勇于擔當 積極作為助力畜牧業高質量發展

固始縣是河南省畜牧業發展重點縣、全國生豬調出大縣，地方畜禽品種資源豐富，發展特色畜牧產業日益興起。一年來，固始縣畜牧工作站以畜牧新技術推廣為抓手，以服務特色畜牧業發展為落腳點，勇于履責、積極作為，推動全縣畜牧業高質量發展。

1 多措并舉，保障技術推廣成效

1.1 健全機制，理順推廣管理體系

2018年迎來國家新一輪機構改革，固始縣按照省、市機構改革的意見迅速組建到位，縣級組建行業職能部門農業農村局，畜牧工作站為局屬二級公益性事業單位，鄉級重新組建了農業農村服務中心，財政供給為全供事業單位，承擔基層農業技術推廣職責。縣、鄉事業單位公益性職能和任務維持不變。根據公益性職能，合理確定了編制，保障了人員經費，穩定了推廣隊伍，理順了管理體系，形成縣鄉一體化農業技術推廣格局。同時結合局派出的18個區域站機構，在穩定的村級防疫員隊伍基礎上，將政府買勞務的防疫專員充實到區域站工作，實行包片包鄉制，指導協助所轄區域的技術推廣工作，縣域內基本構成“縣級+區域站+鄉級+村級防疫員”的技術推廣網絡。

1.2 籌足費用，確保推廣順利開展

固始縣畜牧工作站被編辦界定為公益性一類事業單位，但財政供給為差供屬性。鑒于現狀，依靠財政預算性投入資金難以保證技術推廣工作良性運轉，為扭轉被動局面，固始縣畜牧工作站多渠道籌措資金使用：一是積極與財政部門對接溝通，預算安排一定的專項資金予以支持；二是爭取從生豬調出大縣項目中得到資金支持，每年可解決一定資金作為畜牧業新技術推廣、培訓、購置設備設施等使用。

1.3 強化培訓，提升推廣服務質量

由于固始縣基層技術推廣隊伍水平參差不齊，為適應現代畜牧業發展新形勢、新任務，局高度重視技術推廣人員技能學習工作。去年分期開展5次畜牧技術推廣集中教學活動，受訓人員達350人次。通過辦班集中學、觀摩現場學、網絡隨時學、走出實地學等系列學習形式，技術推廣人員開闊了視野，汲取了新的理念，提升了專業技能，能科學精準地服務廣大畜禽養殖場（戶），極大提高了服務對象的滿意度。

2 發揮優勢，服務畜牧業高質量發展

2.1 用活政策，推進產業快速發展

固始縣畜牧工作站按照局里工作安排，承擔著局生豬調出大縣獎勵項目和養殖保險業務實施工作。每年圍繞產業發展，用足用好政策資金，投入大量調研精力，制定服務畜牧產業高質量發展的政策。前兩年生豬生產受到非洲豬瘟疫情嚴重沖擊，為完成穩產保供任務，調研出臺扶持生豬發展政策，增強養豬場補欄、復產信心，促進生豬生產較好的恢復發展。同時支持河南牧原股份有限公司，提供全方位跟蹤服務，牧原公司去年在固始縣規劃建設年出欄規模6萬頭自繁自育智能化養豬場4座，目前建成2座，在建2座。在建養豬場預計10月份可建成，全部投產后，年可增加生豬出欄25萬頭，為固始縣完成穩產保供任務奠定了基礎。此外，積極拓展地方特色品種保險工作。固始縣畜牧工作站聯合財政部門研究制定固始鵝疾病死亡保險和固始鵝價格指數保險。保險政策的出臺，調動了鄉鎮、企業和農戶發展養鵝的積極性，鄉鎮把固始鵝養殖作為鄉村產業振興的抓手、產業發展的方向，農戶養殖風險低、利潤有保障，龍頭企業訂單發展底氣足、擼起袖子大膽干，據統計固始鵝訂單發展達到120萬只規模。

2.2 精準推廣，促進產業良性發展

2.2.1 推廣生態增效養殖技術

固始鵝基本形成了“保、繁、推、加”一體化的完整產業鏈。為打造固始鵝的品牌影響力，圍繞固始鵝生理生活習性，積極研究固始鵝的飼養規模、飼養模式。推廣河南農業大學副校長康相濤教授到固始調研工作時提出適度規模的“三邊”養殖方式，即“田邊、林邊、溝邊”，這樣既解決了用地、污染問題，又解決了放牧場地所限和農村勞動力就業問題，探索出群眾發展家庭經營性增收的新路子。同時推廣種草養鵝模式，實施綠色養殖，降低飼養成本，打造優質產品，提升產品市場競爭力。

2.2.2 推廣畜禽糞污處理技術

針對當前畜禽糞污治理嚴峻形勢，將學習到的“三改兩分一利用處理、異位發酵床處理、組裝便攜式太陽能沼氣處理、種養循環利用處理”等技術，在政府以獎代補政策的激勵和科技人員推廣下，各規模養殖場結合自身實際和治理需求迅速實施應用，這些技術運用為全縣畜禽糞污治理、美麗鄉村建設、村民宜居宜業做出了積極貢獻，取得了明顯成效。

3 工作建議

3.1 堅持保種與開發并舉

以開發利用推進保種工作開展。在做好保種的基礎上，抓住全省“十四五”期間畜禽聯合育種攻關機遇，鼓勵育種企業與科研院所建立緊密合作關系，會同畜牧龍頭企業規劃實施新品系的培育工作。

3.2 強化專業技術學習培訓

提高隊伍技能水平，有效將新技術精準推廣運用，助力畜牧業增產增效。

3.3 指導保種場提升生物安全體系建設

深入開展疾病凈化工作，保障保種場安全無疫。豬場應做好非洲豬瘟疫情防控工作，確保品種資源安全。

3.4 認真做好第三次畜禽遺傳資源普查工作

如期按質按量完成，達到普查的效果及意義。

建議省級財政加大地方優良畜禽品種資源保護利用資金支持力度，調動保種工作積極性，保障保種工作落到實處。