在區域經濟發展棋盤中,碳達峰、碳中和并非一個地方的孤例,如何構建粵港澳大灣區碳達峰、碳中和多維協同發展路徑,實現環境質量達標與經濟高質量發展,是一個備受關注的話題。
2021年5月6日,哈爾濱工業大學(深圳)教授、深圳市應對氣候變化研究中心主任王東在接受采訪時表示,通過調整能源結構和優化產業結構,深圳初步探索出了一條同時實現碳排放達峰、空氣質量達標、經濟高質量增長的“三達”路徑。“但與國際發達地區相比,深圳在碳排放方面仍有非常大的提升潛力。”
王東建議進一步加強對發達國家碳達峰規律、碳中和路徑的借鑒,以香港特別行政區、澳門特別行政區、廣州市、深圳市等粵港澳大灣區中心城市為核心引擎,大力協調完善區域和城市碳中和的政策法規,科學制訂減排措施,提升減排技術。一方面輻射帶動粵港澳大灣區在全國率先實現碳達峰,另一方面加快實現大灣區區域發展目標,為全國乃至國際社會提供大灣區城市群協同“三達”的發展經驗。
目前,深圳已經在推動建立健全生態產品價值實現機制方面先行先試。王東建議,以碳中和發展目標,測算大灣區內地城市碳排放總量和減排總量變化趨勢,探索建立年度碳排放總量控制制度。根據不同地級市發展水平,設定不同的績效標準或標桿基準,盡快探索生態系統服務價值考評責任制試點工作。
在建立規則的基礎上,市場機制的引入是激活全社會低碳內生動力的關鍵因子。王東建議充分發揮碳排放權交易機制對碳減排的引導促進作用,整合廣東、香港、深圳的碳排放權交易市場,促進港澳與內地碳排放權交易協同合作。推動大灣區碳市場方案設計,擴大市場參與者。面向全球投資者推出以大灣區碳市場現貨產品為基礎的各類衍生產品,活躍碳市場。
其次,推動大灣區企業盡快設置與國家碳中和目標相一致的碳減排計劃,根據產業規劃制訂科學的碳減排路線,落實碳中和技術攻關任務。深化國有能源企業市場化改革,形成統一開放、競爭有序的能源市場。
此外,將碳中和愿景轉換為全社會共識,全面促進大灣區低碳轉型的個人行為和社會行動。在生活節能方面推廣碳普惠制,搭建城市碳普惠平臺,量化小微企業、社區家庭和個人節能行為的減碳量,與公共機構數據對接,給予相應的碳幣獎勵,用以兌換商業優惠或公共服務。
(天工 摘編自中國石油信息資源網)
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下載時間:2021-05-10