政治和業務雙引領促進教師教育教學質量

李健 王冕 于海淼 周永勝

[摘 要] 教育部啟動高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程以來，高校直屬醫院深化全面從嚴治黨主體責任的工作實踐，提出從選優配強“雙帶頭人”黨支部書記 ，在黨建和學術中發揮“領頭雁”作用，到實現全體高校教師政治和業務雙引領的黨建工作體系，并提出提高黨建工作質量科學有效的具體舉措，厚植人文教育，提高教育教學質量。總結近兩年來深化全面從嚴治黨主體責任的工作實踐，探索從培育“雙帶頭人”黨支部書記，到促進全體黨員和教師政治和業務雙引領的科學體系和具體舉措。

[關鍵詞] “雙帶頭人”;教師黨支部書記;雙引領;黨建;學術

[基金項目] 2019年度北京大學高校黨建研究會立項課題“黨員思想引領和業務引領量化評價體系的建立”的階段性研究成果;2018年度教育部首批高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程

[作者簡介] 李 健（1977—），女，廣東茂名人，口腔修復學博士，北京大學口腔醫院修復科黨支部書記、副教授、副主任醫師，主要從事口腔頜面部感覺和運動功能的神經調控機制研究;王 冕（1986—），男，北京人，社會醫學與衛生事業管理學碩士，北京大學口腔醫院黨委辦公室副主任、助理研究員，主要從事醫院行政和黨務管理工作;于海淼（1990—），女，北京人，管理學碩士，北京大學口腔醫院黨委辦公室科員、助理研究員，主要從事醫院管理工作。

[中圖分類號] G641? ?[文獻標識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）47-0024-04? ? [收稿日期] 2021-04-02

2018年5月，教育部黨組印發了《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》。“雙帶頭人”培育工程的建設目標是力爭在3年內，即2020年底前，在全國高校基本實現“雙帶頭人”黨支部書記選拔方式全覆蓋，使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”;讓“雙帶頭人”教師黨支部書記成為高校基層黨建和教學科研工作雙融合、雙促進、雙提高的中堅力量，把教師黨支部建設成為新時代高校基層的堅強戰斗堡壘[1]。2018年9月，教育部公布了首批全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設名單，筆者所在高校直屬醫院下屬的修復科黨支部進入建設名單。

一、選優配強“雙帶頭人”黨支部書記，發揮“領頭雁”作用

高校直屬醫院不僅是我國醫療服務體系的中堅力量，也是醫學生教育和培養的重要搖籃，更是醫學科研攻關的前沿陣地。高校直屬醫院黨建工作的深入扎實開展，能夠增強醫院黨員和教職員工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步嚴肅政治紀律及政治規矩，從而進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任;加強黨建工作還有利于提升黨員和教職員工無私奉獻的職業精神。因此，高校直屬醫院的黨建和思想政治工作質量，與履行好“救死扶傷”和“教書育人”職責密切相關，是建設世界一流大學和一流學科的重要保證。

“推動高校教師黨支部書記普遍成為黨建帶頭人和學術帶頭人，是解決高校基層黨建突出問題的重要舉措”[1，2]。因此，選優配強“雙帶頭人”黨支部書記，讓支部書記在黨建和業務中發揮“領頭雁”作用，以發揮黨支部的主體作用，提升黨支部的建設質量，從而進一步提高高校黨建和思想政治工作水平。

“雙帶頭人”黨支部書記培育工程，同時落實了“支部建在科室上”，將支部設在科室、設在業務的第一線，業務負責人兼任基層黨支部書記，從源頭上更有利于貫徹落實“一崗雙責”，協調黨政業務同部署、同落實，克服黨建和業務“兩張皮”問題，加強工作部署上的融合。牢牢把握“服務中心工作，建設人才隊伍”的黨建工作要求，瞄準黨建工作目標和工作面臨的突出問題，在化解問題的過程中融入黨建落實。同時從解決科室實際問題出發，強化結合業務工作安排黨建內容，從而實現黨建和業務工作的互促和提升。

目前，筆者所在醫院按“應建盡建”原則共設置黨支部52個，其中，教職工黨支部43個、學生黨支部9個。教職工黨支部書記享受科室行政負責人的政治待遇和職務津貼，促進了科室管理、支部建設齊頭并進發展。選優配強“雙帶頭人”黨支部書記，引領了科室黨建和學科發展建設駛入“高速路”：科室的黨建工作更加規范、有力;科室文化建設更加和諧、多彩;學科建設和人才培養方向更加明確、行穩致遠。

二、以“雙帶頭人”黨支部書記培育為契機，提高黨建工作質量的目標，實現全體教師的政治和業務雙引領

早在1957年，毛澤東同志在中共八屆三中全會上指出，我們各行各業的干部都要“又紅又專”，這是對政治和業務兼優所作的精要概括。1980年2月，黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》正式提出了“又紅又專”方針。習近平總書記提出的新時代合格黨員要求，“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”，是對“又紅又專”更具體、更準確的闡釋。而每一位工作在高校直屬醫院的中共黨員和教職員工，肩負著“立德樹人”這一根本任務，因此，“政治引領和業務引領”是一名合格的高校黨員教師的基本要求，是踐行“四講四有”的基本體現。

因此，在“雙帶頭人”黨支部書記培育工程中，選優配強黨支部書記只是工作的開始，培育工程的目標是支部內每一位黨員都是“一好雙強”黨員，即思想政治素質好，政治引領作用強、業務引領作用強，從而充分體現黨員的先進性，把各項工作做好做強，提高黨員團結帶領群眾前進的能力，讓每一位高校教師都實現政治和業務同先進，從而實現整個科室的黨建工作和業務工作的同頻共振、相互促進。

三、以黨建和業務雙引領為標桿，形成上行下效、聯動互促的良好局面

“雙帶頭人”黨支部書記培育中堅持雙向提升[3]，把符合條件的學術帶頭人培養選拔為教師黨支部書記，把符合條件的教師黨支部書記培養成為學術帶頭人。從醫院黨委到科室黨支部、從醫院黨政領導到教研室/科室的黨支部書記，“一級做給一級看、一級帶領一級干”，形成上行下效，聯動互促的良好局面。

（一）重業務、輕黨建的問題迎刃而解

“雙帶頭人”黨支部書記培育工程首先是在“培育”上夯實了黨建責任制，在支部建設和黨員教育中支部書記作為第一責任人。其次，牢固樹立黨的一切工作落實到支部的鮮明導向，把思想政治工作落實到支部，壓緊壓實意識形態責任制，強化以支部為單位的陣地管理，把從嚴教育管理監督黨員落實到支部，把群眾工作落實到支部。支部必須切實履行組織師生、凝聚師生、服務師生的職責。支部書記作為科室的核心組成員，在科室的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用中，與其他成員共同決策。

（二）助力構建科學的黨建工作制度和管理制度

在完善黨建責任制的基礎上，組織制度更加完善，政治理論學習制度更加嚴格。醫院黨委嚴格執行中心組學習制度、民主集中制、領導干部談心談話制度，以及支部書記培訓制度等[4]。堅持黨管干部和人才，激勵擔當作為，打造一支高素質干部和人才隊伍。科室支部嚴格執行《中國共產黨支部工作條例》，制定合格支部建設規范，規范開展“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等形式的組織生活，落實合格黨員行為規范，確保取得實效。以黨建和業務的雙引領作為標桿，助力構建科學的黨建工作制度和管理制度，從而建立支部建設和黨員教育的長效機制。

（三）通過創新載體，不斷豐富黨建工作的內涵

“雙帶頭人”黨支部書記培育工程使得黨支部書記隊伍的能力進一步增強，在黨員和教職工中更富有凝聚力和號召力。支部書記的“一崗雙責”進一步破除了黨務工作“唱獨角戲”的局面，有利于支部書記帶領黨支部和工會小組，發揮全體黨員和科室教職工的主觀能動性，運用網絡、多媒體等現代化工具，創新黨建工作的內容和載體，提升黨組織的活力與影響力。找準黨務工作與業務工作融合的切入點開展活動，例如開展“共產黨員獻愛心”“為科室做一件實事”“優質護理先進個人事跡”等主題活動。利用新媒體平臺提升黨建工作實效，利用微信群、公眾號等經常發布黨員學習材料，開展在線學習和討論。采取全體黨員共講“微黨課”的方式，提高政治理論學習的積極性，促進交流，增強學習效果。

（四）建立黨員政治引領和業務引領的量化評價體系

通過“雙帶頭人”黨支部書記培育工程助力實現全體黨員的政治和業務雙引領，這是一個提升醫院黨建質量水平的重要契機，也是一個需要量體裁衣、積極實踐探索的黨建創新課題。調查、分析和統計體現黨員政治引領工作，例如主講黨課、做醫學人文講座、參加醫德醫風講評、時政要聞辨析、參選成為學生的思政導師等。結合本支部黨員的崗位實際，調查、分析和統計體現黨員業務引領的工作，例如醫療、教學、科研業績的評價指標。在設置合適的政治引領和業務引領量化評價指標的基礎上，通過對政治引領和業務引領的評價指標分別賦予加權值，以及根據引領效果分層次加權賦值，建立黨員政治引領和業務引領的量化評價體系。

四、堅持黨建引領，立德樹人，培養新時代合格口腔醫學人才

教職工黨支部的黨員一般都承擔著教研室的工作，各個黨支部應結合教研室的專業特色，圍繞“培養什么人、如何培養人、為誰培養人”這個根本問題，將思政教育、醫學人文和職業精神等內容有機融入教學當中。

（一）政治和業務雙引領的教師隊伍是建設好高校課堂陣地的重要保證

2018年在五四青年節和北京大學建校120周年校慶日前夕，習近平總書記到北京大學考察時提出，高校應該抓好“三項基礎性工作”，即堅持正確的辦學政治方向、建設高素質教師隊伍、形成高水平人才培養體系。高校堅守立德樹人的根本任務，首先要有一支“四有”教師隊伍，有理想信念、有道德情操、有扎實學識，有仁愛之心。這樣的政治和業務雙引領的教師，是建設好課堂陣地的基本保證。這樣的教師不僅能講好思政課，更重要的是能在課程中進行思政教育，從而建立高質量的課程思政體系，做好“學生錘煉品格的引路人、學生學習知識的引路人、學生創新思維的引路人、學生奉獻祖國的引路人”。

（二）厚植人文教育，激勵學生主動作為

通過專題黨課、思政導師培訓會和主題班會等形式，發揮教師的積極性、主動性和創造性，推動思想政治理論課改革創新。黨員教師以其堅定的政治信念、豐富的專業知識和人生閱歷，幫助學生樹立積極向上的世界觀、人生觀、價值觀，促進學風建設和學生健康成長、發揮好對學生的政治引領和人生引領作用。教職工黨支部將思政建設和科室文化建設有機融合，學校、醫院和科室發展史中鮮活的人與事都是對學生進行人文教育最有說服力的教材，在發揚傳統中“厚德”，在延續干勁中“立德”，每一位為師者用自己的言行進行最好的思政教育，用言傳身教幫助學生樹立優秀的醫學人文品格，使得學生自覺踐履知行合一，堅守人民至上、生命至上理念，并將其轉化為救死扶傷、攻堅克難的行動自覺。

（三）教職工黨支部與學生黨支部聯合共建，教學相長

教職工黨支部與學生黨支部開展聯合共建，不僅共同開展政治理論學習、時事討論、實踐活動以及專業知識技能學習，而且一起進行“黨建引領”和“業務引領”的評價互促。這種聯合共建活動，做到有計劃、有策劃、成體系，將教學相長的作用發揮在促進師生雙方的“德”與“行”上。共建支部的支委會在每年年初召開聯合會議以制訂工作計劃，確定聯合活動的時間、形式和內容。此外，鼓勵作為黨員教師的研究生導師將思政教育作為課題組會的內容，向導師壓實課題組的意識形態責任。在師生共同學習和討論中，黨員教師做人、做事、做學問的品行和精神是對學生最好的教育，而學生探索未知、追求進步的積極和努力同樣是對教師最好的促進。

總而言之，在教育部啟動高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程以來，筆者所在醫院深化全面從嚴治黨主體責任的工作實踐，從選優配強“雙帶頭人”黨支部書記，到每一位教師的政治和業務雙引領，政治與業務雙促雙贏，黨旗飄揚在醫療、教學和科研一線，開啟“立德樹人”新格局，厚植人文教育，進一步提升了教育教學質量。

參考文獻

[1]中共教育部黨組.關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見[EB/OL].中華人民共和國教育部網，（2018-05-23）[2021-02-16].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201805/t20180524_337021.html.

[2]陳寶生.把高校建設成為堅持黨的領導的堅強陣地[EB/OL].中華人民共和國教育部網，（2019-02-22）[2021-02-26].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/201902/t20190222370717.html.

[3]呂杰，葉劍輝，楊戈爾，等.高校“雙帶頭人”教師黨支部書記培養機制研究[J].教育教學論壇，2020（39）：11-12.

[4]安鈺峰.加強新時代高校思想政治工作體系建設的思考[J].中國高等教育，2019（12）：31-33.