新會計制度改革對行政事業單位會計的影響研究

王麗穎

摘要：隨著新會計制度的實施，使得行政事業單位會計工作發生了較大的變化，會計工作人員需要盡快的適應新政策制度，在工作實踐中做出對應的調整，提高工作效率，新會計制度的實施對于行政事業單位會計工作來說，既是機遇也是挑戰，會計工作人員需要充分解讀、認知新制度的優勢，并借助新政來優化會計工作模式，提高工作價值。本文重點分析了新會計制度對行政事業單位會計工作造成的影響，并從積極作用和消極影響兩個方面分析，提供強化會計工作人員綜合素質，建立完善的會計工作理念、強加會計人才培養力度等方面的應對策略，以期為相關行政事業單位提供一定的參考意見。

關鍵詞：新會計制度;行政事業單位;會計;人才

新會計制度是政府為了強化預算管理和加強財務管理，對外提供綜合財務報告而制定的新制度，其中包括了會計核算模式、資產核算范圍等內容，針對行政事業單位來說，能夠進一步促進行政事業單位的可持續發展，確保單位的資金利用效率和經濟效益，新會計制度對行政事業單位的會計人員工作提出了更高的要求，加大了其工作深度和廣度，因此，行政事業單位需要充分認知新會計制度的改革內容，采取有效策略來應對新會計制度的實施，強化日常會計工作細節，提高行政事業單位會計工作效率。推動行政事業單位財務管理進一步發展。

一、新會計制度實施的必要性

（一）是財務制度管理改革的要求

行政事業單位的年度資金劃撥需要有序的開展會計工作，在傳統的會計工作體系中，缺乏完善的約束準則和核算制度，新會計制度下，有效的解決了傳統財會業務問題，能夠更加全面的約束會計人員的各項工作流程，明確工作重點，有助于完善行政事業單位的財務管理制度，助力于行政事業單位的內部控制和資金管理工作開展。

（二）強化了財務人員的綜合素質

財務人員的綜合素質對于行政事業單位發展有著直接影響，新會計制度的出現，使得行政事業單位為了達到新會計制度的文件要求，需對財務人員進行全面的、系統的培養升級，提高其業務水平和工作能力，從這一層面，有助于提高財務人員的綜合能力。

二、新會計制度對行政事業單位會計核算的影響作用

新會計制度實施后，《事業單位會計制度》《行政單位會計制度》《事業單位會計準則》等傳統的會計制度淪為歷史，實現了行政事業單位管理制度的統一，有效的解決了行政事業單位財務管理的問題。新會計制度強化了行政事業單位會計核算的整體質量，在傳統行政事業單位會計核算工作中，缺乏存貨、投資、固定資產等全面的制度依據，因此缺乏核算工作的準確性和全面性，不利于行政事業單位的資產信息掌握。而新會計制度下，對于存貨、固定資產、無形資產等制定了明確的核算方法和制度，讓會計人員有文件可依，有方法可用，提高了會計工作人員的工作原則性，同時在新制度下，對于預算會計與財務會計的工作內容和核算基礎也進行了科學劃分，形成了雙體系、雙功能的新特點，讓不同的會計人員工作職責更加明確，提高了會計工作人員核算效率，強化了行政事業單位整體會計核算效率。

三、新會計制度對行政事業單位會計核算的影響表現

新會計制度下有效的提高了行政事業單位的會計核算工作效率及質量，在具體表現方面主要有以下幾點：

首先是表現在財務預算和財務核算方面，傳統的行政事業單位會計工作人員在實際工作中會側重于財務預算工作，將預算管理工作甚至上升至財務管理同等地位，在追求財務預算的同時弱化了財務核算工作，使得行政事業單位在收支方面一直處于寬出窄進的局面，這樣極大的限制了行政事業單位對于資金的利用程度，也制約了財務核算工作的開展，在新會計制度下，重新定位了預算會計和財務會計的工作職能和工作職責，讓財務預算工作回歸正常，打破了形成單位收入嚴謹，支出粗放的局面。新會計制度對于行政事業單位的會計核算工作提出了更高的要求，不僅平衡了財務預算和財務核算的關系，也使得兩者充分發揮了其工作價值，促進了行政事業單位的成本管理和資金核算。

四、新會計制度下行政事業單位會計工作的應對策略

（一）完善會計核算機制

為推動新會計制度的落實，行政事業單位需要做好工作銜接，使得會計工作人員在工作中能夠減少制度方面的矛盾，降低錯誤發生率，在貫徹新會計制度政策落實中，需要重視會計核算機制的完整度，做到統籌兼顧;從新會計制度層面來說，需要提高制度的執行力度，讓行政事業單位會計人員不能懷揣僥幸心理，提高會計人員的思想重視程度，推動會計核算工作的有序改革，從行政事業單位層面來說，需以新會計制度建設為契機，重構會計制度，對會計人員提供更高的行為要求和能力要求，激發會計人員對于新會計制度的學習熱情。

（二）注重新舊制度的銜接

新會計制度使得會計工作更加復雜，也加大了會計工作難度，行政事業單位需要做好財產清查、賬務清理等工作，在行政事業單位的會計核算工作中會受到諸多因素影響，出現歷史遺留問題，會直接影響到新會計制度下的會計核算工作，因此，需要及時針對各項問題展開梳理，做到及時清理，及時反饋，同時也需要結合行政事業單位的業務特點，明確各項目經濟活動歸屬及核算方式;實現新舊制度的無縫銜接，提升會計工作效率。

（三）提升會計人員的綜合素質

會計人才是新會計制度的有效實施的基礎保障，因此，行政事業單位想要推進新會計制度的有效實施，首先要強化會計人員的綜合素質，讓會計人員有能力、有思想的面對新會計制度，做到工作上的無縫對接，切實執行新會計制度工作要求，行政事業單位需要定期組織會計人員進行集中深造、業務能力培訓、新會計制度專業解讀等活動，讓會計工作人員能夠強化自身對于新會計制度的認知，在行為上能夠落實新會計制度的要求。同時，人才引進也特別重要，行政事業單位可以通過引進高水平人才來提高會計人員隊伍整體素質，強化新會計制度實施效果。

結語：

新會計制度對于行政事業單位的會計工作的影響是積極的，但同時也提出了新的要求，會計工作人員需要抓住機遇，不斷的提升自己，以適應新會計制度下的會計工作模式。

參考文獻：

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