交旅融合背景下高鐵與旅游高質量協同發展研究

馬勇，唐海燕

交通作為旅游系統的基礎性子系統，是連接旅游目的地與客源市場的橋梁和通道。由于旅游資源具備不可移動性，因此，旅游流的空間位移對區域交通系統有著高度依賴性。交通系統是推動旅游產業發展的先決條件，其每一次變革性突破都深刻影響著旅游產業發展。面向“十四五”新時期，中國旅游業正處在由粗放型增長向集約型增長轉變的關鍵節點，優質旅游產品供給不完備，旅游服務質量提升不足等問題仍是抑制旅游業高質量發展的重要因素。《文化和旅游部關于加強旅游服務質量監管提升旅游服務質量的指導意見》（文旅市場發〔2021〕50號）明確指出，旅游業發展要以推動高質量發展為主題，強調對旅游服務“質”的持續提升。隨著現代交通和旅游業的迅速發展，交通運輸有效供給的擴大改善了旅游業發展的基礎條件，交通和旅游融合發展的新趨勢凸顯。2021年，中共中央、國務院發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》進一步明確提出要推進交通與旅游融合發展，充分發揮交通的基礎性作用，形成交旅協同發展的良性互動格局。“交旅融合”受到行業廣泛關注，展現出巨大發展潛力。交通和旅游的深化融合發展，能有效滿足市場需求，推進旅游新業態發展，釋放產業活力，促進交通功能、旅游功能不斷完善，并帶動產業轉型升級。

隨著現代交通技術不斷革新突破，高鐵為助推旅游業高質量發展提供了新興路徑。近年來，我國高鐵事業實現從“追趕”到“領先”世界水平的跨越式突破，高鐵更快速、更便捷、更舒適的服務特點日益突出。截至2020年年底，我國高鐵運營里程為3.79萬千米，自開通運營以來累計發送旅客逾70億人次，年均增長超過35%，高鐵已成為大眾外出旅行的主要交通工具。當前，中國已全面進入高鐵時代，龐大的高鐵網絡將沿線區域連接起來，撬動了區域產業結構優化調整，引發了經濟社會發展新變革。在雙循環經濟發展新格局下，高鐵帶來的巨大客流量為旅游業發展創造了更大的市場需求，刺激旅游消費實現新增長。便利的高鐵交通為旅游活動開展提供保障，而旅游市場的活躍又為完善高鐵交通路網創造了新的發展空間，旅游與高鐵交通的融合呈蓬勃發展態勢。因而在交旅融合發展背景下，厘清高鐵影響旅游業高質量發展的作用機制，探究高鐵促進旅游業高質量發展的有效路徑具備重要的現實意義。

一、高鐵對旅游業高質量發展的影響

交通是地區旅游業發展的“先行官”，隨著大眾旅游和全域旅游不斷開創新局面，高鐵作為服務民生的基礎公共產品和旅游交通的重要支撐，其對旅游業高質量發展的促進作用日漸凸顯。在高鐵強力帶動下，各類要素有序高效地流動和區域聯系合作地加強不斷拓展旅游服務空間，為旅游業高質量發展注入新活力。

（一）快進慢游，高鐵提升旅游可達性

從國內建成使用高鐵“四縱四橫”客運路網到加速建設“八縱八橫”，東部地區高鐵網絡逐步優化提升，中西部地區高鐵網絡推進覆蓋，四大板塊實現高鐵暢通，快捷客運能力顯著提升，我國高鐵有效供給力度不斷增強。高鐵為游客實現“快進慢游”搭建了便捷的旅游交通網絡。截至2019年，我國高鐵的最高運營時速達350 km/h，高鐵“時空壓縮效應”極大縮減了游客出行時間，增強了旅游可達性。時間成本的壓縮減小了出行阻力，為高鐵沿線城市帶來一批大規模的消費群體，使游客的出行需求得到滿足。據有關研究，高鐵沿線城市的可達性每提高1%，其旅游人次將提高1.02%1。

高鐵以速度為特征降低了空間距離對游客目的地選擇的影響，使得游客消費行為發生轉變。根據國際上早期高鐵建設成功案例，日本新干線、瑞典Svealand高鐵線、法國TGV高鐵及德國ICE高鐵系統對區域旅游業發展產生顯著影響，改變了游客出游目的地選擇與消費習慣。有關研究也進一步證實了高鐵交通具備增加游客出行頻率、擴大游客目的地選擇機會、影響游客在地停留時間及拓展游客出行范圍的作用2。高鐵加強了各旅游城市間的聯系，弱化了地理距離界限，將不同區域的多個旅游景區、景點串聯起來，實現區域旅游協同發展。

（二）空間優化，高鐵促進旅游產業格局演變

時空距離縮短和可達性提升是推動旅游城市空間格局和產業結構調整的重要力量，對經濟建設的帶動作用顯著。城市群的形成對交通基礎設施的完善提出了更高要求，隨著可達性逐漸由中心區域向欠發達地區、邊緣區域拓展，高鐵打破舊有的社會經濟格局，使區域聯系合作不斷加強，區域差距也將逐漸縮小。城市群的逐步形成和圈層結構的擴大促使旅游活動的經濟效益與社會效益進一步提升。發達的高鐵交通運輸網絡加強了旅游目的地間的空間聯系，為區域之間、城市群之間旅游要素的快速流動奠定基礎。這些要素的流通和資源的重新配置在區域產業結構演化過程中有重要意義，不斷帶動區域生產活動的重新分工，深刻影響城市群中旅游產業及相關產業的發展。旅游業相關要素的空間分布和動態流動共同推動區域旅游產業實現新發展格局，優化城市群內旅游企業的分工協作。一是高鐵帶來的巨大客流量帶動地區住宿、餐飲、娛樂、商業等產業快速發展，提升了地區旅游投資吸引力，拉動就業，帶動區域GDP增長。二是影響區域產業布局，成為地區旅游產業發展的“引擎”和“催化劑”，尤其是對酒店業、會展業有著重要影響。高鐵線路的開通使站點城市、地區獲得區位優勢，勢必帶動高鐵站周圍酒店、會展場館選址布局和建設數量。三是優化產業結構，形成新的區域旅游經濟中心。高鐵借助自身優勢擴展旅游目的地的市場半徑和區域旅游市場范圍，發揮著擴散效應和乘數效應，不斷培育壯大新經濟、新中心及新產業。

（三）立體競爭，高鐵加劇旅游目的地不均衡發展

高鐵在提升便利性和節約游客出行時間成本的同時，也加劇了旅游目的地之間的立體競爭，城市群內部的中心區域和外緣地區旅游業發展不均衡矛盾凸顯。一方面，高鐵的輻射效應提高了沿線旅游目的地客源市場半徑的重合度、交叉度，使旅游目的地之間的投資融資和客源競爭加劇。例如，高鐵雖為站點城市帶來了巨大客流量，但出游可支配時間的增加可能導致游客在地停留時間縮減，人均消費降低，產生“旺丁不旺財”現象。另一方面，我國高鐵路網規劃建設遵循“主干道先行，支線逐步完善”理念有序推進，位于“主干道”上的旅游目的地往往獲得發展先機，而偏遠地區的旅游開發和提升相對滯后，區域旅游發展的空間差異明顯，發展不均衡現象嚴重。高鐵開通帶來的旅游要素也通常優先向沿線大城市地區流動和聚集，外緣城市和地區旅游投資不足，對處于競爭劣勢的旅游目的地僅起到“過道效應”。與此同時，在高鐵沿線未開設站點的城市也可能難以享受到高鐵對旅游發展帶來的“擴散效應”，造成這些城市和地區旅游市場吸引力逐漸降低，游客到訪量顯著萎縮，旅游業呈現衰退趨勢。

二、高鐵與旅游業高質量協同發展路徑

隨著旅游業蓬勃發展，在游客旅游消費結構和需求雙重轉變驅動下，提供給游客的出游選擇日趨多樣化和個性化，旅游目的地市場競爭加劇，面臨“酒香也怕巷子深”的發展窘境。高鐵既是促增長、調結構的重要抓手，也是刺激消費、擴大投資的助推器，在促進旅游業高質量發展的過程中扮演著重要角色。當前，高質量是貫穿旅游業發展的主線，如何充分發揮高鐵的綜合效應以促進旅游業的高質量發展可從以下方面做出重要努力。

（一）優化旅游產品，積極發展高鐵旅游新業態

當前，游客消費偏好呈現高品質、多元化、體驗型的結構性變化，傳統旅游產品難以滿足廣大游客的需求。因此，不斷豐富優質旅游產品的有效供給是提升旅游業發展品質、推動旅游消費轉型升級的必由之路。讓游客“進得來”且“留得住”依賴于對地區旅游資源稟賦的開發利用，要不斷優化旅游產品和服務，完善高鐵旅游產品開發。第一，開發特色高鐵旅游線路產品。基于當前我國穩步提升的高鐵運輸服務水平，積極打造經濟發達地區和旅游資源富集地區高鐵旅游專線產品，為游客提供品質化、個性化、多層次的服務。例如，長三角地區推出的36條高鐵旅游產品線路為游客短途跨省出游提供多樣化選擇。第二，面向不同需求市場，豐富旅游專列產品類型。借鑒“熊貓專列”“江海小城之旅”等鐵路專線，打造特色高鐵車廂，改進高鐵旅游專列車廂的服務設施，滿足不同客群的需求。第三，積極發展“高鐵+旅游”新業態。充分整合利用高鐵沿線地區旅游資源，發展“高鐵+購物”“高鐵+餐飲”“高鐵+景區”“高鐵+休閑”等旅游產品。

（二）拓展發展空間，強化高鐵支撐引領作用

要充分發揮高鐵對旅游的“擴散效應”和引擎作用，推動高鐵與旅游業高質量協同發展。一方面，穩步提升高鐵配套交通設施的通達度和覆蓋范圍。高鐵站點與目的地景點間多數有著較大的空間距離，部分新建、在建高鐵站與主城區距離較遠，而高鐵站點輻射區內的公共交通系統薄弱，游客往往需要花費較高換乘成本，嚴重影響游客體驗滿意度。因此，要逐步完善高鐵交通的換乘接駁服務，提升高鐵與其他交通方式換乘便捷度。另一方面，高鐵拓展了區域發展空間，應借助高鐵優勢深化旅游產業的區域合作。高鐵在擴大區域旅游市場范圍的同時也帶來了更多的發展機遇，旅游企業應抓住全域旅游的發展契機，深入挖掘高鐵沿線城市的旅游資源，著力開發特色化、多元化的旅游產品。高鐵貫通帶來的旅游業要素流動和聚集使旅游產業的空間結構展現出“核心-邊緣”特征，在這一趨勢下，高鐵沿線旅游目的地可以不斷創新運營模式，實現資源優勢互補，形成良性競爭、有序合作。

（三）抓住發展機遇，推動高鐵旅游經濟發展

“十四五”時期中國的高鐵建設力度、熱度不減，全力邁向新的發展階段。《國家中長期鐵路網規劃（2016—2030）》《國家綜合立體交通網規劃綱要》分別提出“八縱八橫”高鐵建設目標和“全國123出行交通圈”構思，都突出強調了高鐵路網的支撐引領作用。完善高鐵交通布局，對建設交通強國，帶動社會經濟發展有著重要意義。高鐵旅游站點城市、地區應緊緊把握發展機遇，充分結合高鐵發展規劃，依托區域資源優勢，利用好政策優勢和資金支持，促進高鐵與旅游業高質量協同發展，提升區域旅游經濟發展的質量和效率。同時，綜合多種形式強勁賦能，搭建高鐵與旅游宣傳平臺，建立高鐵與旅游合作交流的宣傳紐帶。充分借助交通媒體，推進旅游宣傳，通過高鐵車載電視、電子顯示屏等投放旅游廣告。在數智化時代，還要加快大數據、云計算等信息技術與高鐵旅游的融合發展，通過發達的信息技術擴大高鐵在旅游業中的乘數效應，為高鐵與旅游產業高質量協同發展提供堅實技術支撐。利用大數據、云計算智能監控高鐵客流量，挖掘分析游客交通數據、移動支付數據等，形成智能化的高鐵游客量預測系統，不斷提升旅游服務水平，促進優質旅游產品的有效供給。

交旅融合順應了大眾旅游時代的新需求、新趨勢，是未來旅游業高質量發展的重要途徑。因此，探索高鐵與旅游業高質量協同發展的有效路徑對適應社會經濟發展新要求有重要意義。要實現高鐵與旅游的高質量協同發展就要對其基礎資源、生產要素等進行深入融合，共享互通發展理念，合作共用資源稟賦，不斷拓寬高鐵與旅游融合的深度與廣度。高鐵與旅游融合發展是新事物，在迎合市場需求的發展過程中會出現諸多問題和不足，因此相關企業和部門要充分解讀高鐵旅游市場，把握旅游消費動向，以共贏發展理念推動高鐵與旅游業高質量協同發展。

（第一作者系該院教授，第二作者系該院碩士研究生;收稿日期：2021-10-29）

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