新時(shí)期西非地區(qū)孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展策略

王海濤

（西南林業(yè)大學(xué)對(duì)外合作交流處 云南·昆明 650224）

西非指非洲西部地區(qū)，包括毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾、岡比亞、馬里、布基納法索、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、佛得角、塞拉利昂、利比里亞、科特迪瓦、加納、多哥、貝寧、尼日爾、尼日利亞等16個(gè)國(guó)家，面積占非洲五分之一，人口約占全非人口三分之一，經(jīng)濟(jì)普遍落后，教育發(fā)展緩慢。2007年起，西非各國(guó)陸續(xù)開辦孔子學(xué)院，截至目前共建成孔子學(xué)院16所。2020年7月，中國(guó)教育部設(shè)立中外語(yǔ)言交流合作中心，多家高校、企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)起成立的中國(guó)國(guó)際中文教育基金會(huì)。全球孔子學(xué)院品牌的運(yùn)行與管理由原國(guó)家漢辦/孔子學(xué)院總部轉(zhuǎn)移至中國(guó)國(guó)際中文教育基金會(huì)，孔子學(xué)院進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新時(shí)期。通過(guò)對(duì)西非現(xiàn)有16所孔子學(xué)院進(jìn)行逐一調(diào)研，本文梳理了西非孔子學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其存在的問(wèn)題，并提出了可持續(xù)發(fā)展的建議。

1 西非地區(qū)孔子學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 可持續(xù)發(fā)展布局基本形成

截至目前，西非16國(guó)中除尼日爾、幾內(nèi)亞比紹兩國(guó)無(wú)孔子學(xué)院外，其他14國(guó)共建成孔子學(xué)院16所，其中，尼日利亞、加納各有2所，其他國(guó)家各1所，分布較為均衡?？鬃訉W(xué)院基本都位于所在國(guó)首都或大城市，地理位置優(yōu)越；外方合作院校多屬于所在國(guó)最具有影響力的綜合性高校，學(xué)科門類齊全；中方承辦機(jī)構(gòu)為我國(guó)綜合類、理工類、行業(yè)類、語(yǔ)言類、師范類高校，學(xué)科特色突出。

1.2 漢語(yǔ)教學(xué)引領(lǐng)作用十分突出

西非各國(guó)的漢語(yǔ)教學(xué)歷史不長(zhǎng)，20世紀(jì)80年代末才在中國(guó)政府的援助下陸續(xù)開始，不少國(guó)家因社會(huì)動(dòng)蕩、對(duì)華關(guān)系波折等原因，漢語(yǔ)教學(xué)曾一度中斷或停滯不前。隨著孔子學(xué)院的開辦，各國(guó)漢語(yǔ)教學(xué)開始恢復(fù)、發(fā)展與繁榮。在開設(shè)孔子學(xué)院的西非14國(guó)中，塞拉利昂、利比里亞、貝寧、加納、岡比亞、尼日利亞6國(guó)打通了初、中、高等教育階段漢語(yǔ)教學(xué)的壁壘，其中，塞拉利昂、加納、尼日利亞3國(guó)甚至在學(xué)前教育階段開設(shè)了漢語(yǔ)課程；除布基納法索、利比里亞、岡比亞、佛得角4國(guó)外，其他10國(guó)開設(shè)漢語(yǔ)本科專業(yè)，其中，尼日利亞、貝寧、加納、幾內(nèi)亞4國(guó)開設(shè)了漢語(yǔ)師范本科專業(yè)；馬里、貝寧、佛得角3國(guó)將漢語(yǔ)教學(xué)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民教育體系。大部分西非孔子學(xué)院成功實(shí)施“一院多點(diǎn)”辦學(xué)模式，在當(dāng)?shù)卮笾袑W(xué)校下設(shè)多個(gè)漢語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)，不斷擴(kuò)大漢語(yǔ)教學(xué)的規(guī)模。通過(guò)開展?jié)h語(yǔ)教學(xué)、組織漢語(yǔ)水平考試、培養(yǎng)漢語(yǔ)師資隊(duì)伍、編寫本土漢語(yǔ)教材、整合漢語(yǔ)教育資源、宣傳中國(guó)文化等，西非孔子學(xué)院發(fā)揮著越來(lái)越明顯的漢語(yǔ)教學(xué)引領(lǐng)作用，成為當(dāng)?shù)孛癖妼W(xué)習(xí)漢語(yǔ)和認(rèn)識(shí)中國(guó)的重要平臺(tái)。

2 西非地區(qū)孔子學(xué)院面臨的問(wèn)題

2.1 總體布局有待優(yōu)化

根據(jù)中國(guó)國(guó)際中文教育基金會(huì)官網(wǎng)的數(shù)據(jù)，目前，全球152國(guó)建有550所孔子學(xué)院，平均每國(guó)約3.62所；非洲45國(guó)建有孔子學(xué)院62所，平均每國(guó)約1.38所；西非14國(guó)建有孔子學(xué)院16所，平均每國(guó)約1.14所。從全局來(lái)看，西非乃至整個(gè)非洲地區(qū)孔子學(xué)院平均數(shù)不多，孔子學(xué)院的數(shù)量還有增長(zhǎng)空間。

2.2 辦學(xué)條件有限

首先，基礎(chǔ)設(shè)施落后。非洲屬于世界上較為落后的地區(qū)，西非各國(guó)發(fā)展尤其滯后，教育投入有限，孔子學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施普遍不能滿足教學(xué)需要。大多孔子學(xué)院僅擁有常規(guī)教室、圖書室等場(chǎng)地，缺乏語(yǔ)音室、多媒體智慧教室等現(xiàn)代化教學(xué)條件，更不用說(shuō)用于職業(yè)技能培訓(xùn)的設(shè)備及場(chǎng)地。新冠肺炎疫情出現(xiàn)后，很多孔子學(xué)院都缺乏開展線上教學(xué)所需的硬件和設(shè)備。其次，經(jīng)費(fèi)、師資、教材等來(lái)源單一。大部分孔子學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自中方，并且市場(chǎng)化籌措資金的環(huán)境較差；師資仍以中方派出的公派教師和志愿者為主，大多為語(yǔ)言教師，專業(yè)文化課教師、職業(yè)技能課教師極為缺乏；教材主要來(lái)自中方贈(zèng)書，以語(yǔ)言、文化教材為主，職業(yè)特色教材較少，雖然部分孔子學(xué)院結(jié)合自身實(shí)際開發(fā)了本土漢語(yǔ)教材，但教材質(zhì)量仍不能滿足實(shí)際需要。再者，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。孔子學(xué)院中方人員日常面臨瘧疾等疾病風(fēng)險(xiǎn)、交通安全隱患、不良社會(huì)治安帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)及人身安全隱患，還有埃博拉病毒、新冠肺炎疫情等突發(fā)公共安全風(fēng)險(xiǎn)，以及馬里、尼日利亞等不少國(guó)家都存在的恐怖主義活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 人才輸出有差距

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西非當(dāng)?shù)赜萌藛挝坏钠毡槿瞬判枨鬄榧染邆錆h語(yǔ)語(yǔ)言能力又掌握行業(yè)技能的復(fù)合型人才。但各國(guó)孔子學(xué)院仍以漢語(yǔ)語(yǔ)言教育為主，缺乏“漢語(yǔ)+專業(yè)”“漢語(yǔ)+技能”教育，沒(méi)有碩士、博士等高層次教育，僅幾內(nèi)亞、貝寧等國(guó)少數(shù)孔子學(xué)院推動(dòng)當(dāng)?shù)罔F路工程、旅游管理等本科專業(yè)培養(yǎng)方案中設(shè)置了漢語(yǔ)課程，多數(shù)孔子學(xué)院培養(yǎng)和輸出的人才為單一的語(yǔ)言類人才，在對(duì)接市場(chǎng)需求方面，仍有差距。

2.4 融入當(dāng)?shù)夭怀浞?/h3>

孔子學(xué)院要可持續(xù)發(fā)展，就必須積極主動(dòng)融入所在的機(jī)構(gòu)、社區(qū)、城市和國(guó)家，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刂С郑瑺I(yíng)造生存、成長(zhǎng)與發(fā)展的良性環(huán)境。目前，西非各國(guó)孔子學(xué)院已基本融入外方承辦機(jī)構(gòu)，與所在大學(xué)共贏發(fā)展。但大部分孔子學(xué)院融入所在社區(qū)、城市和國(guó)家有限，未能有效爭(zhēng)取所在國(guó)教育主管部門、所在市政府和國(guó)家對(duì)漢語(yǔ)教學(xué)的大力支持，僅馬里、貝寧等國(guó)將漢語(yǔ)納入國(guó)民教育體系。此外，西非各國(guó)其他外語(yǔ)教育已完成本土化進(jìn)程，如馬里的德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、俄語(yǔ)等外語(yǔ)課程的辦學(xué)主體、教材、師資等均已實(shí)現(xiàn)本土化。但當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)教學(xué)仍以中方推動(dòng)為主，僅有4國(guó)開設(shè)了漢語(yǔ)師范專業(yè)，本土師資缺乏，融入式發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

2.5 特色發(fā)展不明顯

特色是孔子學(xué)院的靈魂和生命力，是其更好適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟮捏w現(xiàn)，部分歐洲國(guó)家辦有中醫(yī)、商務(wù)、藝術(shù)、旅游等特色孔子學(xué)院，東非埃塞俄比亞、肯尼亞等國(guó)針對(duì)當(dāng)?shù)匦枨?，辦有職業(yè)教育類孔子學(xué)院。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西非絕大多數(shù)孔子學(xué)院缺乏開展職業(yè)教育、特色教育所需的條件，過(guò)半孔子學(xué)院仍主要開展?jié)h語(yǔ)教學(xué)和文化交流活動(dòng)，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，特色發(fā)展不明顯。

3 西非地區(qū)孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展策略

3.1 優(yōu)化布局，改善條件

當(dāng)前，西非未設(shè)立孔子學(xué)院的尼日爾、幾內(nèi)亞比紹兩國(guó)中，尼日爾已與我國(guó)簽署共建“一帶一路”文件，可考慮設(shè)立孔子學(xué)院。此外，尼日利亞為非洲經(jīng)濟(jì)、人口大國(guó)，也可在安全形勢(shì)改善的前提下增設(shè)孔子學(xué)院。

面對(duì)西非各國(guó)孔子學(xué)院辦學(xué)硬件較差的客觀現(xiàn)實(shí)，為滿足信息化社會(huì)和應(yīng)對(duì)新冠肺炎等公共安全事件的需要，當(dāng)?shù)乜鬃訉W(xué)院應(yīng)逐步探索數(shù)字化、信息化教學(xué)模式，加強(qiáng)智慧教室、職業(yè)技能課教學(xué)場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)硬件等建設(shè)，提升線上教學(xué)方法和能力，推動(dòng)“線上+線下”雙渠道教學(xué)融合發(fā)展。為應(yīng)對(duì)西非當(dāng)?shù)馗黝惏踩[患，孔子學(xué)院應(yīng)在我國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館的指導(dǎo)下，建立人員受傷、公共安全突發(fā)事件應(yīng)急及人員保護(hù)預(yù)案；平時(shí)加強(qiáng)安全教育，防患于未然。

限于西非各國(guó)發(fā)展水平，目前當(dāng)?shù)乜鬃訉W(xué)院主要依賴中方資金運(yùn)行，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。中外語(yǔ)言交流合作中心和中國(guó)國(guó)際中文教育基金會(huì)的成立，淡化了孔子學(xué)院的“官方色彩”，更符合國(guó)際語(yǔ)言推廣機(jī)構(gòu)的一般做法，使孔子學(xué)院向民間化、市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。一方面，要努力拓寬辦學(xué)渠道。除中方資金支持外，要通過(guò)收取學(xué)費(fèi)、考試服務(wù)費(fèi)、教材費(fèi)等方式，增加自籌經(jīng)費(fèi)，還可通過(guò)建立校友會(huì)、與當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)合作等方式，募集社會(huì)力量。另一方面，要引入市場(chǎng)化評(píng)估和管理機(jī)制。通過(guò)對(duì)孔子學(xué)院、人員和教師、合作機(jī)構(gòu)等實(shí)施質(zhì)量評(píng)估和績(jī)效管理，充分調(diào)動(dòng)各方積極性和能動(dòng)性，切實(shí)發(fā)揮中外方合作機(jī)構(gòu)的辦學(xué)主體作用，為當(dāng)?shù)乜鬃訉W(xué)院發(fā)展注入可持續(xù)動(dòng)力。

3.2 建設(shè)專業(yè)，提升層次

加強(qiáng)專業(yè)和技能教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，重視應(yīng)用型人才培養(yǎng)。在課程設(shè)置、學(xué)科建設(shè)方面，充分發(fā)揮中外方承辦院校的綜合、理工、行業(yè)、師范等辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，提升學(xué)位課程比重，突出行業(yè)特色導(dǎo)向，增設(shè)駐非中資機(jī)構(gòu)企業(yè)文化、中非關(guān)系和經(jīng)貿(mào)政策等課程，人才培養(yǎng)模式由單純的通用語(yǔ)言型人才轉(zhuǎn)為復(fù)合型人才。

提升學(xué)歷教育，拓展辦學(xué)層次。西非各國(guó)高層次研究仍有不足，發(fā)展不均衡問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，應(yīng)著力拓展辦學(xué)層次，加強(qiáng)碩士、博士等高層次人才培養(yǎng)。針對(duì)西非文化、語(yǔ)言多元的特殊國(guó)情，需深入調(diào)查和研究當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)教學(xué)情況，開展區(qū)域與國(guó)別研究。

3.3 融入本土，突出特色

真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗?、融入型發(fā)展。一方面，孔子學(xué)院要繼續(xù)深入社區(qū)，貼近民眾，教學(xué)服務(wù)精準(zhǔn)匹配當(dāng)?shù)刈顬槠惹械臐h語(yǔ)學(xué)習(xí)需求，積極融入當(dāng)?shù)貒?guó)民教育體系，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑涣硪环矫妫ㄟ^(guò)設(shè)立漢語(yǔ)師范專業(yè)、挖掘優(yōu)秀來(lái)華留學(xué)人才資源、合作開發(fā)本土教材、積極開展師資培訓(xùn)等方式，探尋實(shí)現(xiàn)師資、教材、教法的本土化。

突破同質(zhì)瓶頸，走特色發(fā)展之路。一要差別化定位與發(fā)展，在課程和發(fā)展目標(biāo)上瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)實(shí)際需求，與所在國(guó)的國(guó)民教育體系有效銜接，制定定位明確、特色鮮明的課程方案；二要不斷拓展服務(wù)功能，充分發(fā)揮中外方合作院校的學(xué)科、人才和資源優(yōu)勢(shì)，以漢語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，開展“中文+文化”“中文+技能”“中文+學(xué)科”“中文+學(xué)位”等多種模式的教育，以特色化建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力，打造區(qū)域化的共建共享交流平臺(tái)。