關于建設黨群管理共享平臺的實踐與思考

文｜厲 鵬 劉 鵬 岳 洋

黨的十九大對新時代如何加強黨的基層組織建設作出全面部署，要求持續推進國企黨建工作高質量發展，這既是政治要求，更是企業發展的需要。公司是中國石油集團下屬從事石油鉆修井機裝備研發、設計、制造、服務的分公司，在經歷企業深化改革之后，針對黨的基層建設十分薄弱這一實際情況，為全面加強黨的領導，充分利用改革后的政策和新機制的紅利，以黨群管理共享平臺為主要抓手，夯實了黨建基礎，有效推動了生產經營的各項工作。

一、建設黨群管理共享平臺的背景和依據

為加強夯實黨建工作，公司黨委要解決好“三個問題”。一要解決好日常工作重視生產，黨建意識不強的問題。作為一個裝備制造企業，生產經營永遠擺在各項工作首位，有效益才能生存，多創效才能發展，特別是在企業工作量飽滿，經營形勢好的時候，往往是忙生產、保訂單，“三會一課”、主題黨日等規定動作以生產忙、沒時間為理由，流于形式，難以落實，黨建工作不斷弱化、虛化，這都是黨建意識不強，未能深刻領會黨的領導對國有企業的重大意義所導致的。二要解決好黨建業務不精的問題。基層黨組織書記缺少黨務工作經驗，不能很好地履職，這不僅使基層黨務工作浮于表面，基層黨組織的戰斗堡壘作用不能充分發揮，更會導致年輕人缺少引導，認為干黨務沒發展，不愿從事黨務工作，黨務人才后繼乏力。三要解決好崗位設置一人多職，黨建力量不足的問題。公司重組改革后新的機構和崗位按照能夠生存的“最底配”進行設置，黨建工作質量很難有所提高，甚至保障正常的組織生活都成了問題，這也是基層黨建工作難以落實到位的重要問題。

一是改革過程中黨的作用充分發揮，促進了對黨建工作思想的轉變。公司黨委充分發揮黨的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，公司黨委堅定改革思想不動搖，全力統一各級黨員干部思想，黨員干部帶隊出勞務，黨員干部和家屬率先執行離崗政策，黨員帶頭轉崗、勞務輸出，每名黨員都是改革政策的宣講員、踐行者，黨的思想和理念貫穿著改革始終，成為了公司改革平穩有序推進的堅強保障。改革的順利推進，讓員工特別是黨員干部，深刻體會到切實加強黨建工作的重要性，思想實現全面轉變。

二是“三項制度”改革的深入推進，為培養專業黨建人才提供支撐。在公司“三項制度”改革企業領導班子崗位及職數專業化設置實施方案中，明確提出“強化企業黨的工作領導力量配備”，對黨務工作人員搭建了平臺，提供了進步的空間和渠道，更為進一步梳理完善黨務工作人員培養機制、培養一批專業的黨建工作人才提供了保障。

三是深化改革后新用人機制的實施，為建設共享平臺提供良好生態。公司的深化改革實現了冗員的徹底顯性化，全面有序的實施項目制用工、全員競聘上崗，讓員工意識到，只要公司有項目，自己有能力，就有機會上崗。良性的競爭機制，為公司打造一支“人員職業化、業務標準化、工作彈性化、崗位動態化”的“四化”黨建隊伍提供了良好的“生態環境”。

二、建設黨群管理共享平臺的運行機制

公司黨委結合黨建千分之考核內容，形成《基層黨建年度工作計劃表》，將各項工作進行分類，明確工作內容、工作時間和工作要求，聘請資深的黨校教授為參加黨建培訓人員授課，上午理論學習，下午模擬演練，通過測試考核選拔優秀的人才組建了一支職業化的黨務人才隊伍，以此為班底構建了黨群管理共享中心，通過公司黨委統領、支部書記部署、平臺人員實施的方式，實現了平臺工作的有效開展。

（1）公司黨委統領，突出核心地位。堅持公司黨委的政治核心地位決不動搖，基層黨組織和共享平臺均對公司黨委負責；由公司黨委制定安排全年及各階段重點工作，基層黨組織和共享平臺均是黨委工作的執行者、落實者；公司黨委對基層黨組織和共享平臺工作開展情況進行監督、評價和考核，以此確保各項工作部署不跑偏、有落實、見成效。

（2）支部書記部署，強化基層領導。建設好黨群管理共享平臺，有效夯實基層黨建工作，關鍵要給基層支部書記定好位，如何發揮作用，發揮哪些作用。公司將基層支部書記作為落實黨建工作部署的發起人、推動人、匯報人和考核人，充分發揮基層支部書記的主體責任。公司黨委通過黨群例會的方式，將工作安排和要求傳達給基層支部書記；支部書記結合自身實際，制定部署本支部的黨建工作，交由平臺人員落實，并積極組織、推動本支部黨建工作開展；基層支部書記通過黨建工作述職展報的方式，定期向公司黨委匯報工作；基層支部書記定期對平臺工作人員進行考核評價，作為平臺人員獎金兌現的重要依據。

（3）平臺人員實施，保障落實到位。共享平臺既對公司黨委負責，更服務于基層支部。按照“四化”要求，在工作方面實施彈性化，原則上每個直屬支部對應一名平臺黨務人員，該人員專職負責所對應支部黨建工作的具體實施和開展，緊密結合基層工作實際，既可在平臺集中辦公，也可到基層辦公，在基層支部書記的指導下，圍繞中心工作制定好工作和活動方案，協助基層黨支部書記完成“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等組織生活，著重發揮黨建項目化管理對推動中心工作的積極作用，并按照黨建資料格式、內容、順序的標準化，做好文案歸集整理；同時實施崗位動態化，打破崗位固定化的舊觀念，每一期用人都是通過專業化培訓后擇優競聘上崗，在平臺工作過的人員，原則上要更換所負責支部，以此為所有符合條件的員工搭建學習工作的平臺，鼓勵平臺人員多了解、多學習、多掌握各單位工作情況，促進工作積極性。

三、建設黨群管理共享平臺的主要成果

（1）全員黨建意識得到加強。通過共享平臺的建設和運行機制的實施，既解決了基層黨支部黨建力量薄弱的問題，更強化了基層黨支部書記的履職意識，基層黨支部書記積極部署并參與組織生活，起到了很好的引領和示范作用，全體黨員通過參加組織生活，自身黨員意識不斷加強，“我是共產黨員，我的工作就必須做好”成為共識。組織生活的豐富，黨員先鋒模范作用的發揮，不僅團結了黨員隊伍，吸引了許多先進員工希望加入黨組織，在全公司形成了團結一心、奮發有為的良好氛圍。

（2）基層黨建活力不斷激發。平臺人員對各項黨建工作的有效落實，不僅夯實了基層黨建工作，更結合本單位實際，組織開展了豐富多彩的組織生活。各基層支部，結合自身實際，精準立項，積極實施，認真總結黨建項目工作經驗和成果，組織開展了黨建項目展報活動，8個基層支部書記，結合精美的PPT，對各自黨建項目從立項到實施，從典型到成果，從經驗到不足，從目標到部署，進行了詳細的匯報，通過各支部書記自評和互評相結合的方式，人事服務中心黨總支《第一黨支部轉思想當先鋒員工積極轉崗保穩定》，機關黨支部《強基固本鑄魂為四川頁巖氣項目部良好運行保駕護航》、電氣調試分廠黨支部《樹形象 迎挑戰 打贏西部鉆探5部鉆機電控系統制造攻堅戰》和總裝服務分廠《服務一體化營銷擴展修井機產品市場》四個黨建項目分獲一、二、三等獎，黨建項目全面助力生產經營各項工作，取得了豐收的成果。公司黨委在理論學習、主題黨日活動、給員工過生日工作方面提出“學習、活動的開展聯動化，學習、活動的內容和形式多樣化”工作思路，先學習，然后開展主題黨日活動或者給員工過生日，三項工作聯合開展，寓教于樂，讓學習不枯燥，活動有樂趣，員工愛參加。其中機械加工分廠黨支部開展了“紅歌傳唱獻七一，不忘初心頌黨恩”紅歌比賽，市場營銷中心黨支部開展了“不朽的榜樣力量——我最喜歡的黨員故事”演講比賽、科技質量中心黨支部開展了理論知識微學習、金屬結構分廠黨支部開展了《周恩來回延安》觀后感展報會、人事服務中心黨總支開展了黨的基礎知識競賽等，內容豐富，形式多樣，全年公司各支部開展主題黨日活動28場次，黨員參與率達100%，既加強黨員教育，豐富了組織生活，更團結凝練了黨員隊伍。

（3）公司黨建隊伍得到充實。平臺第一期黨務工作人員通過黨建專業化培訓和實踐黨建標準化，在黨建業務知識、活動組織創新能力、文字水平等都有了顯著的提升，對黨建工作有了充分的了解，基本具備獨立完成基層黨支部基礎工作的能力，成為了公司基層黨建工作的重要力量，為公司打造人才輸出基地的發展思路打下了堅實的基礎。