基于教育治理視角探究學校信息化建設路徑

張陽

摘要：學校信息化建設是當前教育現代化建設的主要任務，其需要政府、學校、社會的多方參與才能加快建設步伐。本文從教育治理的視角出發，通過三種路徑探究以學校為治理主體，提升治理能力;政府加強服務，確立建設方向;社會多元參與，加速學校信息化建設的路徑

關鍵詞：教育治理;學校信息化建設;教育現代化

引言：

隨著國家關于教育現代化的教育發展策略的提出及發展，教育信息化在十三五期間取得了根本性的進展。由于過去的基礎教育主要路徑是政府政策支持，企業參與建設，學校持續使用的路徑，這種路徑限制了學校的自主發展，在一定程度上影響了教育信息化建設的均衡發展。但隨著治理體系的改革，如何繼續推進學校的信息化建設成為當前需要探究的問題。

一、提升學校治理能力，確立主導地位

在傳統的治理模式下，政府占據了絕對的主導地位，學校的任何事情都需要以政府的要求為方向作指導。雖然學校、社會是重要因素，但是卻不具備一定的自主性[1]。政府、學校以及社會的關系主要由政府進行掌控，從國家目前提出的相關政策來看，政府主導的管理思路已經不再適合當前多元參與的治理模式。作為學校信息化建設的主體，學校應當加強自身治理能力的建設，以配合學校的未來發展的模式建設。研究表明，目前一些學校在對發展信息技術教學應用時，學校的主要負責人會產生一定的顧慮，影響學校的信息化發展。學校校長，作為學校的“掌門人”，需要有清醒的認知與決策，需要充分認識到教育信息化促進教育現代化的重要性。除了主要領導的認知決策要清楚之外，學校對于信息化發展整合能力也需要有清醒的認知。比如在學校設立“信息化建設專項領導小組”，專人專做，同時統合學校其他部門，共建信息化平臺。將學校事務信息化，同時還能減輕學校各部門的工作壓力，節約工作時間，將學校的重點工作轉化到教學上。學校在信息化建設當中占據主導地位，在一定程度上更有利于教師工作，同時也是讓學校能夠更加深刻的意識到教育信息化以及教育現代化的重要意義的一種途徑。

二、政府加強服務支撐，確立基礎方向

當前學校的信息化建設推薦缺乏相應的系統化的頂層設計，政府作為整體方針的制定者與公共事務的服務者需要加強服務支撐體系的建設[2]。在以學校治理為核心的信息化建設基礎上，教育主管部門的作用不可忽視。在制度設計方面，教育主管部門應該要以學校的現實條件為基礎進行頂層設計。教育信息化建設往往受到教育主管部門的考核制度制約，只有通過教育主管部門提供相應的制度保障，才能引起學校的重視，利用教育信息化實現現代化的教育變革。作為頂層設計者，在制度制定的過程中需要考慮到學校發展中一些難以解決的問題。上級主管部門在為學校提供服務支撐的過程中，需要考慮多方面的問題，比如信息化過程中所需的“物理資源”、“數字資源”以及“人力資源”等。例如在物力資源方面，學校通常需要主管部門配置網盤，云盤空間，需要保證學校在教育系統內部的訪問速度等。或是對于服務器的維護以及病毒防護等問題，需要進行統一配置，統一維護以及統一管理，避免因單獨的服務器問題造成網絡的大面積癱瘓給學校帶來麻煩。在數字資源方面則需要主觀部門提供優質的學科資源網供學校的教師以及學生使用，用以減輕教師以及學生在出題或者是查資料時出現的問題。人力資源方面則需要在主管部門成立相應的主管中心，將教師及各學校的的意見進行整合，提高效率。同時，作為教育主管部門在進行頂層設計時還應考慮到各種機制問題，明確不同問題間的責任主體，政府與學校之間的溝通、協調、監督機制、學校與學校之間的競爭、交流、均衡機制等，保證區域內信息化建設的公正與均衡。既照顧了發展基礎比較薄弱的學校，又滿足了學校的特色發展要求。政府的制度與服務支撐學校的發展，是學校信息化建設中不可或缺的一環。

三、社會多元參與，加速信息化建設

學校信息化建設能只靠政府支持，社會也是學校信息化建設的一個重要的參與主體。社會的多元參與更多的是企業參與學校的信息化建設。但是企業參與需要政策支持。在社會多元治理的理論支持下，政府就需要將市場轉移給企業所處的供給方，通過政策和機制引導企業積極參與到學校的信息化建設中，了解學校在信息化建設中所存在的差異化需求[3]。提供靈活和開放的接口給不同類型的企業，通過企業提供優質的信息化服務，以幫助學校在信息化建設中的“自治發展”。在學校方面，需要運用合理的策略與企業達成良好的合作關系，實現共贏。比如目前部分學校在合作企業有專門的工程師解決問題，學校也可給企業提供合適條件，供企業開展研發活動。有效的合作能使學校的信息化建設工作順利開展。作為教育的主體，學生也是參與教育信息化的一個重要主體。在學校信息化建設的過程當中，學生是信息化建設的收益者之一，相對而言，部分學生家長在學校信息化建設中明確表示支持，但也有部分家長表示，電子設備會損傷孩子的視力，網絡成癮等問題也層出不窮。學校需要制定合理且積極的策略幫助學生家長轉變思想，理解學校的信息化建設的重要意義。例如可以在課堂上邀請學生家長進行旁聽，利用課余時間對家長進行政策宣講等等，讓學生家長意識到教育現代化是什么，具有何種重要意義。由于現代的信息技術更新換代較快，學校如果只是依靠政府主導，在技術上很快就會落后于時代。通過社會的多元參與，讓新技術能夠更快的走入學校，走進教師以及學生的日常教學活動中，才能體現教育信息化建設的價值所在。

結束語：

在信息化建設的過程中最重要的一點就是作為治理主體的學校能夠認識到教育信息化建設和教育現代化建設的所帶來的福利有哪些，作為學校的主管領導在面對新技術，新時代的浪潮推動下要讀懂政策，做好決策，加速走好學校的信息化建設道路。

參考文獻：

[1]賈璐.基于物聯網的校園信息化建設路徑探究[J].網絡安全技術與應用，2020（11）：3.

[2]吳筱萌，魏戈，徐月，等.教育治理視角下的學校信息化建設研究[J]. 2021（2019-8）：50-56.

[3]張偉平.教育治理視角下的縣域教育信息化機制研究[J].中國教育信息化，2020（19）：4.