發揮黨組織和黨員干部作用打贏提質增效攻堅戰

文｜劉 鵬 岳 洋

本文結合渤海裝備公司所屬改革重組單位近兩年來加強和改進黨建工作的實踐經驗，總結提煉出一套適合該企業的“2+1”黨建項目工作法，實現黨建工作和生產經營有機融合，打贏提質增效攻堅戰。

一、研究背景

渤海裝備公司所屬部分單位經歷重組改革，企業進入“脫韁解困”時代。公司黨委充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，為主營業務、人員安置、清算處置三項業務迎來些許生機。然而今年以來，受國際油價大幅下跌、疫情沖擊等不利因素疊加影響，公司面臨嚴峻的困難和挑戰，推進提質增效進度緩慢，黨的基層建設工作出現了新變化，產生了新問題。

為進一步做實基層黨建工作與生產經營密切聯系，解決所屬子公司改革重組后遺留的問題，結合項目制管理實際，用好用活黨建項目管理，探索黨建工作與生產經營有機融合的新方法，實踐總結出“2+1”黨建項目工作新模式，“2”是黨建基礎工作和黨員作用發揮，“1”是資源整合，引導黨員在黨建項目中發揮先鋒模范作用，破解生產經營重點難題，推進企業提質增效專項行動。

二、主要措施

（一）強基固本，在強化基礎上做文章

公司牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向。重點貫徹落實推進黨支部標準化建設“三個一”工程及主責清單，明確黨支部標準化建設的具體內容；按照“全面加強黨的建設，統籌發展三項業務，毫不動搖深化改革，壓倒一切保持穩定”的工作思路，充分利用黨群管理共享平臺的紐帶作用，明確責任人員，凝聚工作合力；以提升組織力為重點，進一步明確黨建基礎工作落實的有效路徑和方法，立起檢驗基礎工作成效的標尺，明晰黨建考核的具體指標，壓實基層黨支部書記責任，發揮基層黨支部戰斗堡壘作用。

（二）創新管理，在發揮作用上做文章

項目不僅是承擔具體生產任務的載體，更是推動企業快速、持續發展的動力。今年以來，公司堅定正確的企業發展目標，以“開源節流、瘦身強體”作為踐行提質增效的八字方針，深度推進項目制運行管理“節能”模式，實現了人員、成本雙降低，效益新增加，實現了提質增效的目標。

結合公司項目制運行管理模式，公司黨委推行“2+1”黨建項目工作新模式，緊緊圍繞項目重點和難點，從“黨建項目”切入，以黨員為主體，以黨員發揮作用為主線，以黨員先鋒隊隊長為主要負責人，以生產經營項目為主要載體，全面樹立項目化理念，打造黨建工作責任鏈，將黨建引領的“觸角”伸向項目的方方面面，搭建展現黨員發揮作用的平臺，鼓勵黨員帶頭上急難險重崗位和艱苦關鍵崗位，切實做到“七個到位”。

著力創建“黨員示范崗”“黨員責任區”，明確各責任區的具體考核標準。將項目實施情況列入全年黨建工作目標考核指標，采取“節點匯報”的辦法，對黨建項目進行全程跟蹤，定期開展黨建工作項目化管理展報活動，將黨建項目考核情況與獎金分配掛鉤。同時，積極落實“區域聯盟”新模式，不斷擴大甲乙雙方聯合共建成果，實現資源共享、業務共促。

（三）增強動力，在資源整合上做文章

公司充分發揮黨組織“統攬全局、協調各方”資源整合優勢，有效調動干部資源、組織資源、部門資源等在項目匯聚，打造企業發展“新引擎”。

以“四化要求”培養選拔管理使用黨務人員：人員職業化，使黨務人員人人成為黨務專家；價值社會化，使黨務人員不僅在企業中能夠體現價值，在社會中依然能夠創造價值；工作彈性化，打破工作時間、工作地點固定模式；崗位動態化，暢通黨務人員交流機制，加強各單位黨務人員的內部流動。以此為黨建工作注入新動力，形成黨建業務工作的抓手，在持續推進“四化”靈活用人機制的同時充分發揮中心職能的2 個作用：一是要做到“三個負責”。對黨支部書記負責、對黨員先鋒隊長負責、對黨群部門負責。二是要做好“兩個服務”支撐。一方面服務好支部，重點推進基層黨支部黨建工作標準化，輔助基層黨內活動正常化、制度化；另一方面服務好項目，中心按照“七個到位”的項目要求跟蹤好項目，服務好項目，為公司黨建工作形成有力支撐。

三、成果實效

以“2+1”黨建項目工作新模式推動開展“勠力戰疫情、同心創佳績”主題實踐活動，勠力同心打贏提質增效攻堅戰，彰顯“石油人”的家國情懷，展現“裝備人”的使命擔當。主要體現在以下三個方面：

（一）把基層黨建工作“被動”變“主動”

引導各基層單位像抓生產經營那樣抓實黨建，引導各基層黨組織切實增強主責意識，主動把抓好黨建作為最大政績，扎實推進黨建工作落地生根、開花結果。一是深入基層。黨建工作直奔一線，直擊項目的核心、重點、難點，掌握“第一手材料”，處理“第一現場”。二是干部領銜。支部書記、黨員先鋒隊隊長率先垂范，以項目爭先鋒，激勵廣大基層干部在面對矛盾時迎難而上、在面對風險時挺身而出。三是優化考核。堅持實績導向，重點考核黨員作用發揮；堅持從嚴導向，強化對黨建項目的督促檢查，對推進工作落伍的，運用談心談話、一人一事思想教育等手段，促進各項任務落到實處。

（二）把黨建項目管理“虛招”變“實招”

將黨建工作植入企業生產經營項目，實現了黨建工作與生產經營項目同謀劃、同部署、同落實，不僅解決了生產經營和企業發展難題，也有效促進了黨建工作自身發展。黨建項目深入推進各類重點項目按期履約，打造了黨建品牌，樹立了裝備形象，其中鉆機升級改造項目、修機維修改造項目、售后維保項目等得到了甲方單位的充分認可和贊許。

（三）把三項核心業務“虧損”變“盈利”

以“勠力戰疫情、同心創佳績”主題實踐活動助力“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育，凝心聚力、統一思想，確保主營業務、人員分流、清算處置三項業務有序開展、協調推進。一是嚴守黨風廉政、安全環保、產品質量、隊伍穩定四條紅線牢不可破，打造裝備制造產業聯盟，建設保運服務基地和渤海裝備人才輸出基地，公司實現簽約額百億元，實現收入同比增長10%；利潤總額翻了一番，同比扭虧千萬余元，做強生產經營業務；二是通過民主決策、細節把控、情景構建、沙盤推演，開辟40 個分流安置渠道，千名職工全部實現歸編歸建，實現人員“能進能出”，做活人員安置業務；三是通過紀檢審計監督采取置換、租賃、修復利用及掛牌產權交易等方式，減少重組負債，統籌規劃，妥善應對處置模式，減少經濟損失近億元，做盈清算處置業務，為推進提質增效專項行動作出表率。

四、實踐延伸

為進一步實現黨建工作和生產經營深度融合，公司黨委牢固樹立對黨忠誠、胸懷全局的政治意識，開源節流，瘦身強體，將改革后的企業建設成為“小強”企業，戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階，推進提質增效專項行動，引領企業高質量發展。

（一）資產規模要小

按照可持續發展思路，合理配置企業資源，走資產輕量化的新路子，實現優勢資源互補，建立健全黨的基層組織，搭建成熟的共享平臺，強配配強黨務力量，構建基層黨建工作新格局。

（二）市場風險抵御力要強

公司要運用底線思維，按照最低迷時的市場規模配備相應的人力資源和設備，實現資產輕量化、最優化，增強抵御市場風險的能力。

（三）內在生存源動力要強

公司要圍繞項目制管理這條主線，用好黨建工作項目化手段，完善三個全新的運營機制。一是以項目為單元的目標成本管控機制，實行先算后干、邊干邊算，全程管控成本，鎖定邊際貢獻，確保目標利潤，讓企業“脫胎換骨”；二是打破崗位固定化的理念，全部實行項目制用工、彈性制工作，建立新型用人機制，讓職工“能進能出”；三是以項目激勵為載體，按不同群體進行考核分配，建立新型分配機制，讓收入“能增能減”。

（四）黨建文化凝聚力要強

公司要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，做到精神激勵與物質激勵、長期激勵與短期激勵、即時激勵與定時激勵、正激勵與負激勵相結合，建立以激勵機制為核心的黨建文化，深化“2+1”黨建項目工作法，個性化打造特色黨建品牌，激發出廣大黨員干部職工干事創業的不竭動力，以高質量黨建引領渤海裝備公司高質量發展。