芻議新時代中國特色鄉村振興戰略路徑

劉妍

摘 要 鄉村振興戰略成為我國進入新時代的重要國家發展戰略之一。鄉村振興戰略的主要原則為生態立本、文化傳承、創新驅動、改革引領及系統思維，為加快鄉村振興，要以此原則為基礎，探究新時代中國特色鄉村振興戰略發展路徑，推進鄉村振興戰略實施，加快鄉村現代化建設。

關鍵詞 鄉村振興;戰略;中國特色

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.30.002

十九大報告正式提出了“鄉村振興戰略”。在新時代，鄉村振興是推進我國社會進一步發展的重要舉措。21世紀以來，“三農”工作成為我國社會發展的重點，鄉村振興戰略為鄉村發展提供了有利條件。針對我國鄉村振興戰略的意義、主要原則及核心路徑進行探索研究，希望能夠推進鄉村振興戰略的有效實施。

1 意義

1.1 化解新時代主要矛盾的必然選擇

鄉村振興戰略的實施，能夠有效化解我國新時代的主要矛盾。新時代，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。目前，我國城鄉發展不平衡，農村缺少發展動力，農業發展缺乏有利條件。我國是世界上農業人口最多的國家，據2021年第七次人口普查數據，我國農村人口達到9.40億，約6.74億農村戶籍人口在農村生活，城鄉收入比約為3∶1，城鄉收入差距大。農民的生活質量不高，公共基礎設施建設和城市相比仍有很大差距，城鄉發展不平衡會極大地影響農民的幸福感。為讓農民的生活發生改變，在未來的發展中需要為農村的發展提供有利條件[1]。

1.2 建設社會主義現代化強國的必然要求

鄉村振興戰略能為建設社會主義現代化強國提供有利條件，社會主義現代化是全方位、整體的現代化，不能只局限于城市，鄉村也需要獲得發展。農業現代化是社會主義現代化的重要組成部分，農業現代化建設的目標是為了促進工業化和城鎮化發展，但就目前來看，農業現代化已經成為我國社會主義現代化建設的短板。實施鄉村振興戰略，是發展農村和農業的有效手段，在如今城鎮化、工業化的發展下，農業和農村的發展缺乏一定的推動力，在實施鄉村振興戰略后，農村會得到進一步發展，農業會獲得新的發展機遇。實施鄉村振興戰略，能夠有效促進農村農業發展，為社會主義現代化建設提供有利條件，最終實現中國特色社會主義現代化強國的戰略目標。

2 原則

獨特的國情決定了我國鄉村振興戰略需要根據自身發展現狀制定發展戰略。當前我國鄉村振興戰略需要堅持以下5項原則。

1）堅持生態立本。生態興則文明興，人們的美好生活需要建立在生態宜居的環境基礎上，鄉村振興戰略的實施不能犧牲原本的生態環境。生態文明是一個國家發展的基礎，如果一個國家為了經濟的發展而忽視了生態環境，那么在未來的發展過程中會受到很多阻礙。因此鄉村振興戰略的實施，必須要以生態為基礎，堅守生態紅線，建設美麗鄉村[2]。

2）堅持文化傳承。文化對于國家來說是一種精神力量，鄉村振興戰略的實施也需要注重文化的傳承。鄉村不僅是鄉村居民生活的場所，更是居民的精神寄托。實施鄉村振興建設，要注重鄉村文化保護，不能在鄉村振興過程中丟失原來的鄉村文化。需要堅持鄉村本土特色，而不是像城市一樣開發項目、建設樓房。堅持文化傳承，傳承鄉村民俗文化，只有這樣才能讓鄉村得到更多的

發展。

3）堅持創新驅動。創新是一個國家發展的核心動力，要想振興鄉村就必須堅持創新驅動。創新驅動不僅要將農業現代化的規模擴大，更要為農業的創新發展提供條件，進一步促進鄉村經濟的增長。創新驅動要做到創新鄉村文化，并不是將城市的高樓大廈搬到鄉村來。堅持創新驅動，不能一味地追求農業產量的增長，而是要實現農業的高質量發展，推動鄉村振興。

4）堅持改革引領。實施鄉村振興戰略就是要讓鄉村獲得發展，得到振興，堅持改革引領能夠為鄉村振興帶來發展動力。進行農村體制改革，能夠為國家的全面深化改革創造有利條件。要想振興鄉村就要實現農業現代化，要想實現農業現代化就需要進行深化改革。通過全面深化改革，解決我國當前的矛盾問題，真正實現鄉村振興。

5）堅持系統思維。鄉村振興戰略的實施需要有系統思維、有整體觀念、有共同體意識。振興鄉村，要認識到農業、農村、農民之間的整體性，要實現城鄉共同發展，才能振興鄉村。堅持系統思維，樹立城鄉共同體意識，不能只發展城市而忽略鄉村。此外，振興鄉村不能只靠當地政府部門，還應調動社會各界的積極性，共同為鄉村振興創造動力[3]。

3 路徑

3.1 新型城鎮化協同發展戰略

要想實現鄉村振興，發展城鎮化是必經之路。城鎮化的快速發展，能夠讓鄉村剩余勞動力發揮價值，從而提高農村勞動生產率，為農民增加就業機會，提高農民生活收入。城鎮化的快速發展能夠促進鄉村振興，鄉村振興也會促進城市的快速發展。城鎮化的快速發展為鄉村振興提供了有效途徑，利用資源和現有人才進一步促進農業現代化的發展。落實新型城鎮化協同發展戰略要做好2方面工作。1）優化當前城市格局，建設獨具特色的城市群，促進大中小城市協同發展的新格局，建設具有中國特色的城鎮，根據地區特色尋找適合自身發展的道路，同時要強化城市群的內涵式發展，為中國城鎮化發展營造良好環境。2）加快農民市民化進程，為農業人口提供便利，讓農民真正享受到平等的待遇。

3.2 新時代鄉村治理戰略

實施鄉村振興戰略，要以新時代鄉村治理戰略為基礎。1）強化鄉村法治治理。在實施鄉村治理戰略過程中，要明確鄉村法治的相關主體責任，建立健全鄉村法治體制機制，并加強對鄉村民眾的法治宣傳，實施鄉村治理戰略要加強監督。此外，要堅決做到反腐敗，凈化鄉村法治管理團隊[4]。2）加強鄉村德治。鄉村德治可以通過鄉賢治理來實現，讓新時代的鄉賢治理鄉村，能夠有效地促進新時代鄉村治理戰略的落實，新鄉賢既熟悉城市也足夠了解鄉村，有了新鄉賢的配合治理，能夠有效落實鄉村治理戰略。鄉賢主要包括2種類型：一種是外來鄉賢，例如經商人士、官員或是專家等;另一種是村內鄉賢，如能帶領農民致富或是具備一定聲望的長者等。同時還要加強鄉村文化建設，樹立正確鄉風和家風，為鄉村治理營造良好的環境。3）落實鄉村自治。強化鄉村自治組織建設，積極鼓勵農民參與鄉村治理，并賦予鄉村自治組織權力，要加強民主，為農民的切身利益著想，從而使農民參與到鄉村自治中去。

3.3 新時代鄉村教育振興戰略

教育是立國之本、強國之基，因此振興鄉村首先要做好教育工作。通過加強教育、培養人才，為鄉村發展創造動力。振興鄉村需要有一支綜合能力很強的人才隊伍，但是就目前來看，鄉村很難能留住人才。鄉村教育振興包括2方面，分別是鄉村基礎教育振興和鄉村職業教育振興。鄉村振興戰略的實施，需要完善鄉村教育系統，當前的鄉村教育系統并不健全，教育設施缺乏，教育資源不足，鄉村學校的學生不能接受到高質量的教育，這在一定程度上會阻礙鄉村振興戰略的有效實施。鄉村基礎教育振興對鄉村未來的發展發揮著巨大作用，因此地方政府要加大對基礎教育的投資，完善鄉村基礎教育設施建設，強化鄉村學前教育，保證農村的孩子能夠接受高水平教育[5]。鄉村職業教育振興，目的是培養現代型、知識型及技能型人才，為農業發展創造新動力。實施“新農人”培養戰略，實現農業現代化，讓農民接觸現代化科技，掌握現代化的農業生產技術，最終實現鄉村振興。

4 結語

鄉村振興戰略的提出是新時代鄉村發展理論的創新，落實鄉村振興戰略，促進農村發展。根據產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效及生活富裕的總要求，完善城鄉共同發展的相關體制機制，有效推進鄉村振興戰略的實施，為新時代鄉村振興制定規劃，探索未來鄉村振興之路。

參考文獻：

[1] 何慧麗.當代中國鄉村復興之路[J].人民論壇，2012（12）：52-53.

[2] 張京祥，申明銳.鄉村復興：生產主義和后生產主義下的中國鄉村轉型[J].國際城市規劃，2014（5）：17.

[3] 湯迪莎，魏春雨，周亮.基于鄉村復興視角的城郊新農村建設研究：以湖南省益陽市為例[J].湖南城市學院學報（自然科學版），2014（4）：27-31.

[4] 萬寶瑞.把發展現代農業貫穿新農村建設始終[J].農業經濟問題，2007（1）：47.

[5] 張孝德.新文明觀：鄉村、城市平等觀：鄉村文明復興引領生態文明新時代[J].中國農業大學學報（社會科學版），2015（10）：18-30.

（責任編輯：劉寧寧）