民營企業全面預算管理的提質策略探討

楊 赟

（佛山奧軒科技有限公司，廣東 佛山 528251）

一、全面預算管理的含義

全面預算管理的含義是指站在企業長遠發展目標基礎上，對企業內外部環境進行深入的分析，挖掘自身可發展的機遇及影響自身健康發展的因素，根據掌握的各項信息制定企業長、短期發展戰略目標，并利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務、非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標，是企業全過程、全方位及全員參與的預算過程。

二、民營企業實施全面預算管理的意義

將全面預算管理應用于民營企業具有的意義，表現在如下幾個方面，第一，提高企業管理水平。企業實施全面預算管理措施，會先制定出各種預算管理并保證其準確性，還會構建出監督獎勵機制并落實于企業每個部門及所有員工，實現了企業內部管理水平有效提升；第二，推動企業朝戰略目標快速發展。應用全面預算管理可以實現指導企業財務部門開展工作，并在工作中以企業發展戰略目標為核心，將發展戰略目標進行分解，制定出短期小目標并落實于各部門發展中，進而實現各部門朝著短期小目標發展，進而在逐一達到各短期小目標后，實現企業整體目標有效完成；第三，提高財務資源利用率與經濟收益。企業在經營過程中要及時了解競爭企業實際發展狀態，從掌握的信息改變自身提高競爭能力。同時，企業還需要了解自身擁有的各項資源，并利用各項資源達到充分利用資源提升自身競爭實力的目的。將全面預算管理應用于企業發展中后，全面預算管理可以合理化評估固定與流動資源，并對其制定出使用規劃實現企業擁有的各項資源達到合理、高效利用的目標，特別是可有效防止資源浪費問題而影響企業經濟收益；第四，提高內控質量與效率。全面預算管理工作不只對財務管理工作具有指導作用，還會對企業實施的內部控制具有較大的作用。財務部門會細化企業各項業務詳細收支預算指標，并將細化后的指標向各部門傳遞，使各部門及各崗位人員明確自身的工作職責，并在工作中遵守職責要求從而提升工作質量。

三、民營企業實施全面預算管理中存在的問題

1.部門之間未達到聯動效果

全面預算的實施，必須充分地調動各級責任人的積極性和創造性，強化其責任意識，形成預算執行與控制的責任體系。在新時代下，民營企業預算管理工作已經改變了以往財務部門單一化開展資金預算與管理工作，各部門參與到預算管理工作中形成綜合性的管理方式。因此，民營企業在實施全面預算管理時不僅需要財務部門積極參與，還需要所有部門共同參與到全面預算管理工作中，實現財務部門與各部門之間有效聯動，在提升各部門之間協調質量的同時，充分發揮全面預算管理的作用。但實際工作中，民營企業在開展全面預算管理工作時，各部門未能積極投入全面預算管理工作中，也未明確自身具有的職責，只是根據自己工作的便捷性而開展工作，未能與企業整體戰略目標有效結合。同時，全面預算管理工作中對于員工績效考核未達到準確性要求，導致員工在實際工作中表現出安于現狀的工作態度，未有積極參與到全面預算管理中并根據管理要求開展工作。另外，企業領導層與員工對于全面預算管理工作正確認知不足，認為此工作應為財務部門工作內容而與自己不存在過多聯系，進而未能有效配合財務部門工作而阻礙了企業穩定的發展。

2.預算編制未達到科學、合理化要求

預算編制是全面預算管理工作中重要的工作內容，需要保證預算編制達到科學合理化要求。目前，預算編制的方式多樣化且各具優勢，民營企業在開展全面預算管理進行預算編制工作時，可以根據不同業務項目對預算編制方法進行選擇，進而選擇出具有針對性的預算編制方法并保證編制結果達到科學合理化要求。而實際中的民營企業因為節省成本的理念而未全面開展預算編制工作，比如省略根據企業業務項目類型選擇預算編制方法這一環節等，直接采取簡單的基數增加法開展編制工作，這種預算編制因未與企業實際情況相結合而未達到科學合理化要求，進而影響了企業發展。

3.信息系統未實現數據共享

我國科學技術呈快速發展的趨勢，各行各業積極引入先進的科學技術而促進了企業發展速度的提升，并進一步增加了經濟收益從而實現企業的經營目標。民營企業是我國經濟發展中的重要組成部分，應在發展中明確引入先進科學技術對自身發展具有的重要性，應將先進的信息技術應用于企業內部各環節中，特別是引入全面預算管理工作中提升預算管理的質量與效率。但是，實際中的民營企業卻未積極引入信息技術構建預算管理信息系統，仍然采用傳統電子表格方式開展預算管理工作，未有效提升全面預算管理的效果。部分企業應用信息技術構建了全面預算管理信息系統，但是，卻未與各部門之間產生聯動而是獨立地存在，全面預算管理未能及時掌握各部門信息及提出發展建議，進而影響了全面預算管理作用的發揮而阻礙了企業快速發展。

4.未建立績效考核機制

民營企業在實施全面預算管理工作時，應保證全面預算管理開展的預算編制能夠在各部門有效落實，需要采取監督的方式監督預算執行效果，進而獲取項目執行中的動態信息，并根據動態信息及時改善其存在的不足，促進各部門運營達到健康、穩定的要求。而實際中的民營企業卻存在著執行管理與監督力度不足的問題，在預算編制的執行未有效落實的同時也嚴重阻礙全面預算管理作用的發揮。出現這一問題的原因，除了執行管理與監督力度不足之外，還與企業未構建績效考核機制密切相關，各崗位人員缺乏工作積極性并采取形式化工作模式，進而影響了預算編制的執行效果。

四、提高民營企業全面預算管理工作質量的對策

1.實施業財融合提高管理質量與效率

從上述闡述內容可知，企業部門應全面參與到預算管理工作中，并與財務部門積極聯動而發揮出全面預算管理的作用。因此，民營企業在實施全面預算管理工作時要采取業財融合的措施，讓各部門與財務部門協同交流實現預算編制工作有效落實，實現各部門根據預算編制方案開展各項工作，進而達到充分發揮出全面預算管理作用的目的。企業在實施業財融合時，各部門在上交業務項目時，財務部門應對各業務項目實施充分調研與分析的工作，根據調研與分析結果開展預算編制工作，保證預算編制達到科學合理化要求，將預算編制方案交由上級審批后，再返回至各部門工作中。通過這樣的過程，全面預算管理工作的質量與效率可達到大幅度提升的目標。

2.實現編制方法達到科學合理化要求

預算編制方法并非一成不變的，企業在執行中由于市場環境、經營條件、政策法規發生重大變化，致使預算的編制基礎不成立，而需要根據企業各業務部門實際情況及時進行預算調整，進而保證預算編制方案達到科學合理化要求。因此，民營企業在進行預算編制工作時，應先掌握各業務項目的實際特點，并站在市場需求角度去思考預算編制的方法，將業務特點與市場需求充分考慮在內選擇適宜的預算編制方法，進而保證預算編制方案的科學合理性。例如，民營企業在預算編制大型業務項目時，此為項目投入金額較大且需要持續性投入，企業在開展預算編制工作時應采用滾動式編制方法，可安排專人實時掌握項目進程并上報給預算編制工作人員，工作人員根據項目進程實際情況改變預算編制內容，進而保證預算編制內容的科學合理性。

3.完善全面預算管理信息系統

民營企業要充分發揮出全面預算管理的作用應積極引入先進的信息技術，應將現代先進的信息技術積極引入企業內部，并構建完善的全面預算管理信息系統，并將各部門融入信息系統內，由財務部門及時掌握各部門運營數據，在實現各部門與財務部門信息聯動的同時，確保財務部門制定合理的全面預算管理方案、預算編制方案，達到顯著提升企業經營水平的目的。同時，還應注重信息安全保護工作，防止企業信息泄露而影響企業可持續及穩定發展。

4.加大監督與考核力度提高執行質量

在全面預算管理工作中建立全面預算內部控制制度，從制度上明確預算如何編制、如何審批、如何下達及如何考核等相關流程，以保證全面預算管理有效落實。民營企業應構建管理與監督機構，并由財務部門、各業務部門聯合組建成管理與監督小組，對于預算編制是否在各部門工作中有效落實進行管理與監督，將其執行中存在的問題積極挖掘出來，及時發現預算執行偏差，通過建立信息反饋系統，對企業預算執行情況進行跟蹤監控，并采取有效的措施解決問題，進而達到保證預算編制落實質量的目的。同時，民營企業還應構建績效考核機制達到激發員工參與預算管理積極性的目的，實現預算編制在各部門中有效落實，進而在充分發揮出全面預算管理作用的同時推動企業更好的發展。

五、結束語

全面預算管理在民營企業應用中還存在較多的問題，并制約著企業的發展。因此，民營企業應通過建立預算組織、科學編制預算、強制預算執行、強化預算監督、嚴格預算考核等手段，積極妥善解決存在的常見性問題，全面提升預算管理水平，實現企業快速發展的目標。