區域科技文獻保障服務建設實踐研究
——以深圳市科技文獻中心為例

李桂芬

（深圳大學城圖書館 廣東深圳 518055）

1 引言

2019年8月18日，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布?！兑庖姟访鞔_提出要探索建設國際科技信息中心?？萍夹畔群S富，其中科技文獻是科技信息的重要一環，也是科技創新的重要基礎性條件，其保障與服務能力是一個城市乃至一個國家科技和經濟發展實力的體現。2020年4月29日，科技部、財政部、教育部等六部委聯合發文《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》，明確提出要構建完善的國家科技文獻信息保障服務體系。完善的區域科技文獻保障服務可以有效解決科研人員尤其是企業科研人員在科技文獻實時獲取方面的困難，從而可以使科研人員把更多的精力放在科學研究本身。目前，我國大多數企業，特別是中小型企業均沒有開展自身研發及生產所必須的科技文獻資源體系建設，因此，企業科研人員在科技文獻實時獲取層面存在一定的困難，大多數企業科研人員在獲取科技文獻方面需要花費較長時間[1]，作為社會主義先行示范區的深圳同樣存在這樣的問題，這在一定程度上影響了企業科技創新的效率。在全國層面，區域科技文獻保障及其服務也仍不完善。鑒于此，本文以新型的區域科技文獻保障機構——深圳市科技文獻中心為例，梳理其建設經驗，并為國內區域科技文獻保障服務建設提出相應的建議，以期對國內區域科技文獻保障服務建設有所助益。

2 區域科技文獻保障服務建設研究綜述

基于CNKI數據庫的文獻調研發現，區域科技文獻保障服務的相關研究主題主要包括科技文獻資源共享、共享及服務平臺、文獻信息服務及知識服務、國家科技圖書文獻中心、圖書館、科技情報工作等。科技文獻資源共享分為國家級和區域級，在國家級層面，國內目前已經建成多個全國性科技文獻資源保障服務體系，有國家科技圖書文獻中心（National Science and Technology Library，簡稱NSTL）、中國高等教育文獻保障系統（China Academic Library ＆ Information System，簡稱CALIS）等。NSTL承擔了國家層面科技文獻資源保障服務建設的任務，CALIS則主要為高校師生的學習和科研提供文獻信息服務[2]。在區域級科技文獻資源共享層面，主要包括區域高校圖書館、區域科技情報研究機構，二者在建設過程中多數也融入了NSTL、CALIS等全國性科技文獻資源保障服務體系。目前，高校圖書館主要服務于本校師生，區域科技情報研究機構則主要承擔了面向高校以外的區域高新技術企業提供科技文獻保障服務的任務。區域科技文獻共享平臺建設共分為兩類，一是由各地的科技情報機構承建，二是由科技情報機構與區域圖書館共建。共享平臺為用戶提供統一的檢索入口，提供相關文獻信息服務，主要包括文獻檢索、文獻傳遞、代查代借以及個性化、深層次的定題服務、情報服務等，服務項目或免費或收費[3]。目前，區域科技文獻資源共享平臺雖然為區域內的廣大科研人員尤其是企業科研人員提供了科技文獻資源保障及服務，在一定程度上也促進了本區域的科技創新，但仍然面臨著科技文獻資源不足[4]，所提供的服務具有很大內向性，面對公眾服務不足等問題[5]，并且所提供的服務多以文獻傳遞為主，科研人員往往需要花費較長時間才能獲取到所需要科技文獻全文[3]。此外，由于經費不足、管理機制等方面的問題致使科技文獻資源共享發展緩慢[6]，在一定程度上也影響到了創新的效率。隨著國家對科技文獻保障及服務體系建設的重視，作為國家創新網絡重要節點的區域城市，需重新審視本區域科技文獻保障及服務現狀，完善本區域科技文獻保障及服務體系建設，同時積極融入國家科技文獻保障及服務體系建設進程。

3 深圳市科技文獻中心建設背景

3.1 滿足科研人員對科技文獻的迫切需求

深圳有眾多的高新技術企業和科研機構。調研發現，深圳市科研人員科技文獻獲取現狀主要表現為：①除了有固定文獻資源采購經費的高校，以及極少數大企業與科研機構采購了其研發所必須的科技文獻資源以外，深圳市大多數科研機構與企業自身并沒有建立系統性的科技文獻獲取渠道，在科技文獻獲取上存在較大的困難，在一定程度上影響了科技創新效率與產出。②對于科技文獻的需求非常迫切，希望在科研過程中能及時、便捷地獲取到本領域的科技文獻，提升科研效率。③希望能獲得多種類型多種形式的科技文獻信息，除了傳統的圖書期刊等之外，還要涵蓋專利標準信息、行業市場信息、國際會議信息、專家庫信息、科研儀器信息等。④希望能盡早建立為全市科技創新機構統一提供全方位、實時科技文獻資源的保障和服務機構，節省研發人員查找科技文獻信息的時間精力。⑤對境外科技、政策信息的獲取需求較大。

3.2 滿足城市創新驅動發展之需

在構建國家科技文獻信息保障服務體系進程中，作為創新網絡的重要節點城市也應積極地參與這一進程。《意見》要求深圳加快實施創新驅動發展戰略，強化產學研深度融合的創新優勢，在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，探索建設國際科技信息中心?？萍嘉墨I資源是科技創新的重要基礎性條件，在粵港澳大灣區建設的重大機遇下，作為核心引擎的深圳急需從全市乃至粵港澳大灣區科技創新和科技發展戰略的高度，前瞻性地布局有利于深圳乃至粵港澳大灣區科技創新的科技文獻保障體系，成立政府層面的科技文獻中心，解決當前深圳市科技文獻服務現狀不能滿足科研人員需求的困境，推進深圳市的科技創新及經濟社會發展，支撐深圳綜合性國家科學中心的建設。

4 深圳市科技文獻中心建設實踐

4.1 自上而下、政府主導模式是深圳市科技文獻中心的政策保障

科技文獻具備公共屬性，科技文獻建設及服務是科技基礎性工作，是一項公益性社會事業。深圳市科技文獻中心建設由深圳市科技創新委員會主導，其建設方案先后聽取了深圳市教育局、財政局、發展和改革委員會、人力資源與社會保障局等各職能部門的意見，自上而下、政府主導的模式為深圳市科技文獻中心建設提供了資金、人員及配套的政策保障。深圳市科技文獻中心的建設目標是加強深圳市科技文獻資源建設，建立面向深圳產業發展的開放型科技文獻信息資源保障體系，為深圳市科研人員、創新主體、新型研發機構提供公益性的、無障礙的科技文獻信息獲取服務，實現公益性研究資源的全社會共享；全面提升科研人員科技信息素養，并進一步普及面向中小學生等社會公眾的科技信息素養教育，以增強全民科技創新意識和科技創新能力。

4.2 多職能融合機構是深圳市科技文獻中心建設實體

深圳市科技文獻中心以兼具高校圖書館、公共圖書館、情報研究所于一身的深圳大學城圖書館（以下簡稱“大學城圖書館”）為建設主體，采用兩塊牌子一套班子的管理模式，通過加大資金與人員投入，強化科技情報服務的職能，開展深圳市科技文獻資源的建設、保障與統一服務。依托大學城圖書館建設深圳市科技文獻中心主要是基于以下考慮：①大學城圖書館是深圳市目前科技文獻館藏最豐富的圖書館，為深圳市科技文獻中心建設提供了資源基礎。②多職能融合為深圳市科技文獻中心建設奠定了服務基礎。大學城圖書館兼具高校圖書館、公共圖書館、情報研究所多重職能于一身，始終把深圳高新技術企業及科研機構作為重要服務對象，提供多元化的科技文獻信息服務。③大學城圖書館在科技文獻服務平臺建設層面已具備較好的基礎與豐富的經驗。深圳地區重要的學術資源共知共建共享的平臺“深圳科技信息服務平臺”（深圳文獻港），就是由大學城圖書館牽頭打造的。

4.3 文獻資源體系建設是深圳市科技文獻中心的立身之本

深圳市科技文獻中心資源體系建設旨在實現面向深圳產業發展的開放型信息資源保障體系，主要包括：

①科技文獻資源建設。以大學城圖書館現有文獻資源建設為基礎，以數字文獻資源為主、紙本文獻資源為輔，著眼于社會主義先行示范區、粵港澳大灣區產業規劃與布局，對現有資源進行補充，實現對重點學科國際主流學術出版物、圖書、期刊、數據、音視頻等多種類型文獻資源、數據處理分析與文獻管理工具、多語種資源的全面保障，建設學科完備、類型多樣、多語種的科技文獻保障體系。另外，深圳市科技文獻中心還要加強與國家級文獻資源保障體系合作，建立多級合作與共享，充分利用國家文獻資源保障，避免重復建設，同時也對深圳市科技文獻資源形成有效補充與協同保障。另外還將探索與境外科技文獻服務機構的國際合作，在科技文獻協同建設與服務拓展上作更多嘗試。

②文獻資源權益體系建設。深圳市科技文獻中心的文獻資源建設以數字文獻資源為主，而商業化數字資源的開放范圍與采購價格息息相關。面向科研機構、企業、高校、個人科研工作者的不同需求，深圳市科技文獻中心在服務權益保障上也采取不同的措施，采取資源訪問權限的多級分組開放，以節省采購經費，提升投入產出效益。深圳市科技文獻中心所采取的文獻資源服務方式包括：對于有廣泛需求與普遍需求的數字資源，對所有持證讀者遠程開放；對于有集中需求或個性化需求的數字資源，僅對部分機構開放；對于使用面廣但需求較為分散的數字資源，通過帳號密碼等方式開放；對于零散需求、少量偶發性需求以及通過采購等方式無法獲取的資源等，通過向合作機構申請館際互借與文獻傳遞來進行保障。

③文獻資源長期保存建設。深圳市科技文獻中心將強化數字科技文獻資源長期保存體系建設，積極爭取資源權益，全力保障科技信息安全可控，保障科技創新活動持續健康發展，并將優先選擇使用價值高、學術價值高、具有不可替代性、具備保存條件的資源進行保存，再擴展至其他具有保存意義的資源。

4.4 知識服務體系建設是深圳市科技文獻中心的核心競爭力

深圳市科技文獻中心服務體系建設是其核心競爭力的重要體現。深圳市科技文獻中心服務體系將依托中心海量的科技文獻信息資源，建立多元化、多層次的科技信息及深層次知識服務體系：①打造科技文獻資源的無障礙獲取渠道；②打造面向社會大眾的科學文化傳播服務體系；③打造面向專業用戶的科技信息服務培訓體系，構建形成檢索課程、數據課程、專利課程、分析課程、寫作課程、科研工具等極具科技情報信息服務特色的培訓；④深化面向深圳市重大科技發展及重點創新主體的知識服務，通過科技查新、情報服務、科技信息監測、專利服務等多種方式，提供個性化知識服務，促進深圳市的科技發展和產業發展；⑤開展面向政府部門的決策支持服務，為深圳市各級政府決策和發展提供所需的科技信息及決策咨詢服務[7]。

5 區域科技文獻保障服務建設的思考和建議

5.1 頂層設計是前提

六部委聯合發文的《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》明確提出“要構建完善的國家科技文獻信息保障服務體系”，區域政府機構要準確梳理本區域科技文獻需求及保障服務現狀，在此基礎上，對于本區域的科技文獻保障服務建設進行頂層設計，并積極融入到國家科技文獻信息保障服務體系建設中去，并在國家科技文獻信息保障服務體系建設中找到自身的定位。另外，當前區域科技文獻保障服務體系通常是跨多個部門、多個行業，因此對本區域內的科技文獻保障服務建設通過頂層設計實施統籌規劃至關重要，通過頂層設計建立跨部門、跨行業的科技文獻保障服務共建共享及協調體制機制。

5.2 多職能機構融合是關鍵

當前區域性科技文獻保障服務實體主要包括區域科技情報研究機構、區域高校圖書館，通常高校圖書館的科技文獻館藏豐富，尤其是外文科技文獻，而這也是廣大高新技術企業在科技創新中迫切需求的，但目前高校圖書館的職能僅以服務本校師生為主，服務高校以外的企業及科研機構的意識不強，也缺乏積極性及相應的激勵機制[8]。區域公共圖書館雖然具備公共服務職能，但企業迫切需求的學術類館藏資源較少。區域科技情報研究機構雖提供專業性的科技情報服務，但存著科技文獻資源不足、服務內向性、公眾服務不足的問題。區域科技文獻保障服務體系建設要注重多職能機構的融合，即要充分依托本區域高校圖書館、公共圖書館、科技情報機構構建本區域的科技文獻保障服務體系，多職能機構的融合既能實現公共性及專業性的科技文獻資源的融合，也能實現公共性及專業性科技文獻服務的融合。有條件的地方可以依托現有機構建設集公共圖書館職能、高校圖書館職能、情報研究所職能于一體的專門機構，并賦予其相關職能，構建本區域的科技文獻保障服務體系。

5.3 領導支持是政治保障

區域科技文獻保障服務建設涉及多個利益相關方，也需要大量的資金及人員投入。領導的認同和支持不但能為其建設帶來資金和政策上的支持，而且更有利于各利益相關方的協調與合作，更重要的是能為區域科技文獻保障服務建設與未來發展帶來相關機制構建及配套政策的便利[9]。因此區域相關科技文獻保障服務機構應利用各種途徑積極發聲，引起區域相關領導對科技文獻保障服務建設的重視，可以聯合相關職能部門召開面向當地高新技術企業及研發機構的科技文獻需求座談會，并形成有說服力的調研報告報送相關領導，也可以引導對于科技文獻有迫切需求的區域內有影響力的企業及研發機構積極發聲，進一步推動區域相關領導對科技文獻保障服務建設的認同。領導的重視和支持為深圳市科技文獻中心建設提供了強有力的政治保障。

5.4 資源服務是核心

豐富的科技文獻資源及多元化的服務體系是區域科技文獻保障服務建設的核心，也是職能踐行的基礎。科研人員對于科技文獻資源實時獲取的需求非常迫切，而數字化文獻資源具備很好的實時獲取性，因此數字化文獻資源可以作為區域科技文獻保障服務建設的重點。區域科技文獻保障服務建設要注重對數字化科技文獻資源的需求細分以及提供與之相匹配的服務保障：對于區域內有普遍需求的數字資源，可以通過對所有持證讀者遠程開放，實現讀者對科技文獻的實時獲取；對于有個性化需求的文獻資源，則僅對部分重點保障機構開通遠程訪問，實現重點保障機構的科研人員對科技文獻的實時獲取。除了文獻服務之外，區域科技文獻保障服務還需強化對政府決策機構及科技創新主體的多元化、個性化的知識服務體系構建，幫助用戶在大量信息中準確、快速地挖掘到所需要的知識，準確把握全球科技競爭態勢，支撐新興產業前沿技術研發的布局。

6 結語

科技文獻是重要的戰略資源及生產要素，其有效供給及服務是保障一座城市、一片區域或一個國家持續具備科技創新能力的基礎。隨著科技部、財政部等國家相關部委發文明確提出要構建完善的國家科技文獻信息保障服務體系，作為國家重要創新節點的區域城市也應積極作為，進一步完善本區域的科技文獻保障服務建設。深圳作為科技創新主陣地及核心引擎，通過深圳市科技文獻中心建設，進一步提升深圳市科技創新主體對科技文獻資源需求的滿足率，其建設始終得到了深圳市相關領導的重視和支持，同時兼具公共圖書館、高校圖書館、情報研究所職能于一身的大學城圖書館為其提供了實體基礎、資源基礎、服務基礎。深圳市科技文獻中心的建設注重頂層設計，實施區域內統籌規劃，強化文獻資源體系及其服務體系建設，其建設理念及經驗也將為國內區域科技文獻保障服務建設提供借鑒。