本刊編輯部
2021年2月21日,《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》,即2021年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。文件指出,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,舉全黨全社會之力加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓廣大農民過上更加美好的生活。
與此前相比,這次的中央一號文件有更多方向細則,更加鼓舞人心。那對農業(yè)重頭戲的畜牧行業(yè)有什么指示和引導?下面我們來了解2021年中央一號文件關于畜牧業(yè)的要點內容。
2021年中央一號文件提出,農村人居環(huán)境明顯改善,農村改革向縱深推進,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,以推動高質量發(fā)展為主題,2021 年,農業(yè)供給側結構性改革深入推進,糧食播種面積保持穩(wěn)定,產量達到1.3萬億斤以上,生豬產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,農產品質量和食品安全水平進一步提高。農村生產生活方式綠色轉型取得積極進展,化肥農藥使用量持續(xù)減少,農村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實加快構建新發(fā)展格局要求,而環(huán)保是需要養(yǎng)殖業(yè)不斷創(chuàng)新解決的問題,這里面污染防治、畜禽糞污處理等相關技術、設備必然會增加投入。
2021 年中央一號文件提出,持續(xù)加大就業(yè)和產業(yè)扶持力度,實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,廣泛開展農產品產銷對接活動,深化拓展消費幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內生發(fā)展能力,發(fā)展產業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質飼草飼料;加快構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,保護生豬基礎產能,健全生豬產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制,積極發(fā)展牛羊產業(yè),繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動,推進水產綠色健康養(yǎng)殖。
2021 年中央一號文件提出,農業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎。加強農業(yè)種質資源保護開發(fā)利用,加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。加快實施農業(yè)生物育種重大科技項目。深入實施農作物和畜禽良種聯(lián)合攻關。實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系,研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策,促進育繁推一體化發(fā)展。
2021年中央一號文件提出,依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農業(yè)全產業(yè)鏈,加快健全現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系,推動新型農業(yè)經營主體按標生產,培育農業(yè)龍頭企業(yè)標準“領跑者”。立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工,推進公益性農產品市場和農產品流通骨干網絡建設。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設。
2021 年中央一號文件提出,推進現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設。突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體,鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強。
2021年中央一號文件提出,培育高素質農民,組織參加技能評價、學歷教育,設立專門面向農民的技能大賽。吸引城市各方面人才到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)建設。
2021 年中央一號文件提出,強化動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設,提升防控能力。
2021 年中央一號文件提出,加強農產品質量和食品安全監(jiān)管,發(fā)展綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品,試行食用農產品達標合格證制度,推進國家農產品質量安全縣創(chuàng)建。
2021年中央一號文件提出,發(fā)揮財政投入引領作用,支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與,重點支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。將地方優(yōu)勢特色農產品保險以獎代補做法逐步擴大到全國。健全農業(yè)再保險制度。發(fā)揮“保險+期貨”在服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的作用。□