黃壁莊水庫“十三五”數字回眸
——水庫工程管理篇

□狄志恩

“十三五”時期，黃壁莊水庫事務中心在省水利廳黨組的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的十六字治水思路，推動更深層次改革，實行更高標準管理，在工程管理、防洪調度、精神文明、黨的建設、職工隊伍等方面凝聚水庫5年數字成就，展現“十三五”水庫管理取得成就。

1.對標補短，工程規范化再上臺階

5年來，黃壁莊水庫事務中心緊緊圍繞服務保障建設“經濟強省、美麗河北”大局，以保京津、保鐵路、保干線、保油田為目標，扎實做好工程建筑物的規范化、精細化管理，工程管理手段與水平較“十二五”時期有了較大幅度提升。

突出規范化、標準化管理。每年對600個監測點近10萬個數據進行制表、繪圖，按建筑物分類整編、分析，完成“十三五”時期安全監測、調度運用、工程歲修、工程巡查等技術資料整編，共計10幾萬字；印發水庫《工程管理手冊》《調度運用手冊》《水庫技術管理實施細則》等15項工程管理制度，共計10余萬字；編制完成4萬字《河北省大中型水庫管理規程》，并通過省質監局驗收，為全省大中型水庫提供了管理依據；編制完成《水庫樞紐工程維修養護技術質量標準》；做好年度機電設施設備的維保工作，每年完成20余項機電設施設備維修項目，確保機電設施設備、閘門起閉正常運行。

省級工程管理考核年年達標。以國家級達標單位為目標，以《水庫工程管理考核辦法》為準繩，制定單位《工程管理考核實施方案》，并將任務分解到各處室。工程管理部門統籌做好600項考核資料審查、補充與完善，完成每年度《工程管理考核自檢報告》，并通過省級水利工程管理單位復核，考核得分一直在全省水利系統名列前茅。2016年大壩經安全鑒定，定為二類壩，2017年完成大壩登記換證工作。

庫區、岸域、水面管理成效凸顯。埋設120m線界樁，完成庫區120m征地線勘測與標注、巡查校核任務，明確水庫工程管理范圍。庫區執法、工程巡查、聯合當地執法成常態化管理，組織庫區管理問題的河湖執法檢查、清理庫區“四亂”、掃黑除惡等專項行動。5年來，處置55起違建、傾倒垃圾、非法占地、排污等案件，履行了管理職責，有效地維護了庫區秩序和單位利益。

2.搶抓機遇，工程建設投資創新高

中心黨委解放思想敢于突破，聚焦發展擔當作為，將工程項目儲備作為推動水庫發展、提高管理水平的重要工作，突出重點謀劃、積極籌措資金、強化項目前期，全鏈條加強工程建設、防汛應急度汛、安全監測等重點項目建設，工程面貌、工程措施、防汛手段、管理水平煥然一新。

“十三五”時期，中心積極爭取工程項目建設資金6943萬元，完成綜合信息平臺、水毀修復、歲修、工程運維、應急度汛、水資源管理系統、安全監測等25項重點工程建設項目和165項零星工程維修項目；單位自籌資金720萬元，完成小型工程、機電維修工程。據統計，黃壁莊水庫事務中心“十三五”期間對水庫工程建設、維修、養護投入總額為7663萬元，較“十二五”投資總額4793萬元增長了36.27%。重點工程建設項目數量較“十二五”時期重點項目10項增長150%，零星建設、維修項目較“十二五”時期60項增加175%。“十三五”時期，工程建設項目、資金投入、零星建設維修均創新高。

持續推進庫區生態綜合整治，以“綠水青山就是金山”為庫區整治理念，持續加大工程區生態整治力度，在綠化、美化、生態建設上投資金下功夫。“十三五”時期，完成主副壩連接區域生態整治、綠化基地運行管理等生態綠化項目。擴大工程區綠化面積，增加種植品種，綠植種類及品種達13種，申報全國綠化單位、組織省級園林式單位復驗，為生態文明建設夯實了基礎。目前，工程區已綠化面積占可綠化面積的97.61%，基本實現了工程區綠化、水保全覆蓋，打造了天藍、水凈、地綠的生態水庫形象。

3.精細管理，安全生產喜結碩果

抓實抓細安全生產日常管理。積極落實黨政同責，一崗雙責要求，層層簽訂安全生產責任狀、承諾書；堅持安全生產例會、安全生產大檢查、目標考核等制度；每年召開安全生產例會4次、專題會議12次。組織全方位、拉網式的隱患排查，形成日常檢查、定期檢查、專項檢查、節假日檢查的常態排查方式，開展安全生產系列活動，安全生產意識入腦入心。5年來，未發生安全生產事故。

強力推進安全生產標準化建設。中心黨委以安全生產標準化單位為目標，大力推進安全生產標準化建設工作。成立專門機構，抽調專人負責，建立健全了安全生產制度、各項檔案，實施了嚴格的安全過程、閉環管理。對照評審內容和標準，從軟件和硬件兩方面發力，完成自評報告的編制、審批、驗收工作，2018年被水利部授予“安全生產標準化一級單位”稱號，2019年獲省水利廳“安全生產目標管理優秀單位”稱號。

4.科學調度，水庫供水實現新增長

水庫擔負著工業、農業、居民生活、環境等供水任務，優化水資源管理、科學調度是水庫重要任務之一。

加大水資源保護力度，常態化聯合排查庫區水污染巡查，調查冶河流域水資源利用和水利工程分布情況，及時組織職工清理取水口周邊水草及漂浮物，通過采取多形式、多途徑的措施，水質常年保持Ⅱ類標準。

合理統籌，認真編制、落實興利供水計劃，保障用水、供水需要。嚴格按照調度命令做好防洪、供水、灌溉工作，“十三五”共執行調令476份，開閉閘門600次，閘門起閉精準率達100%，累計供水27.94億m3。中心黨委拓寬思路、積極跑辦，爭取上級支持，增加新供水渠道，實現了南水北調配套工程、滹沱河生態補水、供水置換等需求。水資源得到充分利用，實現了更大社會、經濟效益。據統計，“十三五”時期累計供水量較“十二五”累計供水量24.37億m3增長了14.64%。

黃壁莊水庫事務中心一直以來以習近平新時代治水思路為引領，踐行新時代水利精神，在工程管理、投資建設、生態發展取得顯著成效，為“十四五”時期水庫的發展奠定了堅實的工程管理基礎。