論思想政治工作在基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的作用

江蘇省泰州市姜堰區(qū)溱潼鎮(zhèn)紀(jì)委 丁宏斌

基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)并逐漸深化的過程。在這個(gè)進(jìn)程中，必須要把思想政治工作擺在重要位置，不斷完善隊(duì)伍的管理方式，同時(shí)也不能忽視對(duì)自身素質(zhì)能力的提高以及精神面貌等多方面能力的提升。完善基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地抓好思想政治工作，使其成為合格且具有良好職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平過硬、服務(wù)于群眾的基層機(jī)關(guān)工作人員。

一、思想政治工作在基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的作用

（一）樹立基層宗旨意識(shí)

基層機(jī)關(guān)工作的開展是為了更好地服務(wù)群眾，在工作中貫徹制定工作目標(biāo)，落實(shí)上級(jí)任務(wù)。當(dāng)前絕大部分基層機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為，宗旨意識(shí)多為華而不實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與基層干部、黨員沒有什么必然的聯(lián)系，這也是目前基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的思想阻礙。以開展思想政治工作參與到作風(fēng)建設(shè)中，可以很好地幫助基層機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)到宗旨意識(shí)是每一名共產(chǎn)黨員、每一名服務(wù)群眾的基層機(jī)關(guān)工作人員所應(yīng)具備的意識(shí)，以思想政治教育為基礎(chǔ)，將其融合到作風(fēng)建設(shè)中去，有助于解決當(dāng)前基層機(jī)關(guān)工作人員宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問題。

（二）點(diǎn)明工作責(zé)任意識(shí)

責(zé)任意識(shí)是基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)，以思想政治工作為基礎(chǔ)，帶動(dòng)基層工作開展，幫助基層機(jī)關(guān)工作人員深化責(zé)任意識(shí)，使得每個(gè)基層機(jī)關(guān)工作人員都能夠清楚地認(rèn)識(shí)到，責(zé)任意識(shí)是我們所需要具備的基本素質(zhì)。通過強(qiáng)化基層機(jī)關(guān)工作人員思想教育，形成強(qiáng)烈的個(gè)人責(zé)任意識(shí)，杜絕得過且過、能混則混的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地地走好每一步。

（三）團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)

基層機(jī)關(guān)本身就是一個(gè)整體，其以整體的影響力影響著群眾對(duì)政府、對(duì)黨員的看法。通過在作風(fēng)建設(shè)中結(jié)合思想政治工作，培養(yǎng)基層機(jī)構(gòu)是團(tuán)結(jié)干事、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的工作意識(shí)，養(yǎng)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的工作觀念。在面對(duì)工作中遇到的難題時(shí)，以團(tuán)體的力量來解決問題，能起到事半功倍的效果。

（四）積極進(jìn)取的作風(fēng)意識(shí)

在作風(fēng)建設(shè)中融合思想政治工作，能夠幫助基層機(jī)關(guān)工作人員形成正確的進(jìn)取意識(shí)。基層內(nèi)部也存在一定的利益競爭，在官場上的負(fù)面現(xiàn)象依然存在，基層機(jī)關(guān)作為民生保障的一道防線，妒賢嫉能、斤斤計(jì)較的工作作風(fēng)是影響基層工作的主要問題。在作風(fēng)建設(shè)中輔以思想政治工作，從思想上凈化基層員工的工作意識(shí)，形成良好的工作氛圍，才能更好地帶動(dòng)基層工作的開展，讓機(jī)關(guān)工作人員將更多的心思放到為人民服務(wù)中去。

二、思想政治工作如何促進(jìn)基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

（一）理想信念教育

基層機(jī)關(guān)以為民之道為基礎(chǔ)，以理想信念為期許，以思想政治工作為契機(jī)，融合政治思想教育來加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在思想文化多元、思想意識(shí)領(lǐng)域斗爭激烈的新時(shí)代，對(duì)基層機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育有十分重要的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。首先，針對(duì)基層的機(jī)關(guān)人員加強(qiáng)理想信念教育，一是要明確機(jī)關(guān)工作人員的信仰，身為黨員更需要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，這是政治靈魂和精神旗幟，也是全黨團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神紐帶。在基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中融入思想政治工作，可以堅(jiān)定信仰之路，奠定思想基礎(chǔ)。二是以思想政治教育引導(dǎo)基層機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)定對(duì)道路、制度、理論和文化的自信。當(dāng)前社會(huì)思潮紛紜復(fù)雜，基層工作人員更應(yīng)當(dāng)在各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中以思想筑牢“四個(gè)自信”，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決不走邪路、錯(cuò)路、老路。在基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，以思想政治工作的推動(dòng)力有效帶動(dòng)基層工作人員堅(jiān)定作風(fēng)建設(shè)，為群眾建起一道保護(hù)的屏障[1]。

（二）責(zé)任意識(shí)思想教育

思想政治工作在基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的深入，不僅可以形成思想基礎(chǔ)，也可以有效地推動(dòng)基層機(jī)關(guān)工作人員在思想懈怠時(shí)及時(shí)回歸正路。加強(qiáng)基層機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，一是要引導(dǎo)工作人員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代的形勢與政策。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，以滿足人民的美好生活需要。如何破解發(fā)展困境，在解決社會(huì)主要矛盾的過程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國人民的強(qiáng)國夢，考驗(yàn)著基層機(jī)關(guān)工作者的政治擔(dān)當(dāng)。二是要引導(dǎo)工作人員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代的職責(zé)與使命。只有基層工作人員深化思想、積極干事，才能解決民眾訴求，人民群眾的幸福生活才能有所保證。基層機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在求真、求實(shí)、求是中踐行黨的初心和使命，把個(gè)人的追求同現(xiàn)階段的共同理想結(jié)合起來，站在黨的高度認(rèn)識(shí)踐行黨的初心和使命的重要性，用強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)走好群眾路線，在擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展重任、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國重任、民族復(fù)興重任的過程中改造主觀世界，強(qiáng)化為民情懷，矢志攻堅(jiān)克難，升華政德境界，增強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)的主動(dòng)性[2]。

（三）實(shí)干意識(shí)思想教育

思想政治工作在基層機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中強(qiáng)化工作人員的真干和實(shí)干，拒絕“面子工程”。進(jìn)行實(shí)干意識(shí)思想政治教育，一是要用實(shí)事求是的馬克思主義精神教育領(lǐng)導(dǎo)干部，引導(dǎo)他們從客觀實(shí)際出發(fā)談發(fā)展，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓政績。基層干部謀事業(yè)、求政績都應(yīng)當(dāng)從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，不可空口畫餅，以嘴上功夫治理政務(wù)。二是要讓基層機(jī)關(guān)工作人員重視實(shí)干。客觀實(shí)際不藏在辦公室里，也不印在書本里，把握客觀實(shí)際要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)實(shí)。工作不能亂干、蠻干，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平改善的問題存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，解決問題的辦法也存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，客觀實(shí)際是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情的基礎(chǔ)和前提，只有將實(shí)際情況調(diào)查清楚，才能科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。進(jìn)行實(shí)干意識(shí)教育，以思想政治工作為契機(jī)，只有基層機(jī)關(guān)工作人員在思想政治的熏陶下做到真抓實(shí)干，才是基層建設(shè)良好工作作風(fēng)的開端，也只有深入群眾才能了解問題、解決問題[3]。加強(qiáng)基層機(jī)關(guān)工作人員實(shí)干教育，讓機(jī)關(guān)工作人員時(shí)刻銘記實(shí)干精神，在實(shí)際工作中實(shí)干，向上向前，為基層勞動(dòng)人民提供保障，是基層工作者義不容辭的使命和擔(dān)當(dāng)。基層政府也需要強(qiáng)化實(shí)干教育，為辦實(shí)事準(zhǔn)備一批肯干、努力干、踏實(shí)干的人才是關(guān)鍵。

（四）廉潔意識(shí)思想教育

基層機(jī)關(guān)作為親民的第一梯隊(duì)，清正廉潔的工作作風(fēng)是關(guān)鍵。清正廉潔是基本的政治倫理要求，是政治本色和立身從政的政德底線。如果基層機(jī)關(guān)干部不能做到潔身自好，那么很容易被權(quán)力腐蝕而出現(xiàn)權(quán)力腐敗。進(jìn)行廉潔意識(shí)思想政治教育，一是要引導(dǎo)基層機(jī)關(guān)干部提高防腐拒變的免疫力，珍惜黨和人民的信任，敬畏人民賦予的權(quán)力，時(shí)刻保持清正廉潔的用權(quán)操守，把牢權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)。二是要增強(qiáng)基層機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督的主動(dòng)性，把接受監(jiān)督變成個(gè)人的自覺行動(dòng)。在廉潔意識(shí)教育中，與廉政相關(guān)的歷史故事、名言警句、制度規(guī)范、黨紀(jì)國法等都應(yīng)當(dāng)被納入教育內(nèi)容，還可以引用貪腐案件進(jìn)行反面教育，以警示基層機(jī)關(guān)工作人員常思貪欲之害[4]。

（五）艱苦奮斗思想教育

艱苦奮斗是一種勤勞節(jié)儉、懂得節(jié)制、不畏艱難、拼搏進(jìn)取的精神，反映出的是樸素?zé)o華的生活作風(fēng)和謙恭自律的個(gè)人修養(yǎng)，折射出的是堅(jiān)韌的個(gè)人意志和高尚的精神追求。艱苦奮斗不僅是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，也是黨在長期發(fā)展過程中不斷培育的優(yōu)良作風(fēng)和傳家寶，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)德性、砥礪品行的一種方式。然而，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，拜金主義、享樂主義在干部隊(duì)伍中有所抬頭，高檔消費(fèi)、生活奢靡、講排場、比闊氣的現(xiàn)象不同程度存在于黨內(nèi)，一些基層機(jī)關(guān)黨員干部逐漸淡忘了艱苦奮斗的文化傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，滋生出形形色色的“四風(fēng)”問題，在自己走向腐化墮落的同時(shí)也引起了人民群眾的不滿。時(shí)代在發(fā)展，生活在改善，身為機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)該堅(jiān)定思想，銘記歷史。進(jìn)行艱苦奮斗思想政治教育，一是要用勤勞節(jié)儉、自強(qiáng)不息的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德感染機(jī)關(guān)干部。在傳統(tǒng)美德中“靜以修身，儉以養(yǎng)德”。二是要用黨的生活紀(jì)律嚴(yán)格要求自己，在實(shí)際工作中艱苦卓絕，下決心成長讓人民滿意的機(jī)關(guān)工作人員。艱苦奮斗同時(shí)也是廉潔自律、拒腐防變的內(nèi)在要求。進(jìn)行艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，要引導(dǎo)基層機(jī)關(guān)黨員干部把艱苦奮斗作為一種高尚的價(jià)值追求和需要長期修養(yǎng)的精神品質(zhì)，不僅在工作中抵制“四風(fēng)”，在生活中也要反對(duì)“四風(fēng)”，主動(dòng)拒絕奢靡生活的誘惑，保持勤儉樸素的生活作風(fēng)[5]。

（六）黨組織生活教育

黨組織生活作為與思想教育密切接觸的日常互動(dòng)，更應(yīng)該作為思想政治工作的載體來落實(shí)思政教育。現(xiàn)實(shí)中，集中性主題教育活動(dòng)往往集中在一段時(shí)間開展，最怕由于堅(jiān)持不夠而淪為“掃地式”“刮風(fēng)式”活動(dòng)。而黨的組織生活則是需要經(jīng)常開展的工作，將思想政治工作納入黨的組織生活，有利于把思政教育放在平時(shí)，以教育的常態(tài)性和持續(xù)性推動(dòng)形成長效性。對(duì)思想政治理論教育來說，集中性教育活動(dòng)和經(jīng)常性教育活動(dòng)功能互補(bǔ)，都是思政教育的重要渠道。將思想政治理論教育融入黨的組織生活，利用好“三會(huì)一課”制度、主題黨日制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度等樹立正確的政治觀、權(quán)力觀、修身觀。在開展“三會(huì)一課”時(shí)，把政德理論學(xué)習(xí)作為“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，打造“政德講堂”，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任主講人；開展以學(xué)習(xí)政德理論為主題的黨日活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，如進(jìn)行典型案例剖析、理論交流研討等，推動(dòng)理論教育入腦入心；在開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)時(shí)，可以把思想政治教育學(xué)習(xí)同批評(píng)與自我批評(píng)聯(lián)系在一起，進(jìn)行個(gè)性化的思政分析，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一邊學(xué)習(xí)思想理論，一邊對(duì)照理論實(shí)事求是地剖析和總結(jié)個(gè)人思想狀況，認(rèn)真查擺自身存在的思想問題，并且嚴(yán)格落實(shí)整改任務(wù)，在整改中增強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。

（七）宣傳思想教育

一是要在宣傳內(nèi)容上下功夫。思想政治宣傳的對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的知識(shí)水平相對(duì)較高，認(rèn)知能力比較強(qiáng)，故而在宣傳內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理論敘事的深度和廣度。但是，有深度的理論宣傳也需要“接地氣”，因此在話語體系和話語格調(diào)上不能假、大、空，可以適當(dāng)引入案例，通過剖析案例以闡明理論，還可以進(jìn)行正面案例和反面案例的對(duì)照，通過澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)以釋疑解惑，從而進(jìn)行有效的思想傳遞。二是要在宣傳手段上下功夫。抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要事件，適時(shí)開展有針對(duì)性的理論宣傳工作。發(fā)揮大眾傳媒的導(dǎo)向作用，在繼續(xù)利用好央視、央廣、《人民日?qǐng)?bào)》等國家主流媒體的同時(shí)，豐富以黨政思想教育為題材的電視、電影、紀(jì)錄片、廣告、廣播等視聽節(jié)目，同時(shí)加強(qiáng)生活化敘事，探索用故事、歌曲、民謠、詩詞、順口溜、諺語等多種形式傳唱思政理論，以增強(qiáng)理論教育的吸引力。三是要在宣傳載體上下功夫。利用好內(nèi)部刊物、機(jī)關(guān)報(bào)、單位走廊、單位櫥窗、食堂、網(wǎng)站等載體，尤其是網(wǎng)絡(luò)新媒體、微媒體資源，實(shí)現(xiàn)多載體融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)思政理論宣傳效果。

三、總結(jié)

綜上所述，對(duì)于思想政治工作在基層機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)中的作用來說，思想政治工作的開展可以強(qiáng)化思想基礎(chǔ)，推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)，可以轉(zhuǎn)換動(dòng)力，改善工作作風(fēng)，可以養(yǎng)成真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，可以營造清正廉潔的氛圍，可以強(qiáng)化艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。在基層機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、建設(shè)作風(fēng)時(shí)更要善用思想政治工作，參與作風(fēng)建設(shè)。