打造“功能型”黨員責任區助融合促發展

文｜顧東輝

習近平總書記反復強調崇尚實干、狠抓落實，要求“把抓落實作為開展工作的主要方式”。作為“五自”經營單位的基層黨組織，我們始終秉持實踐、實干、實效的傳統作風，精準施策、抓好落實，在實現油田公司高質量發展的路上永不掉隊。作為服務石油基建工程的建設單位，金屬結構分公司黨總支一直堅持探尋黨建工作融入生產經營，堅持積極引領作用的方法途徑。

一、樹立大局觀念，突出黨建思想政治建設，為發揮黨組織戰斗堡壘作用做充分思想準備

金屬結構分公司是油田基建業務重組整合后，原油建一、二公司金屬廠及二公司防腐廠3 家科級單位組建而成。整合之初，主營業務相對單一，生產經營舉步維艱。2019 年以來，分公司緊跟油建公司改革步伐，推進扁平化管理，實行自負盈虧。壓力前所未有，動力也隨之而來，新的經濟增長點成為迫切之需。去年年底，我們通過調研開拓撬裝市場，歷經半年時間摸索掌握了9 類撬裝產品生產技術。目前，我們的業務包括壓力容器、鋼結構、撬裝產品制造、管線防腐、檢維修，并承擔油田公司搶維修中心職能，擁有ASME、壓力容器制造等8 項國際、國家級資質。今年以來，面對新冠疫情和低油價的雙重考驗，分公司黨總支堅持黨建工作與深化改革同向同步、同頻共振，以開展“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育為切入點，把“功能型”黨員責任區建設作為黨支部工作嵌入基層管理的有力抓手，實現了黨建工作與疫情防控和生產創效的雙融合、雙促進。

二、建立制度體系，突出崗位職責責任落實，為發揮黨組織戰斗堡壘作用做充分制度保障

分公司黨總支改變以往單一的黨員責任區創建方式，通過“雙三三”工作機制，立足機組、項目、公司“三個層面”，突出質量安全、成本分析、技術革新“三個重點”；推進月度、季度、半年“三期考核”，與業績獎勵、評先選優、選拔任用“三掛鉤”開展考核評價，打造全新的功能型黨員責任區。

立足機組層面，突出質量安全，打造生產保障黨員責任區。為解決項目管理粗放的問題，各項目應在生產統籌部署上細分生產工序，以地面區域顏色標識或警戒帶劃分責任區。項目生產負責人、安全員、質檢員為主的黨員分片承包各工序生產責任，掛牌上崗，實施目視化、標準化的現場管理。以生產管理和操作崗位人員為主體，按照生產工序劃分責任單元，設立生產保障黨員責任區23 個。容器項目部黨支部在下料、組對、焊接工序設立了3 個黨員責任區，以工作區域為活動陣地，圍繞“三找兩會”開展工作，即找施工組織差距、找安全環保隱患、找質量薄弱環節，結合工序要求和特點開好分析會，融入生產任務做實班前會，努力實現生產進度、安全、質量受控。

立足項目層面，突出成本分析，打造降本增效黨員責任區。針對以往“會干不會算”，生產任務多但效益增長不明顯問題，各項目圍繞降本增效設置黨員責任區，對控制材料成本、生產成本并實現創效指標負責。以經營管理人員為主體，項目部為單元開展成本分析，以生產保障責任區為活動主陣地，設立降本增效黨員責任區7個。防腐項目部黨支部由預算員、材料員、勞資員等4 名黨員和3 名職工設立了降本增效黨員責任區，圍繞“三算一分析”開展工作，算好設備臺班賬、算好材料使用賬、算好外雇人員賬，做好機組（單項工程）成本分析，努力實現基層各項成本受控。

立足公司層面，突出技術革新，打造創新攻關黨員責任區。由油建公司技術質量系統牽頭，以分公司12 名技術骨干為主體，以生產保障責任區作為活動主陣地，設立了渤海、于樓基地2 個創新攻關黨員責任區，同時，技術人員還以提升技術水平為目標，開展“小而實、短而精”的業務培訓，確保培訓內容適用、實用、有效，在職工隊伍中達到精準素質提升的目的。結合生產保障、降本增效責任區的建立，形成了“三項功能疊加”模式，圍繞“兩研一攻關”開展工作，即研究提高生產效率和降低勞動強度的新工藝新方法、研究技術成果轉化和應用，攻關施工過程中的技術難題，儲備新領域技術資源，努力提升技術創新的含金量。

通過“三個層面”“三項功能疊加”的黨員責任區建設，實現了黨建與生產經營融合全覆蓋，在此基礎上黨總支、黨支部加強對黨員責任區的考核評價，通過將月度、季度、半年“三期考核”結果與業績獎勵、評先選優、選拔任用“三掛鉤”，保證黨建與生產經營融合的持續性和縱深度，讓黨員責任區在支部建設中見到實實在在的效果。今年以來，將考評結果與一季度考核兌現掛鉤，拉開收入檔次3 倍以上；結合責任區開展情況，對7個項目部班子進行了調整。同時，分公司黨總支7 名委員與項目部黨員責任區建立聯系點，履行黨建責任，解決實際問題，全面保證了責任區工作有效落地。

三、錨定發展目標，突出黨員崗位創新創效，為發揮黨組織戰斗堡壘作用做充分行動詮釋

“功能型”黨員責任區的建立推動了分公司生產經營工作，體現了對“融入中心抓黨建、抓好黨建促生產”本質要求的落實，形成了人人肩上有責任、人人創效有目標、人人挖潛有行動的生動局面。

全員爭先鋒的意識更加強烈。黨員創先爭優的熱情競相勃發，黨員干部搶著干、黨員之間比著干、黨員帶著群眾干的情景屢見不鮮。2020 年2 月初，疫情嚴峻，57名黨員干部迎難而上，率先進入工作崗位，7 天內7 個項目全部順利復產，“黨有號召我行動”得到充分彰顯。容器、防腐項目部黨員干部帶頭加班加點，每天施工到凌晨3 點多，連續奮戰110 天毫無怨言，提前完成防腐管線和各類容器預制任務。2 月11 日，搶維修中心接到某單位搶險任務，連夜組織突擊隊，黨員干部負責人自告奮勇，不懼疫情主動請纓，在最短時間內高質量完成搶險任務。

全員降成本的觀念更加牢固。“一切成本皆可降”的理念早已印入人心，職工在節約成本上更加精打細算。項目部根據生產任務需求自行調控供暖，節約大量供暖費用。員工堅持自己能干的活自己干，自己沒干過的學著干，項目部管理人員參與撬裝生產、防腐刷漆、保安執勤，壓縮外雇工1/3 以上。看到現場材料利用不充分，鉚工李某自創鋼板“套裁法”，利用余料制作筋板、加強圈，材料利用率提高到95%。

全員強技術的熱情更加高漲。人人肯鉆研的氛圍日益濃厚，技術創新成為創收創效的源動力。以“黨員創新工作室”為技術龍頭與各大高校等合作，為撬裝、壓力容器等8 項主營業務提供了技術支持。在雷61 項目上引進自動化焊接設備，技術人員對參數精準測算調試，φ508 管線焊接時間大大縮短，焊接合格率提高到99%。入黨積極分子駱某不滿足于已取得的手工焊、氬弧焊等資質，克服病痛認真鉆研自動焊技術，已成為油建公司電焊取證最多、技術最全面的女焊工。

全員闖市場的動力更加強勁。“市場就是生存之基、口碑就是生存之本”的意識進一步深化。生產副經理商某帶領7 名黨員駐扎沙漠腹地，疫情期間，項目不倒班、不換人，不講條件堅持施工，新疆項目三年實現市場開發逐年增加。油區內項目部以服務產品全生命周期為己任，建立產品數據庫，實現跟蹤服務，獲得甲方認可，油區內市場開發額逐年上升。

全員推改革的氛圍更加濃厚。推進扁平化管理以來，分公司機關人員按需求從事項目具體工作，變指導服務為主動作為，提升了基層整體管理能力。分公司在生產任務增長近一倍的情況下，采取分流、轉崗等方式累計減少冗員，全員勞動生產率同比大幅提高，現在的崗位上中每名員工都是我們不可替代的中堅力量。

分公司黨總支以“功能型”黨員責任區建設推進了黨建工作與生產經營深度融合、落地生效，加快了分公司改革發展、解困扭虧的步伐，為油田公司的高質量發展貢獻了油建人的智慧和汗水。