如何推進國企黨建與生產經營融合發展

文｜田 鑫

習近平總書記在國有企業黨的建設工作會議上指出：“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。作為國有企業，必須積極發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治領導核心作用，為企業安全環保、生產經營、技術創新等工作提供堅強政治保障，凝聚國有企業高質量穩健發展的內生動力。

一、將凝心聚力作為黨建工作的切入點和突破點，融合出員工隊伍新面貌

企業黨委班子要明確發揮出骨干表率作用，提升精氣神兒是想干事、敢干事、會干事、干成事的前提和基礎。

堅定信心，在思想上更加統一。黨委委員分別承包基層總支，常規性開展主題形勢任務教育，通過開展支委會、集中學習、民主生活會等形式反復研討，形成共識，發揮黨支部主體作用，從嚴落實“三會一課”制度，將黨員經常性教育管理抓在日常、嚴在經常。在抓好集中學習和專題研討的基礎上，黨委委員要深入聯系點做報告、講黨課，定期撰寫上報學習體會；注重進行分類指導，通過黨員大會、主題黨日等載體平臺，抓好黨員集中學習討論交流，通過集中宣講、傳送資料、組織生活等方式，抓好離退休黨員學習，實現學習零死角全覆蓋；機關科室定期開展督查活動，把各單位的學習組織情況作為黨風廉政、黨建工作的重點檢查考核內容。

抓準典型，在行動上步調更一致。通過開通黨建專欄、召開七一表彰經驗交流會等形式，將學習教育常態化與崗位實踐活動協同推進、互促融合，更加科學、嚴格地推動崗位實踐活動各個環節落實落穩；堅持從嚴治黨向基層延伸，建立基層黨支部自查自改、基層黨總支審核把關、處黨委督查考核的“三級檢視”機制，層層壓實責任、解決問題，全面細致梳理崗位實踐活動開展情況；通過組織記錄抽查、基層組織巡查、列席參加基層組織生活等多種途徑，檢查基層組織生活是否按規定做到經常、嚴肅、認真，“三會一課”制度是否執行到位，開展流程是否符合規定，相關記錄是否詳實。

放低身子，在作風上更加硬朗。黨委委員要加大調查研究頻次和走進現場的頻率，讓員工有更多的機會與處領導面對面溝通交流，通過基層黨員干部約談訪談、集中考試、民主評議等方式，查看基層黨員干部對政治理論知識的掌握和自我查改問題、理想信念和工作狀態情況，針對回顧檢視中發現的問題，進一步明確責任歸屬，要求責任組織及相關黨員干部從嚴從實制定對應整改措施，實現銷項管理、閉環管理，立行立改、即知即改，按時上報整改情況，基層黨總支對整改情況負直接責任，企業黨委不定期進行巡視檢查。

二、將提質增效作為黨建工作的關鍵點和著力點，融合出扭虧解困新成效

越是面對困難和挑戰，越要堅持黨的領導、加強黨的建設，把政治優勢轉化為發展優勢。

明確責任，黨員領導干部履責見成效。堅持“一崗雙責”、“黨政同責”，書記參與生產、組織改革，行政正職重視黨建、會抓黨建；強化“委員”意識，黨委制定黨建工作年度工程，發布項目責任清單，委員牽頭司責，承擔起分管黨建責任；基層黨總支、直屬黨支部要按項目要求領責，不再“種別人的地，荒自己的田”；嚴格落實領導干部“一崗雙責”，領導干部履好責、勇擔當，完善領導班子和班子成員業績考核機制，采取民主測評、組織考核、集體約談等方式，對全處科級班子和科級干部進行督導，領導干部更加履職盡責。

抓實基層，組織的促進作用真發揮。結合企業生產點多、面廣，人員難集中的實際，為解決“散”、“遠”問題，進一步優化黨支部的劃分，將黨員數目較少的支部撤銷成立黨小組，調整后嚴格按照選舉制度，成立支委會，健全支部機構；進一步完善《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《黨費收繳、使用和管理制度》等，使支部工作規范化、標準化；本著“生產經營主戰場延伸到哪里，工程就開展到哪里，黨員的作用就發揮到哪里”的理念，在年度黨建工程下設立子工程，將生產經營目標任務切實落實到基層黨組織和黨員身上。

強化教育管理，黨員先鋒骨干作用突出。嚴格“三會一課”、組織生活會、民主評議等組織生活制度，組織黨員上講臺、現場傳幫帶、師帶徒等活動，建立剛性量化考核細則，執行每季考核制度，將考核結果同干部任用、評先選優掛鉤；把崗位實踐落在行動，以書記大講堂、干部講黨課、基層巡講等形式，把講堂搬至基層、帶到現場，帶領全體黨員群眾學習新理論、掌握新政策、轉變新觀念，進一步增強提質增效、高質量發展的決心和信心。

三、將改善民生作為黨建工作的出發點和落腳點，融合出和諧穩定新局面

精心選樹，不斷擴大典型影響力。黨委嚴格按照“四講四有”合格黨員要求和好干部標準，充分挖掘宣傳生產組織、安全管理、外闖市場、降本增效等方面的先進典型；開展“傳承前輩精神，再譜新篇章”主題教育，持續開展典型系列宣傳活動，大力宣傳企業安全平穩發展的守護者，真抓實干的勞模等身邊典型；創新開展“身邊的感動”、“我是黨員”、“企業榜樣”故事展演等活動，讓一大批愛崗敬業、品德高尚的先進競相涌現，為全體黨員干部、員工群眾立起標桿、塑起形象；積極評選星級共產黨員和星級共產黨員責任區，讓“安全之星、創效之星、節約之星、和諧之星”在各項工作中散發光芒、指引方向。為不斷擴大先進典型影響力和引領力，通過企業簡報、專題視頻、網絡專欄、典型交流、故事演講等載體，充分發揮典型在轉變觀念、統一思想、服務生產中的積極作用。

以點帶面，依法合規帶頭干事業。堅持和完善制度體系，提升企業治理能力。一是突出戰略引領作用。對標對表先進企業，科學編制“十四五”規劃，充分發揮支持作用，強化政策研究和細分產業研究；通過請進來、走出去等方式，建立與產業和同業交流機制；強化風險管控作用，堅持低風險偏好，堅持集體審議機制，推行項目全生命周期管理，實現審查、審議、審批全流程分層授權、交叉管控；聚焦行業風險和政策變化，強化風險預警體系和跟蹤排查機制作用；發揮內控機制作用，合理劃分部門職責權限，通過科學制度設計，建立優化組織體系和部門職能，實現責、權、利有效分配和制衡。

四、將改革創新作為黨建工作的新起點和目標點，融合出深化改革新形勢

創新黨建工作模式，打造黨建工作亮點。企業黨委按照黨建體系建設要求，圍繞各項改革發展規劃，執行“五條基本線”的黨委工作思路：即狠抓“創優創效”根本，確保企業健康持續發展；提升“黨建工作”水平，確保企業蓬勃高速發展；緊盯“風險管控”關鍵，確保企業平穩有序發展；嚴控“內部管理”重點，確保企業科學效益發展；維護“和諧穩定”大局，確保實現興企惠民發展。提出“1234”的工作要求，即“一個目標”、“兩個創新”、“三個穩定”、“四個提升”，為企業健康可持續發展提供有力保障，不斷提升黨建工作科學化水平。崗位實踐活動，結合處內實際尋找抓手，確保落實具體化，可操作。

創新開展載體活動，增強活動實效。積極開展“一站到底”知識競賽、企業技術（技能）競賽等活動，搭建職工自我提升的平臺；不斷深化“上產降成本、安全提效益、重塑形象添光彩”勞動競賽、形成“百崗千哨”、“安全里程碑”“安全金點子、銀點子”等群眾性安全文化建設的特殊品牌活動，引導廣大員工積極建言獻策、創優創效；建立“四位一體”服務幫扶體系，積極落實生活幫扶、醫療幫扶、助學幫扶、特殊幫扶，強化矛盾化解，當好傳遞組織關懷的紐帶。組織黨員參加“黨員進社區”、共產黨員活動日等，不斷提高廣大黨員的黨性意識、責任意識和宗旨意識，使黨員經常受教育，永葆先進性。

“守正”與“創新”，是探索企業國際化現代化治理體系的基本遵循，只有不斷拓展黨建工作與生產經營深度融合的新領域新方法，及時將可行性強、能操作的研究成果組織進行試點轉化推廣，努力將課題研究成果轉化為企業生產經營的成效，才能實現以黨建工作的全面加強引領生產經營水平的全面提升，為持續推進企業高質量發展提供堅強有力的政治保障。