企業構建廉潔文化新模式

文｜張 莉

一、企業廉潔從業教育存在的問題

（一）廉潔從業教育活動缺乏主動性

在企業實踐工作中，缺乏對廉潔從業教育工作重要性的認知，沒有指定專項的廉潔從業教育方案和制度，過分重視業務工作和產生的利益，沒有給予思政工作充分的重視。尤其是在復雜的經濟背景下，各種不良風氣、腐敗思潮等涌現，如果不從思想上重視，主動進行廉潔從業教育，將會導致廉潔教育流于形式。通過對企業廉潔從業教育現狀進行分析，發現企業廉潔教育存在思想上不重視、工作中不落實的問題，只是將其作為一項指標性任務被動開展，只要求宣傳教育次數符合上級要求，未充分考慮教育的質量和受眾，也極少結合一個時期、一個階段的形勢主動開展工作。

（二）廉潔從業教育定位缺乏準確性

部分企業在進行廉潔從業教育時，因為缺乏專業分析和研究，無法準確識別廉潔從業教育的核心內容，無法準確把握其主要形式。部分企業在進行廉潔從業教育時，沒有針對企業自身存在的問題采取針對性的教育方案和措施，采用差別較小的教育內容，無法保證教育的實效性。部分企業在進行廉潔從業教育時，過分重視理論層面的教育，缺乏從實踐工作中進行教育。有的單位在工作中過分重視教育形式、展示功能，對如何引領、如何帶動等方面的教育意義，思考不夠、研究不多，導致教育過于形式化。

（三）廉潔從業教育管理缺乏協同性

在政治思想教育工作中，“黨紀工團”在各自的領域中，引領、引導受眾人群，接受思想的熏陶，但相互之間沒有真正形成資源共享、有機貫通、相互協調的整體合力，存在“各自為陣”的現象，無法形成合力，導致廉潔從業教育實效無法提升。廉潔從業教育對全面性、整體性的要求非常高，在抓廉潔教育時，各職能部門家家有份、各自有責，理應相互配合齊抓共管，但當前國有企業中，認為廉潔從業教育只是紀檢部門的事，廉潔教育沒有和其他部門形成合力，削弱了廉潔從業教育的聲勢和效果。

二、創新文化建設新模式

廉潔從業教育是一項必須長期堅持的基礎性工作，針對目前企業在廉潔從業教育中存在的突出問題，結合企業行業特點、企業結構、工作性質、員工隊伍等，在形式與內容上進行創新、在抓載體搭平臺上努力、在強化機制建設上凝聚合力，積極構建“大宣教”格局，挖掘特色、提煉總結、精心策劃、創造精品，促使廉潔教育鮮活起來，更加深入人心，讓教育潛移默化、潤物無聲地達到入耳、入腦、入心的效果。

（一）推行良好的文化建設機制

1.推行廉潔教育制度化，強化融合，提升實效

按照全面從嚴治黨的相關要求，需要把廉潔從業教育工作納入考核項目，強化認識。各單位、部門結合考核內容，根據考核的具體項目，將廉潔從業教育工作進行細化，對教育目標進行制定，并對相關負責人的職責進行劃分和規定，實現對廉潔從業教育的制度化管理，在融合過程中提升實效。在進行學習制度創建時，需要把廉潔文化內容納入全員教育培訓中，無論是企業領導、中心組成員，還是普通職工群眾，都需要將廉潔文化納入學習計劃，實現全員思想提升。為了保證廉潔從業教育的推行實效，需要做好檢查和考核工作，對全體成員的廉潔文化學習程度，進行考核與評價，保證廉潔從業教育落實到位。

2.推行教育提醒常態化，堅持正面教育與反面警示相結合，突出教育的預防性

在廉潔教育的內容和時機上要變被動為主動，抓重點人、抓關鍵時，運用談話提醒的教育模式，提高教育的主動性和預防性。在重要時間節點前，向領導干部發放廉潔臺歷、廉潔春聯、發送廉潔提醒短信；在婚喪喜慶、子女升學、生病住院、喬遷新居等重點時機，適時地開展廉潔提醒教育；對新提拔領導干部開展“六個一”教育，組織任前談話；分級分類對所管理的領導人員和關鍵崗位人員，開展日常談話；發現苗頭性傾向性問題時，開展及時提示提醒；對分管業務范圍內違紀違法案件多發或履行管黨治黨責任不力時，對黨政領導干部進行約談等，建立“定期提醒、節日提醒、有事提醒、重點提醒”等常態化提醒教育模式，促進廣大黨員領導干部從外部提醒到自我提醒的思想轉化。

3.推行重點教育動態化，堅持廉潔教育與業務工作相結合，增強教育的針對性

注重廉潔從業理念的宣傳和培訓教育，對企業所有人員進行正確價值觀、權力觀的宣傳和教育，讓其形成廉潔的思想觀念，在具體業務實踐中，對權責關系進行正確的處理，即使遇到多種誘惑條件，依然能夠堅持本心，不被糖衣炮彈腐蝕思想。

4.推行教育形式特色化，堅持傳統宣教與新媒體相結合，提高教育的實效性

保持廉潔從業教育的新穎性，積極在形式上進行創新，挖掘特色、精心策劃、創造精品，讓教育貼近實際、貼近生活、貼近群眾，既要兼具思想教育深度，又要能讓員工主動參與，使教育鮮活起來，更加深入人心。組織開展新提拔領導干部“六個一”廉潔警示教育系列活動，上廉潔黨課、觀教育基地、簽廉潔從業承諾書、開展任前廉潔談話等，給新提任領導干部上好任前“第一課”；組織開展家庭“廉內助”活動，向每名新提任干部發送一封致家書，將廉潔教育工作的“觸角”延伸到領導干部的家族內部，鼓勵和號召家屬當好黨紀法規的“宣傳員”、廉潔之家的“守門員”，多吹“廉潔枕邊風”，算好“經濟賬”。

（二）推動文化建設落地生根

1.重點教育與普遍教育相結合

加強黨員干部的廉潔從業教育必須抓住重點，所謂重點不僅包括教育內容的重點，還需要做好重點人物的教育。領導干部作為企業的關鍵人員，其思想認識水平、素質水平等，直接影響黨風廉政建設的結果。因此，需要將領導干部的廉潔教育作為重點，從領導干部的選拔、培養以及管理等全過程，進行全方位的廉潔教育，這樣能夠充分發揮領導干部的模范帶頭作用，讓自身的廉潔之風沐浴企業的每一個員工。此外，切實履行好“一崗雙責”，將業務范圍內的黨風廉政建設工作齊抓共管，做好廉潔從業教育的推動者。

2.正面教育與反面警示相結合

堅持正反面教育兩手抓，既要發揮先進典型示范效應，又要敲響反面典型警示教育的警鐘，打好廉潔從業教育“組合拳”，弘揚清風正氣，狠剎歪風邪氣，筑牢廣大黨員領導干部的思想堤壩。理想信念是支撐人堅定不移走正確道路的基礎，但是部分領導、職工因為一念之差，走上貪污的不歸之路。為了能夠幫助領導和全體職工形成正確的理想信念，需要經常性地開展政治理論教育，加強黨性教育，通過互聯網、微信平臺以及官網等渠道，做好黨章、黨紀學習，同時還需要做好相關法律法規學習，增強法紀觀念。

3.廉潔教育與業務工作相結合

廉潔教育的內容應因人而異、因崗不同，要有差異化才能達到提升教學質量的效果。為了保障廉潔教育順利、有效地開展，需要做好廉潔教育和企業業務工作的有機融合，在企業業務實踐中進行動態、實時的廉潔教育，促使廉潔理念和思想在工作實踐中的落實，避免在業務工作中出現公共權力行使不合法、不合規的情況。業務與廉潔教育結合開展階段，需要針對企業不同部門、崗位以及人員的實際需求與特征，制定具有針對性的教育方案和計劃，這樣能夠保障廉潔教育實施的科學性和實效性。開展崗位討論和廉潔風險排查等活動，督促崗位人員對崗位廉潔風險進行深入思考，對標制度要求，明白哪些可為，哪些不可為，什么是違紀，違紀后將會受到什么樣的處罰等。

4.傳統宣教與新媒體相結合

參照黨風廉政建設反腐敗協調小組制度模式，成立由黨紀工團負責人組成的黨風廉政教育協調小組，建立溝通協調機制，整合教育資源，凝聚宣教合力，打造齊抓共管理的“大宣教”工作格局。通過定期召開聯席會議，促進統一思想、提高認識，統籌部署廉政教育各項工作，將黨性教育、紀律教育、企業精神教育、廉潔教育充分融合，融入企業黨的建設、生產建設、經營管理中，形成多平臺、多形式、多層面的生動格局。在宣教形式上，從傳統的開會聽案例、黨課看視頻、現場觀基地等常規途徑基礎上，做好新媒體宣傳，對于推動企業新常態下的宣傳思想工作，具有十分重要的意義。

廉潔文化建設是一個長期而又復雜的過程，無論是黨員干部還是一般員工，都要加強社會主義核心價值觀的教育，加強黨史、國史教育，深刻認識廉潔文化建設的重要意義，從觀念上解決思想問題。