“崗課賽證融通”增強職業教育適應性的路徑探究

陳鳳娟

（廣州番禺職業技術學院 廣東·廣州 511483）

細化產教融合、校企合作政策，增強職業教育適應性，培養更多高素質技術技能人才。“崗課賽證融通”是提高職業院校教學質量的重要手段。本文旨在通過梳理“崗課賽證融通”現實需求，對“崗課賽證融通”增強職業教育適應性進行邏輯分析，探討“崗課賽證融通”增強職業教育適應性的優化路徑，以提高職業教育適應性。

1 “崗課賽證融通”增強職業教育適應性的現實需求

1.1 “崗課賽證融通”增強職業教育適應性的政策背景分析

《關于深化產教融合的若干意見》中提到要深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈四鏈的有機銜接。《國家職業教育改革實施方案》中提到要探索長學制培養高端技術技能人才。《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》中提到要促進畢業證書與技能等級證書融通。《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》中提出，到2021年底，我國技能勞動者占就業人員總量的比例要達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例要達到30%以上。“十四五”規劃中提出，要加強創新型、應用型、技能型人才培養，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。

眾多的利好政策對職業教育是契機也是挑戰，要達到政策中的目標要求，必須要增強職業教育的適應性。“崗課賽證融通”基于企業崗位要求、符合高素質技術技能人才培養規律、是增強職業教育適應性的有效措施。

1.2 “崗課賽證融通”增強職業教育適應性的社會背景分析

對比2017年和2020年的數據可以發現，全國技能勞動者數量從2017年的1.65億增長至2020年的超過2億，占就業人員總量的比例從2017年的21%增長至2020年的26%，說明近幾年我國技能勞動者的數量和占就業人員總量比例有所增長，但是高技能人才比例基本不變，說明了高素質技術技能人才缺口依然很大。目前的數據情況與《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》的目標相比，還有一些差距，仍然有提升空間。

隨著我國發展質量效率持續提高、經濟結構不斷優化、產業轉型升級不斷深化，社會發展對高素質技術技能人才的需求將長期持續增長。在此背景下，職業教育必須進行供給側結構性改革，優化供給模式，實施創新驅動，增強自主創新能力，提高發展質量，打造職業教育質量品牌。“崗課賽證融通”是增強職業教育適應性的有效途徑，是辦好高質量的職業教育的必然選擇。

2 “崗課賽證融通”增強職業教育適應性的邏輯分析

2.1 職業教育發展要求變化分析

對比2014年和2021年習近平總書記在全國職業教育工作會議上的指示發現，關于“產教融合”和“人才培養目標”的表述有所改變，關于產教融合的表述，從2014年的“堅持產教融合、校企合作”，到2021年的“深化產教融合，校企合作”，從“堅持”到“深化”的改變，既對目前職業教育校企合作、產教融合的成果表示了肯定，同時也對職業教育校企合作，產教融合有了更深層次更高規格的要求。關于職業教育人才培養目標的表述，從2014年的“高素質勞動者和技術技能人才”，到2021年的“高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”，肯定了職業教育教學成果，同時也強調了職業院校培養能工巧匠、大國工匠的重要性和必要性。簡單來說，是對職業教育的適應性提出了更高層次更高質量的要求。

2.2 “崗課賽證融通”邏輯分析

通過分析崗位工作內容，梳理崗位工作能力需求要點，整理成崗位知識點、知識塊、知識鏈、知識圈，結合對本專業（群）課程目標、教學目標、人才培養目標進行對比分析，將崗位工作能力要求有機融入到與日常教學內容當中。通過梳理技能競賽考點，整理技能競賽所涉及的理論知識、實操技能、職業素養等，對知識點技能點、競賽與教學關系進行分析，形成相應的教學資源并融入到課程內容當中。通過對職業技能等級證書的能力要求、考查內容、考核標準等相關內容進行系統分析，對本專業群職業面向、培養目標、畢業要求等關鍵要素進行系統梳理、科學定位，優化課程設置和教學內容。

通過對課程內容和課程設置進行調整和重構，將崗位工作能力與技能競賽考核要點、職業技能等級能力考核要素有機結合，實現“崗”、“賽”、“證”串聯互通，實現“崗賽”銜接、“崗證”聯通、“賽證”結合，最終實現“崗課賽證融通”。

2.3 “崗課賽證融通”與增強職業教育適應性的邏輯分析

增強職業教育適應性就是要提升職業教育服務社會經濟發展能力、服務全民終身學習能力、服務國際產能合作能力，最終體現在職業教育發展要適應國家經濟社會發展的需要，能滿足人民群眾多層次多樣化的教育需求。“崗課賽證融通”著眼于社會發展需求、崗位能力要求、個人生涯發展規劃等多方面，著重培養學生技術技能、職業素質和終身學習能力。“崗課賽證融通”是一項增強職業教育適應性系統性、綜合性舉措。

3 “崗課賽證融通”增強職業教育適應性路徑探討

“崗課賽證融通”對增強職業教育適應性大有裨益。“崗課賽證融通”增強職業教育適應性是系統性工程，針對以上分析，從專業融合、知識和能力體系、課程體系、師資建設、管理與評價改革五方面進行探討。

（1）整合“崗課賽證”間的邏輯結構、知識結構、能力結構，促進專業跨界融合，形成專業群組。專業建設是“崗課賽證融通”的邏輯起點和最佳切入點。首先，要整合“崗課賽證”間的邏輯結構、知識結構、能力結構，形成專業組群邏輯，其次，要根據當地產業發展確定發展特色、發展重點，堅持需求導向，以科學、嚴謹、專業的態度和方法進行專業群組建，同時要兼顧學生的個性發展需求和未來發展規劃。在人才培養目標定位上，要明確專業群崗位能力要求，將“崗課賽證”有機融合，滿足企業實際需要，將職業素養、工匠精神與人才培養有機融合，注重培養學生的綜合能力和職業素質。通過與社會發展需求相適應的專業群建設，培養復合型高素質技術技能人才，增強職業教育適應性。

（2）整合梳理“崗課賽證”間各類型知識和能力，重構知識和能力體系。知識和能力培養體系是“崗課賽證融通”的建設框架和邏輯主線。梳理崗位技術技能知識、崗位職業素養要求、職業技能等級證書考核要點、技能競賽考查要素，對知識進行解構、整合、重構，形成新的知識模塊，使知識具有更清晰的條理性、更完整的系統性，最終形成“崗課賽證融通”的知識體系。梳理崗位的勝任能力體系、職業技能等級標準能力素質要求和技能競賽考查的能力，對能力體系進行解構、整合、重構，構建知識模塊化、順序遞進式的能力體系，最終形成“崗課賽證融通”的能力體系。通過對知識和能力體系的重構，形成知識難度逐級遞進、能力培養次第提升的知識和能力培養體系。

（3）整合企業、競賽、證書資源與教學資源，促進資源融通，優化課程體系。課程體系是“崗課賽證融通”的主要載體和實施依托。通過整合企業資源、競賽資源與教學資源，構建課程與企業資源、競賽資源、職業技能等級證書資源共享機制；建設“崗課賽證融通”練習庫、案例庫、項目庫等教學資源；建設與崗位職業能力相吻合、與技能競賽考核標準相匹配、與職業技能等級證書考核要點相契合的課程體系；統籌政府、行企業、學校、競賽各方資源共建政校行企實訓教學基地，將日常教學場所、教學觀摩基地、競賽訓練場地、項目實踐基地建設結合起來。通過整合各方資源，打通“崗課賽證”各環節，促進資源融通，提升職業教育適應性。

（4）整合企業技師、競賽導師與學校教師資源，促進師資接續，發揮師資力量效能。師資力量是“崗課賽證融通”的有力保證和堅強后盾。企業技師、競賽導師與學校教師各具優勢，因此想要實現“崗課賽證融通”增強職業教育適應性，進行師資重組和規劃非常有必要。首先，應放寬職業院校選人用人自主權，拓寬企業技師、競賽導師、學校教師相互轉變渠道，建立靈活的用人評價制度。其次，明確企業技師、競賽導師與學校教師職責定位、選拔制度、發展路徑、福利待遇等，促進人才的有效流動和合理發展。最后，鼓勵企業技師、競賽導師、學校教師進行科研合作、競賽指導、產品開發、成果推廣、技術攻關、社會服務等方面合作，鞏固“崗課賽證融通”研究成果，加快“崗課賽證融通”成果轉化速率，提高“崗課賽證融通”成果轉化率，增強職業教育適應性。

（5）整合各方管理與評價體系，實行多方評價模式，提高管理與評價效能。管理與評價是“崗課賽證融通”增強職業教育適應性的實施保障和檢驗標準。明確政校行企各方管理職責，將職業技能等級標準、技能競賽考核要點等內容納入到日常管理中。制定“崗課賽證融通”管理制度，規范政校行企管理行為，明確政校行企行為規范。深化規范技能競賽、實習實訓的治理改革，在日常教學中合理安排教學比賽，實操競賽，推動人才培養方案改革。將崗位考核要求、畢業證書獲取要求、職業技能等級證書考核要求、技能競賽獲獎考查要點融入評價體系，引導職業教育主動融入競賽評價、產業評價、企業評價、證書評價，形成產賽教研融合評價體系。探索學校、競賽、企業、證書等多方評價等值互換評價模式。注重對學生職業生涯發展需求、學生個人發展需求的調研評估，充分調動學生能動性，滿足學生發展需要，提高管理與評價效能。