推進“六個一”創建美麗庭院

湖南省農業農村廳農村社會事業促進處（411105） 肖杰夫

近年來，益陽市認真踐行綠色發展理念，致力改善農村人居環境，創新推進“六個一”，創建美麗庭院，為建設美麗鄉村探索出一條新路徑。

一、抓好“三個到位”，吸引群眾“想來創”

一是標準執行到位。制定了統一的“六個一”創建標準，即建好一個規整菜園（一園）、建好一個集中圈養畜禽的欄舍（一圈）、建好一個堆放生產生活資料的雜屋（一屋）、開挖房屋四周的排水溝（一溝）、安裝一個三格式化糞池（一池）、安裝一個漚制可腐爛垃圾的密閉帶蓋式漚肥凼（一凼）。二是宣傳引導到位。通過屋場會、“村村響”廣播等，將美麗庭院“六個一”創建傳達給每個農戶，并將其納入“村規民約”和“門前三包”責任制之中。益陽市召開屋場會8000余次，印發宣傳手冊50萬份，群眾參與熱情高漲。三是組織保障到位?！八募墪洝庇H自抓，不斷壓實“市級統籌、縣級主導、鎮村主抓、農民主體”的責任傳導機制，全面建立有專門機構、辦公場所、行動方案、資金預算、考評辦法的“五有”推動機制。建立“政府投入引導、農村集體和農民投入相結合、社會力量共同支持”的多元化投入機制，整合各類資金近6億元，為創建工作提供強力資金保障。

二、著力“三個提高”，確保群眾“創得了”

一是聯動創建，提高推動力。市級層面，通過調度會、點評會和督查考評，確保創建工作落地落實?？h級層面，每個鄉鎮選擇1~2個村，其他村各選擇幾個村民小組開展美麗庭院“六個一”創建，達到逐級創建、樹立標桿、循序漸進的效果。二是統籌創建，提高執行力。堅持全市“一盤棋”，做到“四個結合”，即結合鄉村振興重點幫扶村、美麗鄉村省市縣“三級同創”示范村、省級精品鄉村、整域推進美麗鄉村建設等試點項目，重點在益陽市中心城區近郊、“一江三路”沿線、大通湖流域等區域選擇300個左右行政村，推動農村人居環境整治由“清臟”向“治亂”拓展。三是高標創建，提高影響力。益陽市將農村人居環境整治工作納入全市績效考核體系，細化量化考評舉措?！笆颜麧嵿l鎮”的主要評判標準就是美麗庭院“六個一”創建的落實情況，益陽市會在全市現場推進會議上對“十佳整潔鄉鎮”進行頒獎，而“十差鄉鎮”黨委書記則需作整改表態發言。

三、通過“三個致力”，務求群眾“能創好”

一是致力讓群眾成為主體。用好用活村民議事會、農村“五老”協會等群眾自治組織，變“要我創建”為“我要創建”。每季度開展農戶衛生“看評議”活動，評選一批“美麗農戶”，調動群眾的參與熱情。發揮“黨建+”基層黨組織作用，村干部、黨員組長帶頭示范，讓群眾有可學習的樣板、可借鑒的經驗、可參照的標準，由點向面推進。動員廣大農村婦女積極投身于“文明家庭”創建活動中，使農村婦女成為庭院整潔的主力軍。二是致力讓試點成為示范。對試點工作做到“五個集中”，即領導集中、部門集中、干部集中、資金集中、時間集中，打響美麗庭院“六個一”創建的總體攻堅戰，努力探索可復制、可推廣的試點經驗。2021年，益陽市將美麗庭院“六個一”創建寫入《益陽市人民政府工作報告》，力爭到2025年，全市50%以上的農村完成創建目標，到2030年實現全覆蓋。三是致力讓創建成為導向。美麗庭院“六個一”創建活動的根本目的是改善農村居住環境，增強農民環衛意識，提高農民生活品質。創建活動的不斷推進，為進一步改善農村人居環境、繪就壯美鄉村指明了方向，得到了廣大群眾的積極擁護。