以政策為引領 以技術為支撐實現畜牧業高質量發展新突破

駐馬店市畜牧工作站在省畜牧總站、市畜牧局的正確領導和大力支持下，強化服務意識，以政策為引領，以技術為支撐，擔當實干，奮力拼搏，有力推動了駐馬店市畜牧技術推廣工作，畜牧業發展取得了顯著成效。

1 畜牧業技術推廣機構改革及體系建設情況

1.1 畜牧業技術推廣機構設置情況

駐馬店市畜牧工作站為市級畜牧業技術推廣機構，屬正科級財政全額撥款事業單位，編制人數11人，實有人數10人，承擔全市優良畜禽遺傳資源的調查、保護、繁育、飼養管理、環境控制技術研究、推廣及新品種（品系）培育、開展技術培訓和咨詢、為生產者提供技術信息、組織開展人工牧草的調查、監測、統計等工作。目前，機構改革正在進行中。

1.2 加強體系建設主要措施

根據河南省畜牧總站《關于開展基層畜牧技術推廣示范站創建工作的通知》文件精神，以“機構到位，設置合理”“隊伍到位，人員專業”“制度到位，管理規范”“保障到位，落實配套”“服務到位，精準有效”五個到位為具體要求，分別于2017年、2018年向省畜牧總站推薦正陽縣畜禽改良站、平輿縣家畜家禽改良站、泌陽縣家畜改良站、泌陽縣羊冊家畜改良站作為示范站創建單位并全部通過驗收，積極引導全市基層畜牧技術推廣機構不斷完善設施設備，加強人員培訓，切實提高技術推廣的能力和水平。

2 主要措施、成效和經驗

2.1 規劃未來、政策引領

2021年駐馬店市政府工作報告明確提出，要建設“中國牛城”、打造“中原奶都”，泌陽縣、確山縣列入國家豫西南肉牛產業集群，市財政每年安排2000萬元專項資金，支持兩牛產業發展。

2.2 創新模式，技術支持

近年來，全市各地結合各自實際不斷創新生產機制，采取創辦“托牛所”、支持養殖企業發展加工、鼓勵企業異地育肥和自繁自育等模式，涌現出了一大批肉牛養殖大戶、家庭牧場、合作社、龍頭企業等新型經營主體，肉牛標準化、規模化養殖水平日益提高，生產經營效益不斷提升。全市10頭以上母牛養殖場（戶）由2015年的1261戶增加到2020年的2100多戶，基礎母牛存欄數量由2015年的25678頭增加到42000頭，增長了63.56%，每年可提供犢牛近3萬頭。目前，全市共創建17個肉牛“托牛所”，托管399戶2837頭肉牛，可實現利潤分紅899萬元，充分利用了社會閑置資金，推動了駐馬店市的奶業發展。同時大力推廣肉牛（夏南牛）養殖主推技術、畜禽糞污處理利用技術、肉羊規模生產配套技術、種豬精液生產與質量控制技術、高檔牛肉生產開發配套技術、玉米秸稈全株青貯等秸稈綜合利用技術、優質苜蓿種植與飼喂調制利用技術等，有力促進了養殖業標準化、現代化發展。

2.3 招商引資、龍頭帶動

相繼引進恒都、首農等知名企業，新建500頭以上肉牛規模養殖場26個、新建畜位30200個，全市年出欄100頭以上的肉牛規模養殖場達553個，其中存欄10000頭以上的肉牛養殖場3個，肉牛存出欄穩居全省第二。奶牛引進伊利、君樂寶和花花牛等龍頭企業，全市奶牛規模以上養殖場8個，其中規模5000頭以上的6個，萬頭規模場2個，2.4萬頭規模場1個，存欄奶牛3.5萬頭。

3 存在困難和問題

一是基層畜牧技術推廣機構不健全。很多鄉鎮沒有設立畜牧技術推廣機構，無法開展畜牧技術推廣工作，部分縣區存在有編無人現象。二是部分基層畜牧技術推廣機構為財政差供單位，單位沒有收入來源，專業技術人員待遇缺乏保障，人員發不了工資，工作基本沒有開展，辦公經費沒有納入財政預算，且目前技術推廣項目較多，任務很重，專項經費不能用于辦公等。

4 2021年工作思路和重點任務

4.1 開展畜牧重點技術培訓與推廣

重點開展畜牧業領域主推技術、開展肉牛（夏南牛）養殖主推技術、畜禽糞污綜合處理利用技術、玉米秸稈全株青貯技術、家畜人工授精技術、優質苜蓿種植與飼喂調制利用技術；畜牧產業扶貧養殖技術等。

4.2 大力推動畜禽遺傳資源保護和開發利用

充分利用地方優良畜禽遺傳資源，開展畜禽種業技術攻關，推動駐馬店市畜禽品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升地方畜禽品種競爭力。

4.2.1 培優培強夏南牛品種

以國家夏南牛核心育種場為依托，繼續擴大選育規模，提高純種夏南牛供種能力；開展聯合攻關，加大夏南牛育種力度，培育夏南牛新品種，推動夏南牛無角系新品種通過國家品種審定。

4.2.2 擴大泌陽驢種群規模

推動泌陽驢保種場搬遷重建工作，建設低溫保存設施、畜禽棚舍、庫房、畜禽品種保存、生產性能測定、疫病監測凈化、無害化處理設施等，力爭2021年完成泌陽驢保種場搬遷建設完成，逐步擴大純種泌陽驢群體規模，基礎母驢達到150頭以上，積極尋求合作，開發利用泌陽驢品種。

4.2.3 加大確山黑豬種質資源保護和開發利用力度

加強確山黑豬種質資源保護力度，新建存欄基礎母豬200頭以上的確山黑豬保種場2個；力爭確山黑豬列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄；加強與國內知名生豬育種機構洽談，利用確山黑豬種質資源開展新品種選育，爭取在新品種開發上獲得突破性進展。

4.2.4 加快推進正陽三黃雞聯合育種

加強與上海國家家禽工程技術中心、上海家禽良種公司合作，擴大種禽規模，開展疫病凈化和聯合育種，利用正陽三黃雞良好的種質資源，選育1～2個新品系，并開發利用。

4.3 繼續做好奶牛品種登記工作

逐步建立健全奶牛資源數據庫，摸清奶牛生產現狀，理順奶牛血緣關系，有效組織群體遺傳改良，定期公布良種奶牛手冊，引導奶農選種育種，改善奶牛遺傳品質，提高奶牛綜合效益。按照育種目標，科學引入良種資源，主動更新奶牛群體，動態監測生產水平，科學指導生產，實現奶牛場信息化管理，提高綜合經濟效益。