黨支部和黨員在基層作用發揮的實踐與思考

文｜陳 勇

中石油一個下屬單位，經過幾年的組織建設，黨建工作已基本實現規范開展。基層黨建的工作力量得到進一步增強，如何在新的起點上推動支部工作與公司生產實際實現深度融合，使黨員作用發揮更加務實有效，成為各級黨組織需要認真思考、深入研究和著力解決的主要問題。本文就推動和實現這個目標提出談談自己的理解和認識。

一、切實提升黨支部的組織力

黨支部是黨的基礎組織。黨的十九大報告指出支部的建設要“以提升組織力為重點，增強政治功能”，突出發揮好直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職能。

要切實履行好支部工作職能，必須切實從三個方面增強支部組織力，支委成員個人的組織協調和工作能力；支部總體把握大局、把控重點、統籌協調的綜合組織協調能力；黨員的執行力和員工群眾的響應力。要著重做好以下三項工作。

一是配齊建強支部工作力量。按照高素質專業化的標準、把政治素質高、黨性觀念強、責任心強、辦事公道，群眾威信高、熱愛支部工作、愿意為公司發展和員工群眾奉獻的同志，按照組織程序通過換屆選舉進入支部，當支部委員出現空缺時及時進行增補，確保支部組織機構健全，整體工作不受影響，實現支委的戰斗力持續提升。

二是持續提升支部工作能力。結合公司實際，明確統一規范清晰的支部工作職責，細化實化每一個支委的工作職責，確保支部工作重點突出、運行順暢，支委工作有落腳點、著力點。同時，建立工作責任清單，定期梳理工作開展和落實情況，推動支部工作有序開展。每年組織開展業務交流、觀摩研討、輪流組織支部活動等，對支委委員進行能力提升全覆蓋培訓，確保支委的政治素養、業務水平、工作能力能夠始終符合和適應新時期基層黨務工作的需要。切實為黨員發揮先鋒模范作用提供載體、搭建平臺，組織黨員在高質量組織生活的引領下增強榮譽感、使命感、責任感。

三是突出抓好黨小組功能的發揮。黨小組是基層組織工作的最小單元，具有承上啟下、聯系黨員的最直接的作用。黨支部要充分考慮理論知識、業務能力、黨性修養和群眾基礎、協調組織能力等因素，選優配備黨小組長。豐富黨建“三聯”示范點建設，采用人員調整、黨員聯點等方式切實推進黨小組建在班組上，確保每個班組有黨員。黨小組在支部的領導下，充分發揮靈活便捷優勢，認真貫徹執行支部各項工作安排，重點組織做好政治學習、談心談話和開展批評與自我批評活動。黨小組活動緊緊圍繞生產經營，結合小組實際，形式多樣地組織開展既有吸引力又富有成效的黨小組活動。推動黨小組功能融入班組、融入生產，促進有效發揮，牢牢把握黨組織對基層班組的思想凝聚和作用引領。

二、全力提升黨員發揮作用的意識和能力

黨員是員工群眾中的先進分子，要在員工群眾中發揮先鋒模范帶頭作用。必須要敦促黨員時刻牢記黨員身份，要嚴格按照黨章要求做一名合格黨員，對照黨員標準，認真履行黨員八項義務，積極發揮先鋒模范作用。

一是要發揮表率作用。任何時候、任何地方、任何情況下都不能忘記自己是黨的一份子，在政治品格上，對黨忠誠，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟的表率；在員工群眾中，自覺做吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉獻的表率；在社會生活中，自覺踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德，弘揚傳統美德，努力做思想純潔、品行端正、情趣健康、崇德向善，敢于抵制歪風邪氣、不良習氣的表率。

二是要發揮骨干作用。共產黨員是各項事業的核心力量。每一位黨員都必須將學習放在第一位，善于學習理論，勤于學習實踐，成為業務骨干、行家里手，不斷增強服務員工群眾、服務公司發展的能力。首先是認真對照崗位職責，準確把握“職業標準”，能夠出色高效完成工作任務。其次是堅持精益求精，刻苦鉆研業務，成為生產經營管理工作中的行家里手；最后是敢于爭先碰硬，在處理復雜問題、解決技術難題、消除瓶頸制約上勇于擔當、敢于作為，在員工隊伍中成為“我是黨員，我先上”的帶頭人、主心骨。

三是要發揮橋梁紐帶作用。共產黨員同員工群眾朝夕相處，工作、生活在一起，最了解員工群眾的心聲、向往和期盼。要充分利用這一優勢，既要在員工群眾中發揮表率作用、骨干作用，成為員工群眾中的標桿，同時也要當好宣傳員，積極及時將黨的主張、方針政策對廣大員工群眾進行宣傳，更要當好協調員，把員工群眾急難愁盼的問題向黨組織匯報，帶著感情積極努力協調解決，盡己所能、力所能及地為員工群眾辦好事、做實事，當好員工群眾貼心人，努力把員工群眾的思想和力量統一匯聚到黨的各項工作部署上來。

三、推進基層黨建工作實效開展

黨支部是黨的肌體的神經末梢，支部強則黨建強。黨的十九大報告指出，黨的一切工作到支部。必須把支部工作基礎打牢，把支部工作做實，才能推進基層黨建工作扎實有效開展。

一是有效發揮支部在基層工作中的主體作用。堅持統攬協調引領原則，切實擔負起宣傳教育貫徹落實黨的路線方針政策的責任，結合單位實際制定并組織落實各項工作計劃，建強班子、帶好隊伍，把好單位整體發展方向，積極營造風清氣正的良好政治生態和工作環境；公開透明、公正客觀地指導做好員工學習教育、崗位調整、評先選優、績效考核、獎金分配等重大事項的組織實施工作，切實維護隊伍團結，維護員工切身利益。

二是結合實際抓實基層黨建工作。時刻清醒認識到，黨建工作與生產經營相輔相成、相互促進。黨是各項事業的領導核心，我們的工作是為黨工作，是以經濟建設為中心，圍繞生產經營發展中心任務，通過抓黨建促思想統一、促行動一致、促企業發展，我們必須大大方方地講、理直氣壯地干，高質量高標準地抓黨建開展黨務工作，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，強化組織生活的嚴肅性、活動組織的儀式感，讓全體黨員通過學習教育和活動開展增強榮譽感、責任感，激發出團結帶領員工群眾干事創業的強大能量。

三是立足崗位為黨員發揮作用搭建平臺。共產黨員只有在崗位上通過勤奮的工作和優秀的業績才能顯現出先進性，起到模范帶頭作用。黨支部要充分考慮黨員的閱歷、能力、技能技術專長等自身條件因素，因人而異調整安排到相應的崗位上，壓擔子、給重任，為其作用發揮搭建平臺。同時，按照業務相近、技能相長、功能相通、優勢互補的原則，結合單位生產實際和需要，學習對子、幫扶對子，建立黨員示范崗，組建崗位練兵、技術攻關組等多形式的活動平臺，列出生產經營科研工作中的重點難點工作任務，開展黨員創新工作方案征集，針對性組織安排黨員根據個人專業特長認領重點、難點工作，帶頭攻克重點難點工作項目，引導督促黨員到現場、下井區，促進黨員在油田生產、精細管理、節約挖潛、提質增效等方面的作用和特長發揮。

四、加大力度激勵支部、黨員發揮作用

廣開言路，引導黨員積極發揮作用。多渠道開展談心談話、交流溝通，鼓勵黨員干部發表不同意見建議，認真傾聽并及時收集、整理、采納和快速反饋黨員的合理化建議。

壓實責任，激發黨員積極發揮作用。將安全生產、經營管理、成本管控、黨風廉政建設等任務指標，與黨支部黨員責任區、黨小組掛鉤，逐級分解到黨員責任區，落實到每個黨員身上。將目標任務完成情況納入黨員“先鋒指數”量化管理，形成黨員“人人身上有指標”的局面。激發黨員先鋒帶頭作用的內在動力。

完善制度，促進黨員積極發揮作用。黨建工作任重道遠，推動支部工作和黨員作用發揮必須要以制度建設做保障，不斷完善用足用好黨建工作考核細則、黨員先鋒指數、大黨建聯合檢查評比等制度，加大黨建工作流動紅旗與評先選優和黨組織活動經費掛鉤力度，嚴格考核兌現，嚴肅組織紀律，嚴謹組織活動，堅持不懈推動支部工作持續規范、不斷抓實抓細，使黨員作用持續發揮，不斷走深走實。

善于發現，及時宣傳表揚黨員在工作生活中的閃光點和先進事跡，使黨員不斷增強集體榮譽管、責任使命感，不斷完善自己提高自己，在平凡的工作崗位上用執著樸實先進的行動詮釋黨員的內涵。同時，通過黨員的作用發揮增強支部的吸引力、凝聚力，潤物無聲孕育企業黨建文化，潛移默化提升員工群眾政治素養，不斷影響和帶動廣大員工群眾自覺團結在黨旗下，主動發揮工作的積極性、干事的能動性，為推動公司持續穩健高質量發展夯實思想基礎，匯聚起強大的精神力量。