樹立大安全觀 筑牢安全防線

文_國(guó)網(wǎng)洛陽(yáng)供電公司總經(jīng)理 徐 建

國(guó)網(wǎng)洛陽(yáng)供電公司始終把安全放在各項(xiàng)工作的首位，牢牢守住“兩個(gè)不出事”這個(gè)根本底線，以大安全觀建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)齊抓共管，在資源深度整合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)危害的全面系統(tǒng)防控，充分體現(xiàn)了全面性、整體性、系統(tǒng)性。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)，是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和廣大干部員工切身利益的根本所在，容不得絲毫麻痹大意、僥幸松懈。國(guó)網(wǎng)洛陽(yáng)供電公司始終把安全放在各項(xiàng)工作的首位，牢牢守住“兩個(gè)不出事”這個(gè)根本底線，以大安全觀建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)齊抓共管，在資源深度整合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)危害的全面系統(tǒng)防控，充分體現(xiàn)了全面性、整體性、系統(tǒng)性。建設(shè)大安全觀，是堅(jiān)持以人為本、認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”等安全生產(chǎn)重要論述的有力體現(xiàn)，是彰顯國(guó)網(wǎng)擔(dān)當(dāng)、加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)的根本要求，是嚴(yán)守底線紅線、有效防范人身和電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的務(wù)實(shí)舉措，更是把握歷史機(jī)遇、助力洛陽(yáng)“建強(qiáng)副中心、打造增長(zhǎng)極”的重要保障。我們要通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓制度執(zhí)行、抓系統(tǒng)治理，堅(jiān)決扛起不發(fā)生人身傷亡事故的政治責(zé)任和政治使命。

筑牢安全責(zé)任防線

深刻領(lǐng)會(huì)主體責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂，緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，筑牢全員安全責(zé)任防線。抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。深化“依法治安”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣傳貫徹學(xué)習(xí)《刑法修正案（十一）》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，樹立“萬(wàn)無(wú)一失”的責(zé)任意識(shí)和“一失萬(wàn)無(wú)”的憂患意識(shí)，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層安全責(zé)任。抓好各專業(yè)管理部門的“三管三必須”。大安全觀的具體體現(xiàn)就是規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)營(yíng)銷、黨政工團(tuán)等專業(yè)部門把安全工作放在突出位置，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的安全管理責(zé)任，履行本專業(yè)在安全資金投入、教育培訓(xùn)、隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的職責(zé)，壓緊壓實(shí)管理層安全責(zé)任。抓好基層一線的全員履職盡責(zé)。精益落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，提升依法遵章意識(shí)和履職履責(zé)能力，避免安全壓力傳導(dǎo)層層遞減、安全要求層層棚架的“上熱中溫下涼”現(xiàn)象，特別要解決安全措施執(zhí)行“最后一公里”不順暢、不徹底問(wèn)題，壓緊壓實(shí)作業(yè)層安全責(zé)任。

筑牢安全制度防線

始終堅(jiān)信強(qiáng)有力的執(zhí)行是制度的生命力，以滴水穿石的恒心和韌勁堅(jiān)持制度的剛性執(zhí)行，筑牢安全制度防線。堅(jiān)持好安全例會(huì)制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)事求是，把安全會(huì)議變成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”的務(wù)實(shí)做法，不斷健全完善安全問(wèn)題日常管控和協(xié)調(diào)機(jī)制，將影響安全生產(chǎn)的重要風(fēng)險(xiǎn)和隱患作為安委會(huì)重要事項(xiàng)研究決策，列入安委會(huì)督辦清單，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持好“兩票三制”、班前（后）會(huì)制度。“兩票三制”是落實(shí)“安規(guī)”安全組織、技術(shù)措施的基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕“四措一案”與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象。持續(xù)推進(jìn)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，班前會(huì)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，班后會(huì)要總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表?yè)P(yáng)“三心”（操心、盡心、細(xì)心）等遵章守紀(jì)行為，批評(píng)“三麻”（麻煩、麻木、麻痹）和“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持遵循安全獎(jiǎng)懲制度。教育千遍，不如問(wèn)責(zé)一遍，深化鐵腕治安，嚴(yán)格安全事故調(diào)查分析，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”和“說(shuō)清楚”制度，絕不姑息遷就。持續(xù)加大安全獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)基層一線和做出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人傾斜力度，充分利用安全獎(jiǎng)懲杠桿，調(diào)動(dòng)作業(yè)人員養(yǎng)成“我要安全”的主動(dòng)意識(shí)。

筑牢安全體系防線

準(zhǔn)確把握系統(tǒng)治理是破解安全難題的科學(xué)規(guī)律，深化各專業(yè)源頭治理、齊抓共管的治理體系，筑牢安全體系防線。事前源頭防范是關(guān)鍵。健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，實(shí)現(xiàn)人身、電網(wǎng)、設(shè)備、信息風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控線上線下閉環(huán)管理，杜絕風(fēng)險(xiǎn)管控失效。完善隱患評(píng)估、入庫(kù)、治理、銷號(hào)全過(guò)程管控，建立整站整線深度安全檢查長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合“五查五嚴(yán)”、春（秋）季安全檢查以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面梳理影響公司安全局面的重要隱患，落實(shí)項(xiàng)目資金，確定責(zé)任單位、責(zé)任人，限期完成。事中過(guò)程管控是核心。強(qiáng)化“四個(gè)管住”落實(shí)落地，堅(jiān)持“全口徑”作業(yè)計(jì)劃管控，嚴(yán)格作業(yè)計(jì)劃編審管理，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃作業(yè)。深化安全管控中心和安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)”安全督查全覆蓋和線上手機(jī)APP全流程管控。加大反違章力度，發(fā)揮督察隊(duì)作用，開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)反違章“雷霆行動(dòng)”，嚴(yán)防作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)誤操作和人身事件。事后應(yīng)急處置是重點(diǎn)。堅(jiān)持以防為先為要，用預(yù)案指導(dǎo)實(shí)踐、從實(shí)踐總結(jié)得失，不斷提升預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性、全面性。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化，依法合規(guī)開展“1+25+50”應(yīng)急預(yù)案體系修編、評(píng)審、發(fā)布、備案，不斷強(qiáng)化突擊式“無(wú)腳本”應(yīng)急演練，配足配齊應(yīng)急裝備物資，建設(shè)一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援基干分隊(duì)。2021年，國(guó)網(wǎng)洛陽(yáng)供電公司成功舉辦城市應(yīng)急供電綜合演練，有效應(yīng)對(duì)汛情、災(zāi)情、疫情疊加復(fù)雜形勢(shì)考驗(yàn)，尤其是在“21.7”暴雨洪災(zāi)中，安全高效完成本地?fù)屝迯?fù)電任務(wù)，迅速組建24支救援突擊隊(duì)開展跨市搶修支援，為全省電力防汛取得決定性勝利作出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也充分檢驗(yàn)、進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急處突能力。

安全生產(chǎn)重于泰山，安全工作永遠(yuǎn)在路上。我們要從基礎(chǔ)抓起、從小事抓起，從現(xiàn)在做起、從自己做起，不斷鞏固大安全觀理念，勇于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)，盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。