國企紀檢工作和企業文化互促共贏分析

文｜喻曉林

國企紀檢工作依托企業文化的價值理念和靈活形式，使黨的紀律建設內涵深植干部員工的內心，從而指導具體實踐。企業文化以紀檢工作為有力載體，高效推動企業內部機體有機融合，在充分利用企業資源的前提下，牢固奠定企業文化在基層的群眾基礎，并進一步上升到國有企業政治層面，與黨建紀檢工作相得益彰，實現互利共贏。

黨的作風建設與紀律建設是黨建工作的重要組成部分，同時也是國有企業深入開展黨建工作的著手點。黨的十八大以來，黨中央深入研判國企反腐敗斗爭形勢，全面提高國有企業黨建工作質量，特別是對重點國有企業加大力度全方位落實紀檢監察工作，國有企業黨風政風呈現出了逐漸向好的局面。此外，將國有企業紀檢監察工作與企業文化建設緊密聯系，必將對企業健康、穩定、高質量發展發揮積極作用。

一、國有企業加強紀律建設的重要意義

（一）從當前國企反腐敗斗爭的形勢分析

國有企業是國民經濟的命脈，是社會主義公有制經濟形式的重要體現，對國家要承擔經濟責任、政治責任和社會責任。黨的十八大以來，黨中央高度重視國有企業正風反腐工作，諸如國有企業體制機制僵化、國有資產嚴重流失、紅通人員外逃等現象都是要嚴肅查處的范圍。黨中央高度重視國有企業黨風廉政建設工作，各級紀檢監察機關堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，國有企業政治生態雖然有了進一步改善，但形勢仍然不容放松。因此，在深入推進國有企業反腐敗斗爭過程中，必須高度重視紀檢監察工作，全面營造風清氣正的政治氛圍，有效促進國有企業健康、穩定發展。

（二）從當前國企改革面臨嚴峻形勢分析

當前，國有企業在市場競爭中處處掣肘，不能充分發揮自身優勢。一些“老牌”國有企業積重難返、尾大不掉，企業上下體制機制極度僵化。面對嚴峻形勢，黨中央提早部署，開出“藥方”，在2020 年推出《國企改革三年行動方案2020—2022》。國有企業必須緊緊圍繞《方案》內容，嚴格遵循“堅持高質量發展，堅持深化改革開放、堅持依法合規治企、堅持全面從嚴治黨”的興企方略和“專業化發展、市場化運作、精益化管理、一體化統籌”的治企準則，不斷提高核心競爭力，才能在市場競爭中更加從容不迫。一方面，國有企業必須放手改革，大膽創新，破除影響改革、阻礙改革的體制機制藩籬。另一方面，改革的目的不僅僅是要“輕裝上陣”，也要確保改革進程中國有資產的保值增值。在此過程中，就要始終高度重視紀檢監察工作與企業改革的緊密結合，充分發揮紀檢監察職能作用，及時發現和研究解決阻礙企業改革發展的消極腐敗現象，不斷推動企業治理結構科學轉變、生產經營方式轉型升級。

二、國有企業黨建紀檢工作與企業文化互促共贏的策略

（一）企業黨建紀檢工作與生產經營深度融合

2016 年10 月，習近平總書記提出加強國企黨建工作要做到“四個堅持”，特別是要做到堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。黨建工作是一切工作的基礎和引領，國有企業要堅持黨建工作與生產經營工作兩手抓、兩不誤，不能厚此薄彼，不能搞“形象工程”，要將黨建工作與生產經營活動深度融合，要讓黨建工作成為促進企業生產經營的助推器。

國企各級黨組織要提高政治站位，明確黨組織在企業治理結構中的法定地位。在各層級績效考核中，要加大黨建工作考核力度；在規章制度頂層設計過程中，要嚴格對照黨規黨紀深度謀劃；在黨組織的層級結構設置過程中，要嚴格按照《條例》規定科學統籌合理規劃；要根據企業改革發展形勢及時跟進調整黨建工作布局，明確責權劃分；要嚴格貫徹執行民主集中制，充分發揮國企紀檢監察工作職能。

（二）對企業文化理念的積極拓展與深度涵養

企業文化是國有企業對外展示形象、對內凝聚人心的最根本的精神依托，是血脈的基因，是希望的種子，是企業的重中之重，它不但決定了一個企業的根基命脈，更能夠左右企業未來的發展格局。

一方面，當前，一些大型國有企業例如中國石油、中國石化，依靠先天的能源優勢、創業積累和時間效應，已經形成了在全國范圍內“拿得出、叫得響、立得住”的優秀企業文化。例如“大慶精神”“鐵人精神”，它們不但已經深入石油企業人的骨髓，并且已經伸展延續到每一個中國人的精神血脈當中。另一方面，正是因為這種“品牌”企業文化效應，給企業帶來了一定意義上的困惑和壓力。如何在現有基礎上進一步增進、拓展企業文化內涵，讓企業文化更具生命活力；如何讓原有企業文化與時俱進，在新時代背景下更加經得起考驗，這是很多大型國企當前必須關注的重要命題。就拿華為來說，華為持續成長的源動力有很大一部分來源于組織內部的企業文化建設，比如大家耳熟能詳的華為精神：“危機意識”“自我批判”“開放、妥協、灰度”“先僵化、后優化、再固化”等。國有企業必須深刻認識自身在國民經濟發展進程中發揮的中流砥柱作用，同時，必須開闊眼界，取長補短，積極學習國際國內優秀企業的先進企業文化理念，促進企業文化的交融提升，切記故步自封。

（三）“硬約束”和“軟實力”有機結合，發揮最大功效

紀檢工作是讓黨員明底線、知敬畏、存戒懼的重要手段。實踐證明，通過紀檢系統的全方位宣介，通過紀檢工作的抓早抓小，在實際工作中能夠有效減少違紀違規行為，但這一層面終歸是一種“硬約束”。因此，要充分利用企業文化的內嵌優勢，深度涵養黨員干部的作風修養，黨建紀檢工作與企業文化不是相互割裂的兩個部分，而是有機統一、相互促進的一個整體。企業文化是根植于企業發展歷史中的厚重文化體現，要增強企業員工對企業文化的精神認同，使之充分汲取企業文化的深層營養，這一層面是員工精神引領的“軟實力”。通過“硬約束”與“軟實力”相結合，才能有效帶動企業員工，增加企業發展活力。

企業文化如同一方潤滑劑，使用得當，可使企業內部各個工作機體有機結合，發揮最大功效；而黨建紀檢工作就是企業各個工作機體的重要一環。黨的十八大以來，全面從嚴治黨持續推進，反腐敗斗爭一直在路上。如國有企業的一些高管相繼落馬，對企業造成了巨大損失和不良影響。類似這樣的悲劇深究背后的原因，是多方面的因素共同疊加造成的。其中一方面就是企業文化形同虛設，紀檢監督工作極度弱化。

探討從內部機理出發解決企業穩定發展問題，需要將黨風廉政建設和企業文化有機結合起來。例如通過開展多種形式的“文化助廉活動”，促進企業黨員干部樹立起強烈的廉潔從業意識，將廉政文化建設深入工作現場，讓優良工作習慣、廉潔工作作風深入全體員工日常工作，讓廉潔自律、求真務實的工作態度深入員工內心，從而保證企業健康、可持續發展。

近年來，在廉政文化活動建設上，很多企業建立了扎實而又富有成效的互聯網體系，構建起立體化廉政文化窗口。通過問題線索征集、先優模范引領、專業人士解惑、典型案例警示，通過大數據查詢、數據庫展示等形式，將黨風廉政建設推向實處。互聯網體系的建立不僅完善了企業內部的民主決策機制，還將企業權力運轉變得更加透明化。不僅如此，互聯網廉政體系的建設，還注入了風險預警機制等可靠經驗，結合線下搭建的有形做法，全面構建起企業穩定發展的雙重防護網。利用互聯網融合黨建紀檢工作與企業文化，相比于過去的傳統方式更加富有成效。由于互聯網是現代社會人們接觸最為密切的一種獲取信息的方式，因此在黨建紀檢工作與企業文化活動中都有廣泛的應用，尤其針對黨建紀檢工作當中一些較為繁雜而細致的環節，利用互聯網能夠讓紀檢監督工作更加便捷快速，從而更加有效地對企業的黨員干部起到實時監督作用，督促黨員干部更好地接受廉政教育、融入廉政文化。

黨的建設是國有企業發展的重要基石，必須堅定不移加強國有企業黨的建設；企業文化是國有企業的精神所在，深植內嵌于企業發展進程中。國有企業黨建紀檢工作與企業文化的深度融合，有助于在國有企業中形成激濁揚清、干事創業的良好氛圍。國有企業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，引領企業黨建紀檢工作與企業文化深度融合，從而推動企業改革創新，形成良好的發展局面。