電力施工企業的標準成本控制

（國網遼寧省電力有限公司，遼寧 沈陽 110006）

在我國電力體制改革不斷推進的背景下，電力企業所面臨的競爭也變得越來越激烈，除了會受到政策和市場等多種外部因素的影響，電力施工企業在實際的發展過程中還會受到自身管理等多種因素的影響，如成本控制手段落后和材料浪費嚴重等，這些因素都會導致成本失控。因此，這就要求各大電力施工企業，要改善成本管理的措施，強化工作人員的成本控制意識，保障電力施工的順利進行。

1 電力施工企業標準成本控制的重要性

如今，隨著我國電力事業不斷發展，人們對用電量的需求也越來越多，為了讓德電力施工企業在此背景下獲得更多的經濟效果，需要對其中的成本進行有效管理。在嚴格意義說，成本控制主要是指運用以成本會計為主的多種方式，預定成本的限額，然后按具體限額開支成本以及費用，保障成本應用的有效性，對實際成本以及成本限額進行有效地控制。

標準成本控制活動更是衡量經營活動和成績的效果，在此過程中我們需要積極采取措施糾正成本控制的差異性，主要目的是提高工作的效率。此外，廣義的成本控制，主要是指管理方面，需要對任何必要的作業采取一些手段，用最低的成本達到所規定的質量，讓電力施工企業在發展過程中的獲得更大效果。因此，在當前新時代背景下，需要對電力施工企業標準成本進行合理化控制，制定完善的控制方案，從而進一步促進我國電力事業在社會經濟中的穩定發展。

2 影響電力施工企業標準成本控制工作的因素

在一般情況下，電力施工都是在露天進行的，會直接受風和電等多種自然界因素的影響，在大范圍內需要進行分散的施工活動，其控制難度是非常大的。再加上，電力施工的項目比較多，會在不同的地區施工，涉及的行業要求和法律法規的要求是相對復雜。在同一現場，會有幾個乃至十幾個施工進行交叉作業，他們之間互相影響。同時，此施工的季節性也是非常強的，人員流動性大，需要進行連續高強度作業，大量的工人、材料和建筑材機械設備等，會增加施工的成本。由于多個分包單位會同時作業，其中的交叉作業非常繁多，如果不對其進行標準成本控制，會對生產成本中的材料和費用等帶來一定的影響。

直接材料的標準成本，需要結合技術部門確定的材料消耗定額以及標準價格進行有效控制。人工成本的標準，需要根據勞動人事部門中的定額和財務內容進行合理控制，保障標準工資率的有效性。其中制造費用需要按照分攤標準，按設備的生產能力進行分攤。因此，在電力施工企業標準成本控制工作中，還需要分析影響工作的因素，加強對各階段成本的有效控制，清楚標準成本控制的內容，從而進一步促進我國電力施工企業在社會中的持續發展。

3 電力施工企業標準成本控制中的內容

在電力工程項目中，為了保障實施過程的有效性，施工單位需要將工程中圖紙、材料和半成品等變為實體，可以說此環節是電力工程項目實施中的主要內容，更影響著電力施工企業在社會發展的經濟效益。再加上，電力施工中的投資管理是一項比較復雜的工作，在對其進行管理的時候，除了要遵照合同外，電力企業還要結合工程項目的實際情況，對施工和審核進度等進行控制，加強對變更價款，或者是索賠費用的管理，要結合工程項目的實際發展情況，對其中的工程造價進行有效控制方式，保障其方案的合理性[1]。隨著國家電力體制改革的深化，電力建設市場的格局發生了變化，電力施工企業要想在此背景下持續發展，除了要完善基本的管理模式，還要認識到成本管理的重要性，預防無序競標等多種問題對電力施工企業發展的影響。在此過程中，管理人員可以通過定期比較造價控制值，與實際支出等措施，制定完善的標準成本控制方案，提前做好預測，主要目的減少干擾因素對電力施工企業成本管理的影響的，從而讓電力施工企業在實際的發展過程中獲得更多的經濟效益。

4 電力施工企業在成本控制中的問題

4.1 成本控制對象和決策對象不符

電力施工企業在開承接工程的時候，需要結合現有的施工資料，對施工中所要用到的資金進行預算報價，對其中的成本費用支出進行有效控制，完善成本控制管理的方案。但是，由于一些客觀因素的影響，企業在實際的發展過程中，經常會出現對這些工作的準備，他們只是簡單將工程中所要消耗的直接費用進行了計算，并沒有對其中的成本進行具體的管理，這會對導致成本控制與決策對象并不相符，嚴重情況下還會出現經濟效益大大降低等現象。

4.2 成本控制范圍存在一定的局限性

企業中的成本控制管理范圍實際上是非常廣的。但是大部分電力施工企業在實際的管理中，主要是直接對其中的成本進行管理，并沒有合理劃分其中的責任成本，這并不利于對企業成本的有效控制和管理，更會導致管理人員在計入成本時，出現漏記和重復記等多種情況，嚴重影響了對工程項目成本管理水平考核的準確性。

4.3 沒有完善的成本控制體系

為了更快地適應當前電力市場的發展，目前大部分電力施工企業，幾乎采用了一些控制方法對成本標準進行了管理，但是由于其長期保持不變，更沒有考慮到市場環境的改變，對成本控制帶來了一定的影響。再加上沒有制定完善的成本管理體系，嚴重影響了電力施工企業成本管理的有效性[2]。

5 電力施工企業標準成本控制的措施

5.1 建立責任成本體系，加強目標成本的管理

首先相關的管理人員需要結合我國電力市場的實際發展情況，對目標成本進行管理和控制。主要內容包括確定目標成本，對成本進行預測，要積極參與到經營決策和編制成本計劃中。在此過程中，還要結合電力施工企業的實際發展情況，建立責任成本中心，實行對成本的歸口管理，對其中的各項生產活動等進行全面監督，如果發現問題，需要及時采取糾正措施，對其進行完善，主要目的是對各項施工活動中的耗費進行控制，將其有效控制到原來規定范圍內。

在對責任成本體系進行建立和完善的過程中，還要注意管理權限的統一性，將責、權和利等統一在一起，對電力施工中所出現的成本要進行有效整合，承擔相應的經濟責任，結合不同的成本，對其中的成本進行細分，強化項目部領導和職能部門的責任意識。在此過程中還可以通過建立縱向到底等目標責任制體系，實施項目成本全過程管理的格局，完善考核體系，做到獎罰分明，進而不斷提高電力施工企業在社會中的經濟效益，完善其中的成本管理制度。

5.2 加強采購成本管理

采購成本是電力施工中的重要成本管理內容，所占比例是非常大的。在對其進行管理時，除了要對材料的種類進行合理劃分，還結合的電力施工企業自身的情況，選擇科學的采購方式，在保障材料價格和質量的基礎上的，按照預期計劃，選擇采購方式。

在此過程中，要保障其過程的透明化和規范化，所以一般建議規模比較大的電力施工企業，最好選擇招標的采購方，對于不適合招標采購的企業，在實際的采購過程中，要對多個供貨商進行比較，在詳細了解其經營狀況等基本條件下，合理選擇材料性價比高的供貨商，只有這樣才能加強對成本地有效控制。

此外，企業在對采購成本進行控制時，還需要積極采取戰略成本管理模型 TCO，對其中的問題進行綜合性分析，制定完善的采購成本控制方案。由于電力施工在實施的工程中，會用到大量的材料量，這會導致運輸成本增加，所以管理人員也要關注對運輸成本的控制，在運輸距離、運輸路線和運輸工具等因素出發，一定要在保證材料不受影響的前提下，選擇成本最低的運輸方式，可以借用新型的TCO 模式，對相關材料進行快速采購，然后完成對材料采購質量的有效篩選，進而不斷優化采購業務的流程結構，加強對此部分成本的有效控制。

5.3 完善成本控制機制，加強業內管理

當電力工程項目開工的時候，要提前做好圖紙會審工作，主要是因為圖紙會審時的結構復雜比較復雜，如果不提前對其進行分析，會在一定程度上增加的施工難度，造成大量的成本損失。因此，要在降低資源消耗的基礎上，對其成本造成進行控制，需要增加對工程造價等多種方面的考慮，對施工計劃等進行及時調整，采取措施優化施工組織中的設計內容，對其中的成本進行有效控制[3]。

在此過程中，還要選擇合適的施工機具，主要目的是滿足施工的經濟性，對其進行有效調度。同時，管理人員還要編制出工藝上合理的施工方案，項目部門也要嚴格按照合同條款，對各個施工環節中的成本進行有效控制，按照合同中的約定，對進度計劃和進度款報表進行合理編制。

如果遇到于工程變更等問題，需要及時對聯系相關部門，對施工中的工程量和價款進行有效控制。受到不可抗力等多種因素的影響，可能會導致工程停工，造成經濟損失。在此背景下，管理人員需要及時辦理書面簽證手續，完善成本控制機制，加強內業管理力度。

6 結語

由此可見，為了提高電力施工企業在市場經濟中的核心競爭力，需要結合電力項目的施工情況，加強對其中各個施工環節的成本管理，促進成本計劃執行的進程，完善成本控制的內容，保障成本控制環節的有效性，從而進一步促進我國電力事業在社會的穩定發展。