企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式探討

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在企業(yè)生產(chǎn)管理中，安全問(wèn)題一直是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在新版《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》全面實(shí)施的背景下，企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，構(gòu)建起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，將生產(chǎn)對(duì)象、生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)信息作為管理要素，從多方面著手優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，規(guī)范安全作業(yè)行為，從而降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的關(guān)鍵要素

（1）生產(chǎn)對(duì)象。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式要根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)列出安全生產(chǎn)管理對(duì)象，結(jié)合生產(chǎn)對(duì)象的安全管理要求制定管理標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到預(yù)期的安全管理效果。安全生產(chǎn)對(duì)象主要為生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)物料和生產(chǎn)人員，在生產(chǎn)實(shí)踐中，要針對(duì)上述生產(chǎn)對(duì)象制定管理制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、料、環(huán)的全方位安全管控。

（2）生產(chǎn)過(guò)程。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式要結(jié)合不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定不同的安全管理對(duì)策，在安全生產(chǎn)管理中推廣使用PDCA循環(huán)法，通過(guò)實(shí)施“計(jì)劃”、“執(zhí)行”、“檢查”、“處理”的四個(gè)循環(huán)階段，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的成熟度，有效消除安全生產(chǎn)管理隱患[1]。

（3）生產(chǎn)信息。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要重視對(duì)生產(chǎn)信息的整合利用，通過(guò)構(gòu)建起安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)、安全管理信息系統(tǒng)等，收集和整理企業(yè)生產(chǎn)期間形成的數(shù)據(jù)信息，為全面掌握安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)提供信息支持。同時(shí)，在生產(chǎn)信息管理中要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，規(guī)范處理各階段的企業(yè)數(shù)據(jù)信息，為企業(yè)制定安全管理決策提供依據(jù)。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的實(shí)施

（1）安全生產(chǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素的特點(diǎn)，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)制度，并將各項(xiàng)制度落實(shí)到位。具體制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、作業(yè)人員管理制度、危險(xiǎn)品管理制度、安全警示標(biāo)志制度、安全生產(chǎn)考核制度、應(yīng)急管理制度、事故處置制度等[2]。此外，企業(yè)還要編制各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，要求各崗位人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕出現(xiàn)違規(guī)操作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理，將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為以及職業(yè)健康作為現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)，具體包括以下方面。

1）設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的狀態(tài)監(jiān)控，尤其針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備要建立起專項(xiàng)檢查制度，做好巡檢、維護(hù)、保養(yǎng)工作，杜絕出現(xiàn)重大事故隱患；企業(yè)要做好設(shè)備設(shè)施的日常檢修、檢驗(yàn)、檢測(cè)與維修工作，確保設(shè)備設(shè)施始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)；企業(yè)要及時(shí)更新?lián)Q代老化設(shè)備，避免設(shè)備老化帶來(lái)安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2）作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化管理。企業(yè)要對(duì)動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)等危險(xiǎn)系數(shù)較高的作業(yè)實(shí)施許可管理制度，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取必要的安全防護(hù)措施；在特種作業(yè)中，企業(yè)應(yīng)要求作業(yè)人員持證上崗，監(jiān)督檢查作業(yè)人員的作業(yè)行為，及時(shí)糾正其違規(guī)行為；生產(chǎn)作業(yè)人員必須穿戴齊全防護(hù)裝備與用品，增強(qiáng)自身安全防范意識(shí)和安全操作技能。

3）職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理。企業(yè)要分區(qū)高毒工作場(chǎng)所與其他工作場(chǎng)所、有害作業(yè)場(chǎng)所與無(wú)害作業(yè)場(chǎng)所，在高毒、有害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置報(bào)警裝置，配備現(xiàn)場(chǎng)急救設(shè)備，建設(shè)應(yīng)急撤離通道，以便于在發(fā)生安全事故時(shí)能夠快速疏散作業(yè)人員；企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，不允許有身體異樣的作業(yè)人員繼續(xù)從事職業(yè)危害病作業(yè)；企業(yè)要做好工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)工作和職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作，并及時(shí)向從業(yè)人員公示監(jiān)測(cè)與檢測(cè)報(bào)告。

（3）安全風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，要求全員、全部門(mén)都參與到安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的生產(chǎn)事故。標(biāo)準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括：其一，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)要委托專業(yè)的安全技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確辨識(shí)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施管理、物料管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)可能造成的嚴(yán)重后果。其二，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類，采用差異化動(dòng)態(tài)管理措施，從生產(chǎn)工藝技術(shù)、管理控制以及個(gè)人防護(hù)三個(gè)層面出發(fā)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的針對(duì)性。其三，重大危險(xiǎn)源控制。企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，制定危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，有效規(guī)避重大危險(xiǎn)源帶來(lái)的事故風(fēng)險(xiǎn)[3]。

（4）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急管理，將應(yīng)急管理作為安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，從而在發(fā)生安全事故時(shí)最大程度降低事故損失。具體管理內(nèi)容包括：其一，編制應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案涵蓋現(xiàn)場(chǎng)處理方案、重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡等，并主動(dòng)向上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行備案。其二，完善應(yīng)急設(shè)施。企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的事故建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，配備齊全應(yīng)急物資，定期做好設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)工作。企業(yè)還要建立起應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，便于在發(fā)生安全事故時(shí)能夠立即向本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)，做好救援指揮工作。其三，開(kāi)展應(yīng)急演練。企業(yè)要定期組織車(chē)間和班組開(kāi)展應(yīng)急演練，讓一線作業(yè)人員都有參加應(yīng)急演練的機(jī)會(huì)，確保全體作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置流程和方法，并對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足進(jìn)行改進(jìn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)要全面掌握整體運(yùn)行狀態(tài)，委托專業(yè)的安全技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，將安全生產(chǎn)制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理以及應(yīng)急管理作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)環(huán)節(jié)規(guī)范化運(yùn)行，有效規(guī)避安全事故的發(fā)生。