鄉村振興背景下鄉村旅游扶貧公益路徑探析

宋曉麗 李韜濤 陳蕾紅 臧敏宇

摘要：實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，堅持鄉村全面振興，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。產業興旺是重點，生態宜居是關鍵，鄉風文明是保障，生活富裕是根本。鄉村旅游近年受到國家政策大力扶持，各種新興項目層出不窮，迎來蓬勃發展的時代，同時，越來越多的人改變出游概念、認可鄉村休閑游、度假游。鄉村旅游是助推鄉村振興的重要力量，它以鄉村的自然和人文客體為旅游吸引物，依托鄉村自然景觀、建筑和民俗文化等資源，拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式，已經成為了農村經濟和當地農民就業、收入重要組成部分，對鄉村扶貧起到重要作用。

關鍵詞：鄉村振興;鄉村旅游;公益扶貧

引言：

近年來，我國旅游收入和旅游人數均大幅增長。然而，盡管我國鄉村旅游資源豐富，鄉村旅游約占全國旅游資源的70%，但鄉村旅游人數僅占國內旅游總人數的30%，鄉村旅游消費還不到國內旅游消費總額的20%[1]。本著充實生活，增長見識，體驗不同的生活的想法，選擇在假期旅游出行的人也越來越多。現在的網絡信息發展較快，大家獲得的信息相似度較高，導致到達旅游高峰期時出行會造成景點人流量過大，不僅給景點管理和景點安全帶來麻煩和隱患，還會給出行的旅客帶來不好的體驗，旅行看到的不是美麗的風景而是人山人海，為了解決這個各種旅游信息內容單一，推薦缺乏創新的問題，我們想到了新興的鄉村旅游行業。

我們扎根于當地景點，為旅游注入當地的特色，致力于打造一個高品質、有態度、具有鮮明特色的鄉村旅游平臺。既保護發展了當地的特色，也為那些不愿意去熱門景點的群體有目標的設計了旅游路線，同時也帶動當地農戶的經濟發展，幫助農戶開展農家樂、民宿以及農產品的銷售等盈利項目，該項目致力于打造一個公益型事業平臺，以宣傳推廣鄉村旅游，讓人在回歸鄉村，愛上鄉村，保護鄉村的前提下成為短暫時期的“鄉下人”，感受最真實的鄉村，愛上當地鄉村獨有的魅力文化[2]。

一、研究背景及意義

相對于西方國家來說，國內對于公益旅游的研究仍處于起步階段。與眾多的旅游現象一樣，我們的學術研究往往嚴重滯后于具體的實踐活動[3]。通過對我國公益旅游事業發展現狀的調查發現制約我國公益旅游事業發展的因素有以下三個方面：我國公益機構的發展尚處于初級階段，因而對企業慈善功能的引導還不夠。我國公益機構的數量十分有限，而且往往行政化色彩比較濃，遠沒有形成市場化的競爭局面，渠道不暢已經在很大程度上制約了企業的慈善行為。國家對公益機構的法規和制度管理乏力。我國直到1999年才開始實施《公益事業捐贈法》，然而，該法由于涵蓋面較小，可操作性不強，對規范捐贈行為和受贈行為所起的實際作用不大。我國公益機構自身的管理與運作方面存在缺陷和不足，如未能開發足夠的捐贈對象和項目，捐贈人可選擇的范圍過小，工作人員隊伍不專業，工作效率不高，捐贈款項的使用情況往往不甚明了，捐贈者不知道是否有效地滿足了自己的捐贈愿望，從而打擊了捐贈人的積極性，特別是缺乏科學的經營管理導致經濟效益不佳。以上三個方面因素中，要依靠國家法制建設的發展和不斷完善，進行著重分析并采用有效的方法來改善現狀。

十九大報告明確提出，要堅持農村的工作真正由黨來指導，真正有步驟、有目標的解決長期存在的“三農”問題，真正打造優質鄉村的目標[4]。因此旅行在參觀特色文化建筑、感受風土人情，達到娛樂自身、放松心情的目的，同時幫助他人、幫助旅游目的地，促進地區旅游業繁榮、推動當地的經濟與文化發展[5]。通過鼓勵人們幫助鄉村旅游業的發展，幫助農戶解決農產品銷售，以及當地景點的發展帶動當地經濟水平的提升以生存、脫貧的問題獲得一定的收入利潤，同時在這個過程中我們會對優秀的農產品、民宿進行宣傳，建立一個平臺用來幫助鄉村農戶當地的經濟發展，解決他們的脫貧情況[6];另一方面我們會將大部分利潤投資到幫助特教學校的公益事業中去，將以這樣的方式，提高平臺的宣傳力度，從而在社會上形成一種新型的捐獻風尚。

我們將主題定義為公益旅游，旨在通過旅游這一新興元素與公益相結合，搭建起新型的公益之路。公益旅游的動機不僅包括了普通旅游的利己動機，更是可以上升到道德高度——利他主義[7]，為當地社區的經濟、文化、社會發展貢獻自己的力量;同時應用于特教學校的建設，整個公益活動簡單且清晰以旅游為主線進行一系列活動，把公益旅游做成經典。

二、調查結果

目前公益旅游方面仍然存在著很多的問題，為了更好的發展鄉村旅游業與公益事業，針對目前的公益事業與鄉村旅游現狀，我們將采用SWOT分析，分析其優勢、劣勢、機遇和挑戰，從而更好的采取措施，如表1所示。

表1 ?SWOT分析

Strength（優勢）：

公益性組織容易得到國家以及社會的支持，開展活動有相對優勢條件。

一種新型的公益模式進行，此模式更能調動社會公益的積極性，促進公益事業的發展。

以旅游為主題，將旅游和公益結合，讓公益目的簡單明確。 Weakness（劣勢）：

群眾對類似的公益組織認識不夠，需要較大的宣傳力度。

以前的公益事業罕有樹立了良好的公益組織形象，為后來的公益組織帶來了不良效應。

Opportunity（機遇）：

隨著經濟的不斷發展以及人們精神世界的豐富，越來越多的人愿意參與到公益事業中來。

目前我國公益事業發展迅速成為促進和諧社會建設的重要力量，特別是隨著互聯網的普及，以支付寶、微信成為代表的第三方支付平臺的發展，我國公益事業出現新的發展趨勢，尤其是在網絡捐贈方面，使得公益事業變得更加便利有效。 Threat（威脅）：

由于互聯網的不確定性、隱蔽性等特性，使得“互聯網+”背景下的公益事業存在法律不健全、監督機制不完善、信息不對稱等問題，因此，為了在“互聯網+”背景下推動我國公益事業的更好發展，還需要從完善相關法律法規、加強外部監管、充分實現信息公開、大力培養“互聯網+”公益事業專門人才等方面采取積極措施。

從表1可以看出，公益組織一直是深受國家政策的支持，對于開展一系列的公益活動有著良好的外部條件，本組織將結合旅游與公益，發展鄉村振興扶貧并幫助特教學校。但目前群眾對于公益組織的認知尚淺，還停留在捐款捐物的層面上，有部分公益組織所帶來的負面新聞為后續的公益事業帶來了不良的效應。隨著經濟的不斷發展有越來越多的人愿意投入到公益事業中，再加上互聯網的飛速發展，讓公益事業的發展越發的便利高效。在信息時代的不斷發展中，也會出現許多的弊端，因此科學化的管理、加強外部監督以及引進專業人才方面就需要采取積極措施。

三、對策建議

通過本公益旅游項目的研究，我們團隊能夠為政府和社會提供可靠的研究分析，發現目前公益旅游對鄉村振興的影響以及所遇到的問題，然后提出對策或者建議，從而能夠進一步更好的發展公益旅游事業。

一是加強與社會企業聯系。公益旅游能在我國受到歡迎并且產生一定的影響，旅游企業扮演著重要的角色[8]。聯系文化公益主題相關的公司和企業，為捐贈的文化作品等拓寬收買渠道;同時與媒體等加強聯系，加大對本公益組織文化主題的宣傳和推廣，同時在選拔優秀作品后，通過媒體加強對本公益旅游組織平臺的推廣宣傳。二是完善管理機制。在組織管理上聘用專業人士，采用科學管理模式，形成科學化管理，摒棄之前的傳統模式，促進組織公益事業的發展。三是全程透明。讓善款充分發揮其作用，對款項的使用及其成效進行全程跟蹤記錄，避免出現被不法挪用的情況，建立健全的慈善運作透明機制，注重社會公信力的提高，獲得社會的信任，保證善款真正落實到位。

四、結語

作為戰略性新興產業，鄉村旅游是對農村單一產業模式的有效破解，更是為鄉村經濟效益的提升做出了巨大而切實的實質貢獻[9]，通過大力建設鄉村旅游平臺，加大政府支持力度，創造不同資源，在建設鄉村振興的同時投身于公益方面，幫助特教兒童，用行動傳遞溫暖。

參考文獻

[1]趙越.新時代鄉村旅游再定位[J].合作經濟與科技，2019（20）：34-36.

[2]周細平.以鄉村旅游為引擎助力鄉村振興路徑研究——基于十八洞村的實踐與探索[J].農村經濟與科技，2021，32（10）：46-48.

[3]熊劍峰，明慶忠.公益旅游：內涵、價值及體驗本質[J].旅游論壇，2011，4（04）：7-12.

[4]劉小珉，劉詩謠，吳敏.內源型發展：鳳凰縣旅游扶貧的實踐和啟示[J].貴州民族研究，2021，42（03）：165-170.

[5]劉亞玲，邵秀英.鄉村振興視角下公益性旅游對古村落影響研究[J].度假旅游，2018（11）：246-248+260.

[6]薛若禹，于莉，廖吉林.鄉村振興背景下文化旅游+扶貧融合發展路徑研究[J].熱帶農業工程，2021，45（02）：142-144.

[7]季冬青，傅云新.公益旅游中的利益相關者及其關系芻議[J].中國城市經濟，2012（01）：151-152.

[8]鐘小春.鄉村振興下區域公益旅游資源研究——以井岡山為例[J].四川農業科技，2019（03）：54-56.

[9]武永成.鄉村旅游帶動鄉村振興的意義、困境與提升路徑[J].鄭州輕工業大學學報（社會科學版），2021，22（03）：85-90.

課題項目：浙江省大學生科技創新活動計劃暨新苗人才計劃（序號2019R435010）。