科研院所項目質量管理能力提升研究

高偉 毛利民 李淵

摘要：項目質量管理是指圍繞項目所進行的質量計劃、質量保證和質量控制等活動。隨著國家創新驅動發展戰略的深化實施，科研院所承擔的項目呈現出技術難度大、項目周期短等特征，科技創新工作對項目質量管理能力的要求進一步提高。基于科研院所現狀，本文從工程培訓、風險意識、質量歸零、質量體系4個方面提出了項目質量管理能力提升的可行做法，以期更好地為科研院所創新發展保駕護航。

關鍵詞：科研院所 質量管理 能力提升 工程培訓 風險意識

Research on the Improvement of Project Quality Management Ability of Scientific Research Institutes

GAO Wei1? MAO Limin2? LI Yuan2

（1. Innovation Academy of Precision Measurement Science and Technology， CAS， Wuhan， Hubei Province， 430071 China; 2. Second Military Agency Office in Beijing Area， Military Agency Bureau， Equipment Department， Ministry of Space Systems， Beijing， 100193 China）

Abstract： Project quality management refers to the quality planning， quality assurance and quality control activities carried out around the project. With the deepening implementation of the national innovation driven development strategy， the projects undertaken by scientific research institutes show the characteristics of high technical difficulty and short project cycle. The requirements of scientific and technological innovation on project quality management ability are further improved. Based on the current situation of scientific research institutes， feasible ways are proposed to improve project quality management capabilities from four aspects： engineering training， risk awareness， quality reduction， and quality system， better escorting the innovation and development of scientific research institutes.

Key Words： Research institutes; Quality management; Capacity improvement; Engineering training; Risk awareness

科研院所是我國科技創新的重要主體，瞄準重大科學問題、工程技術難題和產業技術問題的各類項目是科研院所實施科技創新的重要途徑。科研院所項目一般分為兩大類，一類為提供研究報告、學術論文等科技成果的基礎型項目，另一類為輸出硬件產品、軟件系統、技術服務等產品和服務的應用型項目。其中，產品研制項目呈現出技術難度大、項目周期短等典型特征，質量管理作為項目管理的一部分，對于項目的順利實施至關重要。

按要求，承擔有裝備及配套產品相關任務的組織均應實施GJB 9001C-2017標準。以筆者所在研究院為例，自2004年以來，質量管理體系順利保障了銣原子鐘、空間激光器等一系列重大項目。然而，隨著產品小型化和小規模批產、研制隊伍年輕化等新形勢的出現，如何持續提升項目質量管理能力，以滿足科研院所科技創新需求，成為值得研究的課題[1]。

1. 重視工程技術培訓

長期基礎研究人員通常具備很強的專業技術基礎，但是在工程技術和意識方面相對薄弱。通過構建完善的培訓課程體系并實施工程技術培訓，幫助相關人員盡快掌握所需技能，能夠加快推動產品工程化進展[2]。美國航空航天局總工程師辦公室下便設有專門負責工程培訓的計劃/項目及工程領導力學院，工程技術培訓的重要性可想而知。

要做好培訓工作，必須抓好計劃制定與過程監管，并配套考核機制。在開展培訓活動時，可以在圍繞體系知識、文件管理、評審要點等內容展開通用培訓的基礎上，還應根據人員的特點和需求開展針對性的培訓。如對于設計人員，培訓可集中在產品設計準則、設計驗證手段和工具等方面;對于工藝和制造人員，培訓可集中在通用工藝規范、禁限用工藝及常見質量缺陷案例等;對于項目管理人員，培訓可集中在風險管理和質量技術知識等[3]。

2. 強化風險管理意識

根據《質量管理 術語》（GB 19000-2016）的定義，風險指的是“不確定性的影響”，不確定性一般包括發生可能性和所導致后果的嚴重性。項目風險一般分為兩大類，其中技術風險可細分為關鍵技術風險、設計質量風險、產品質量風險和操作質量風險，管理風險包括進度風險、外協風險、保障風險等。產品研制類項目大多具有探索性，在完成關鍵技術攻關的同時還要確保產品質量，整個項目具有很強的不確定性。強化風險管理意識對于項目能否順利實施至關重要。

在項目初期，必須確定產品研制過程中的風險源、風險等級、采取何種措施來消除風險或將風險降低到可接受水平，形成風險管理計劃，為后期開展風險管理提供指導。全面、準確、客觀地對項目風險進行識別和評價是風險管理的中心環節，也是有效實施風險管理的工作基礎。在技術風險識別過程中，可借鑒航天領域風險管理的成熟做法，如采取故障模式與影響分析（FMEA）、產品成功數據包絡分析[4]、單點故障模式識別[5]、“四不到四到”等分析方法。在制定風險應對措施時，應確保措施的有效性，可消除風險或將風險到降低能接受的程度。隨著項目實施，應對風險管理實施情況進行動態監控并注重對風險數據的統計和分析。

3. 嚴格質量問題歸零

質量問題通常會影響項目的進度和成本，甚至會在用戶心中留下不良印象，然而質量問題卻又是任何組織都不可避免的。《NASA工程的經驗教訓》中有句重要的表述：“沒有人想從錯誤中來學習成長，但我們從成功中所學到的并不足以讓我們超越現狀。”通過嚴格執行質量問題歸零，可以提升技術水準和管理水平，將損失降到最低[6]。

質量問題歸零是指“對在設計、生產、試驗、服務中出現的質量問題，從技術上、管理上分析產生的原因、機理，并采取糾正措施、預防措施，以避免問題重復發生的活動”，即廣為熟知的“雙五條”。“雙五條”作為航天產品質量保證的有效工具，雖然源自于航天系統，但是它同樣適用于所有系統工程類產品和復雜質量問題的改進。質量問題歸零要徹底，往往需要大量的數據分析、仿真分析和試驗工作作為支撐。要找準問題發生的機理，復現質量問題或其發生模式，制定有效的糾正措施，科學開展舉一反三工作，徹底消除問題隱患。單位內應定期梳理質量問題，建立質量問題信息庫，為后續工程項目提供經驗[7]。

4. 完善質量管理體系

健全的質量管理體系是項目順利實施的重要保證。通過不斷健全質量管理體系，可以在提升體系有效性的同時為項目的質量管理工作提供支撐[8]。筆者認為，當前科研院所的項目管理在內部審核、質量成本和質量文化方面存在著提升空間。

內部審核是組織自我評價管理體系運行有效性的重要環節，也是組織質量能力提升的重要途徑[9]。要組織一支具有專業知識和技能水平的內審員隊伍，按照規范細化的程序進行審核，以求全面地發現體系中存在的問題和薄弱環節。在不符合項整改過程中，應做到深挖根本原因、明確整改責任人和時間節點、建立將不符合性整改考核與質量獎懲掛鉤的機制。

質量成本具有為質量改進和管理層決策提供經濟數據支撐的現實意義[10]。要嚴格按照財務科目設置進行財務報銷，在編制產品質量經濟性分析報告時，要將質量成本分析與產品研制過程關聯起來并注重成本分析的實時性，以便能及時發現問題并采取措施。

質量文化是項目質量管理不可或缺的部分，在組織內具有價值導向功能。要貫徹“質量就是生命、質量就是勝算”的理念，要營造“人人講質量、人人保質量、人人重質量”的氛圍，要推進“數據包質量與實物質量同等重要”的思維，不斷將質量意識融入到員工的自覺行為中。

5. 結語

質量管理能力提升是順利完成各類項目的現實需要，也是謀求更大發展的戰略需求。本文僅結合科研院所實際，提出工程培訓、風險管理、問題歸零、體系改進方面的一些做法。眾所周知，質量管理能力提升不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。唯有將質量管理能力提升作為一項長期的系統工作，堅持把加強過程管理和完善質量體系作為長期目標，才能使質量管理真正地支撐科研生產，促進產品質量穩步提高，推動科研院所創新發展。

【參考文獻】

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[9]潘志林，張驕陽，甘美.質量管理體系內部審核有效性提升措施[J].質量與認證，2020（11）：72-73

[10]田振飛.面向研發企業的項目全周期質量成本管理模式[J].科技管理研究，2019（39）：195-200

中圖分類號：F287.6 DOI：10.16660/j.cnki.1674-098x.2109-5640-0569 第一作者：高偉，（1988—），男，博士，工程師，研究方向為質量管理體系、產品質量保證。

作者簡介：高偉，男，1988年7月，博士，工程師，研究方向為質量管理體系、產品質量保證。