提高跨境冷鏈物流水準助推“一帶一路”建設

王春玲

隨著我國國民對于飲食的追求從“吃得飽”向“吃得好”轉變，以及物流行業的迅猛發展，市場消費中生鮮農產品的比例顯著提升，跨境冷鏈物流也就被推到市場消費研究的風口浪尖。文章基于“一帶一路”背景下我國跨境冷鏈物流現狀，從技術、政策、人才等方面分析我國跨境冷鏈物流面臨的問題，并提出對應政策建議，期望可以在“一帶一路”新的機遇下對我國跨境冷鏈物流發展提供一定的參考，促進其健康發展。

相比于普通產品的物流配送工作而言，冷鏈物流的配送工作難度較大。跨境冷鏈物流配送的時長又遠比區域冷鏈配送要長，如何在跨境冷鏈物流配送中保證食品的新鮮和安全成為當下受到關注最多的焦點。“一帶一路”的實施打通了沿線國家的貿易互動，給我國跨境冷鏈提供了巨大的便利條件，本文從概念的闡述入手，在充分研究我國跨境冷鏈存在問題的基礎上，針對問題提出一些具體的策略，力求真正解決問題，提出適合中國國情的合理方案。

一、概念的闡述

（一）“一帶一路”的含義

“一帶一路”是習近平總書記在2013年提出的我國與他國經濟合作發展的倡議。所謂的“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”，所謂的“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”。是連接亞洲、非洲和歐洲的商業貿易路線，習近平總書記提出“一帶一路”旨在重走古代絲綢之路，與沿線國家建立良好的多邊合作，形成貿易共同體，謀求同一層次的合作與經濟發展。物流運輸作為連接國際貿易的“橋梁”，其作用不容忽視。“一帶一路”給我國物流行業的發展帶來巨大發展前景的同時也給物流帶來的巨大的挑戰，其中專業技術較強，成本較高，難度較大的跨境冷鏈物流更是需要得到廣泛的關注。

（二）跨境冷鏈物流的概念

物流是供應鏈活動的一部分，就是物品的流通。而冷鏈則是指物品在物流配送過程的每個環節，包括裝載，配送等等，都必須在物品所需的低溫環境下進行，從而保證物品、食品的安全性。巴氏低溫牛奶是近期國民最喜歡通過電子商務進行購買的需要經冷鏈運輸的產品。在冷鏈尚未發展完善的過去，國民其實是不敢通過物流購買低溫牛奶的，一方面擔憂牛奶配送來后的新鮮度，另一方面也擔心冷鏈運輸費用過高。而如今，隨著國民經濟水平的不斷提升，冷鏈物流行業的迅猛發展，冷鏈物流已經走進百姓之家了。而跨境冷鏈物流，顧名思義就是將冷鏈物流放置在國與國之間進行。我國的冷鏈物流配送已經相對完善，但是跨境冷鏈物流配送的路線較長，如何在跨境冷鏈物流中打造國與國之間的冷鏈物流配送至關重要。我國人口基數較大，很多生鮮農產品的人口均數不足，是需要依賴進口滿足國民日趨增長的消費需求。目前我國已經成為世界上最大的食品進口國，2018年以來我國與有關國家簽訂了超過30個農產品檢驗檢疫準入協定書。

在進口食品越來越受到消費者喜愛的如今，跨境冷鏈物流面臨著巨大的挑戰。冷鏈物流之所以稱之為“鏈”，究其根本是因為冷鏈物流的環節相對較多，而這些環節是被“低溫”等特殊條件像鏈條般串聯起來的。在冷鏈配送的全鏈條中，需要經過若干環節，而每個環節內的高效配送都會影響冷鏈產品的質量。而談及高效配送，很多人主觀地認為冷鏈物流是一個垂直化的產品，是直接從源頭向源頭的傳輸與配送。其實不然，想要真正縮短中間的鏈條，實現冷鏈配送的扁平化，優化冷鏈倉儲網絡布局至關重要，這也就意味著第三方物流的存在是必然的。而第三方物流的存在又給冷鏈物流標準的統一帶來了一定的威脅。總而言之，在市場經濟不斷發展的當下，跨境冷鏈物流正在面對不容忽視的挑戰。

二、我國跨境冷鏈存在的問題

“一帶一路”背景下的跨境冷鏈物流也出現了很多典型的優秀案例。比如，2019年4月，“濟寧—青島港”“金鄉大蒜號”國際集裝箱冷鏈班列出發。再比如，2019年1月轉載白俄羅斯進口優質牛肉的X8006次列車達到鄭州普田車站。“一帶一路”背景下，成功的跨境冷鏈物流案例不在少數，但這并不能掩蓋得了我國跨境冷鏈存在的諸多問題。

（一）冷鏈物流技術的落后不成熟

一輛叉車，若干搬運工，一個司機，一輛車的物流企業已經不能滿足現代物流的發展了，尤其是當冷鏈物流成為物流行業的支柱后，物流企業更應該去考慮冷鏈物流技術的創新。目前我國跨境物流技術相比于發達國家來說是落后且不成熟的。在冷鏈設備方面，我國大部分采用的冷凍庫房，而這些庫房也是來自于上個世紀，經久未修。冷庫庫房的結構也不合理，由于成本的壓力，很多物流企業的冷凍庫房存在不合理的分類，生肉熟肉、藥品食品混合在一個庫房，存在很多隱患。在冷鏈運輸方面，我國現有的冷鏈車嚴重不足，且冷鏈車溫度控制設備也相對落后，距離國際先進水平還有很大的差距。

（二）冷鏈物流運輸的成本較高

眾所周知，冷鏈食品對于溫度要求嚴格，為了使生鮮農產品保持品質新鮮，包裝需要使用大量冰袋和泡沫箱來保持適宜溫度，且在運輸過程中為了固定位置以免出現破損還需要使用多層包裝，無形中會使得成本更上一步。生鮮農產品還需要建設冷庫進行保存，使得食品冷鏈的倉儲成本上升，冷鏈運輸的整體成本也會隨之上升，使得生鮮農產品的價格不得不升高。

（三）相關政策法律不完善

“一帶一路”將貿易帶到沿線的各個地方，跨境貿易發展迅猛，而國家制定的法律法規速度趕不上發展，交易主出現期滿經營、誠信缺失、系統障礙、信息管理不善等問題，客戶的風險隨之而來，且這些問題出現后，沒有具體完善的法律法規保障，也增加了有效進行監督和管理的難度。

（四）物流行業的競爭相對惡性

我國目前尚未形成完整的冷鏈體系，我國的冷鏈物流很少有能獨立開展預冷、流通加工、倉儲、運輸、配送等一條龍的冷鏈綜合物流體系。且我國的冷鏈物流企業大大小小成千上萬，物流市場的競爭相對惡劣，皆是以低價為競爭手段，相互壓價，低價下的冷鏈物流質量顯然難以保證。加之，食品、藥物等本身有效期的特殊性，導致大多數企業無法放心將冷藏物流業務外包給第三方物流，這也使得第三方物流在冷鏈運輸中的參與較少。

（五）缺乏冷鏈物流專業人才

一方面，冷鏈物流過程中需要基礎的技術專業性人才。冷鏈物流運輸過程中，各種設施的操作都比較專業，諸如制冷設備的操作是需要專業對口人員，普通工人無法實施的。另一方面，冷鏈物流環節多且復雜，完成其運輸需要各部門的默契分工與配合，需要有專業管理人才進行合理、高效的資源配置，提高整體冷鏈系統效率。此外，跨境電商冷鏈依托于電子商務且涉及不同國家，還需要專業的計算機人才和外語人才，建立完善的互聯網交流系統。然而，我國冷鏈物流的發展尚處于起步階段，大部分的冷鏈物流公司中無論是基層專業技術人員還是專業管理人員的缺口都比較大。加之，物流行業本身工作環境相對較差，工作人員常常需要露天作業，行業薪資水平較低，進而導致人才的流動性較大，嚴重影響跨境物流行業的發展。

三、我國跨境冷鏈物流的應對策略

（一）規范跨境冷鏈物流產業政策

隨著“一帶一路”沿線線路的打通，我國與周邊國家的貿易往來越來越緊密，跨境冷鏈運輸也會更加頻繁。基于此，國家有關方面應該制定有利于冷鏈物流產業發展的相關法規和制度，消除政策壁壘，滿足冷鏈物流不斷發展的需求。建立健全跨境冷鏈物流相關法律體系。政府還要完善跨境監管機制，建立完善的檢驗檢疫監管體系，包括產品源頭可追溯、檢疫過程可控、產品全稱可追蹤。最后，政府方面還應該建立海關監管機制，提升產品通關效率。

（二）完善跨境冷鏈物流技術指標

冷鏈物流與其他傳統的物流運輸不同，傳統物流中無論是設備還是技術的要求都不高，甚至一臺叉車，一輛貨車都可以成為一支物流運輸隊。冷鏈運輸卻不止于此，冷鏈運輸中所運輸的產品對環境的要求較高，無論是滅活疫苗、生鮮農產品等都需要在一定的低溫環境中進行運輸，否則難以保證物品或食品的質量。所以，保證冷鏈物流高質量發展的前提就是增設先進的冷鏈物流設備和提升冷鏈物流的技術標準。比如，蓄冷式低溫物流配送是一種低成本的食品配送方式，蓄冷器這類基礎設備必須完善，才能真正借助技術去維持食品配送過程中食品的全程保險。軟件設備與硬件設備同樣會給冷鏈運輸帶來巨大的幫助，為了在冷鏈運輸的全程監控溫度情況，還應該對冷鏈車實行能夠全透明式的監控管理，配備無線溫度監控系統，借助數字化溫度傳感器，保證溫度數據的完整和及時，有利于物流企業及時監控，合理修救。同時除了設備外，冷鏈物流的技術更需要得到發展。

冷鏈物流，尤其是跨境冷鏈物流中的涉及的技術非常多，企業應該一層層去完善基礎，借助技術的東風乘風而起，抓住“一帶一路”新機遇，完成企業質的蛻變。冷鏈的標準也至關重要，有關部門應該在“一帶一路”的當下，重新審視冷鏈的標準，比如《GB/T28577冷鏈物流分類與基本要求》中提到的各類物品、食品的冷凍標準，政府要嚴格監督，企業要嚴格執行，共同為提升冷鏈物流質量作出努力。

（三）制定專業跨境冷鏈物流人才培養政策

“一帶一路”給跨境冷鏈物流人才的培養提供了良機，校企合作是培養跨境冷鏈物流人才的主要方式。學校方面應該精準對接行業市場的需求，以培養優秀的職業人與促進物流產業發展為雙重目標建設實訓基地，并在實訓基地中從基礎開始對未來的冷鏈人才進行系統培訓，包括冷鏈標準的認知，冷鏈物流中各種設備的操作，冷鏈物流的技術應用能力等方面。此外，學校方面還應該盡可能去培養學生的創新能力，力求讓學生在走進社會崗位之后，可以學習國外的先進技術，創新一些符合企業發展的冷鏈物流技術，真正推動冷鏈物流的發展。

（四）協調跨境冷鏈市場

跨境冷鏈物流目前正在由起步進入快速上升通道，但是由于起步較晚，行業內呈現出設備薄弱效率低下等問題。為此，協調跨境冷鏈市場就可以取得“1+1>2”的效果。一方面國家應該借助多種政策鼓勵第三方冷鏈物流業務的興起，借助第三方物流的專業化推動冷鏈物流的發展。此外，在“一帶一路”沿線消費集中區，設立國際倉，力求有效突破冷鏈物流的瓶頸，減少冷鏈物流在供應鏈、運輸、通關等方面的損耗，為高效開展跨境冷鏈供應運作提供幫助。同時，還可以考慮在“一帶一路”沿線高消費城市和地區開設區域配送服務，充分滿足冷鏈物流的時效性和區域性特點，將跨境冷鏈物流從長線向短線過渡。

“一帶一路”的推動深化了我國與沿線其他國家的貿易往來，打破了貿易壁壘的同時也給我國的物流行業帶來的巨大的挑戰。如何在新環境下把握住新的機會，尤其是在國民消費水平逐步變化的今天，如何提高跨境冷鏈物流的水準成為“一帶一路”政策推動的助推器是當今跨境冷鏈物流行業應該去探索與研究的話題。