李承紅 黃倩 郭峰 劉宗明
醫院新冠疫情防控檔案具體指在新冠肺炎疫情防控工作中受疫情防控影響直接形成的、對國家和社會疫情防控工作開展具有極其重要價值的多種文字、圖表、電子信息、音頻和視頻等不同形式的記錄。醫院開展疫情防控的所有涉及到疫情防控記錄的資料都屬于疫情防控檔案的范疇,需要對檔案資料進行重點管理。鑒于此,我院在疫情防控的背景下,加強對新冠肺炎疫情防控檔案管理工作的重視,有效組織開展檔案管理工作,為疫情防控檔案資料的高效化利用創造了良好條件。
醫院新冠肺炎疫情防控檔案管理工作主要涉及檔案收集、整理、保管、鑒定、編研、綜合利用等內容,其中檔案管理是核心部分,檔案管理工作的開展為檔案資料的共享和利用提供有力支撐。因此醫院必須加強對新冠肺炎疫情防控檔案管理工作的重視,探索全新檔案管理模式,提高檔案管理整體效能。習近平總書記高度重視檔案管理工作,提出檔案工作是極其重要的工作,檔案管理工作中的經驗總結和規律分析對檔案管理工作的開展有重要影響,并且醫院各項工作的進行都需要檔案的支撐。這對我院開展新冠肺炎疫情防控檔案管理工作的開展提出了全新要求,只有加強對疫情防控檔案管理工作的重視,并按照國家檔案局《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間檔案工作的通知》的具體工作要求,有效推進檔案管理工作的優化,才能真正實現對疫情防控檔案工作的高效化和高質量管理,為疫情防控檔案資料的高效化利用創造良好的條件,切實突出檔案管理工作的綜合發展效能[1]。
新冠肺炎疫情防控檔案管理工作相對復雜,需要在管理工作中結合實際情況制定相對具體、有效的檔案管理工作方案。具體針對新冠肺炎疫情防控方面檔案管理的復雜性進行分析,發現主要體現在以下方面:①檔案資料形成具有偶然性和隨機性,需要多部門協調共同開展檔案歸檔和整理工作,增加了檔案管理難度;②檔案資料類型多,結構相對復雜,并且涉及到的資料數量相對較大,基本包含綜合類檔案、督查類檔案、醫療救治檔案、物質保障類檔案、信息咨詢類檔案和新聞傳達類檔案等,需要對檔案資料進行集中處理;③檔案資料來源廣,并且相對分散,對于檔案資料管理難度大,部分檔案資料的收集和整理被忽視;④檔案資料利用率相對較高,對醫院檔案管理工作提出了全新的要求,需要結合實際情況對檔案資料進行針對性處理,促進檔案管理工作的高效化開展。
我院加強對新冠肺炎疫情防控檔案管理的重視,現階段已經在不同方面做出了相應探索,檔案管理水平不斷提升,促進了檔案資料的高效化利用。
3.1 提高思想認識,保證做到“應歸盡歸”在疫情防控社會背景下,我院全面加強對檔案管理工作的重視,促進檔案管理工作優化開展,確保能將有意義、有價值的文字、聲像和實物資料等進行整合管理,在多部門的積極支持和配合下優化檔案管理效能,突出檔案管理工作的重點,認真做好疫情防控期間檔案管理工作,并在檔案管理工作中突出文件資料的完整性和準確性,切實提高檔案管理工作的整體效能[2]。
3.2 制發文件,落實好建檔工作醫院領導高度重視疫情防控工作中醫院檔案資料管理情況,制定了疫情防控檔案的收集和管理計劃,重點對與新冠疫情防控相關的檔案資料進行收集和調查,并按照具體類別對新冠肺炎期間檔案進行分類、整理和保存,形成完善的新冠肺炎疫情檔案收集和管理機制[3]。在此基礎上,主動與相關科室有效對接,爭取獲得醫院相關科室的積極支持和配合,制定《新冠肺炎疫情防控文件材料收集歸檔清單》,確保對檔案管理活動進行全方位優化,在《新冠肺炎疫情防控文件材料收集歸檔清單》的幫助下規范檔案收集和管理的流程,為檔案材料的整理創造條件,突出檔案管理工作的基本效能。
3.3 加強統籌指導,有序落實歸檔工作我院在實際組織開展疫情防控期間檔案管理工作中,對文件統籌歸檔,對不同部門、不同科室的檔案管理人員進行統一協調,在落實安全防護工作的基礎上,有針對性的開展各項檔案歸檔工作,促進檔案資料有效管理和轉移,優化檔案管理綜合發展效能[4]。在具體工作中,我院在檔案管理方面全面加強對多媒體技術的應用,對檔案資料的收集和整理方式進行改進和創新,基本上實現了對檔案資料的分類化管理和分別管理的目標,能按照不同檔案資料的性質和管理要求對管理方法進行創新,對檔案管理的范圍和內容進行明確?,F階段我院在新冠肺炎疫情防控工作中已經完成對182 件疫情防控文件檔案資料的收集和整理,有效歸檔20 余件檔案信息資料,為檔案管理工作的創新推進提供了良好的支持,醫院檔案管理工作效能逐漸提升,為新時代背景下高效檔案管理工作的科學穩定推進創造了理想化的條件。
在對新冠肺炎疫情防控檔案管理工作的重要性和復雜性形成初步認識的基礎上,為了能循序漸進的提高檔案管理效能,實現對疫情防控檔案資料的高效化利用,新時期在實際開展檔案管理工作的過程中我院主要從以下方面作出了實踐探索,為檔案資料的高效化利用提供了良好支持,有助于提升我院檔案管理水平,為檔案資料的高效化和有序化利用奠定堅實的基礎[5]。下面對新冠肺炎疫情防控背景下檔案管理優化措施進行分析。
4.1 從全局著眼,制定疫情檔案管理方案我院在國家檔案行政管理部門的積極領導下,綜合分析醫院疫情防控工作檔案管理需求和管理特點,借鑒國內其他醫院疫情防控工作檔案管理的經驗教訓,明確檔案管理工作的重點、職責和要求等,從全局著眼科學界定疫情防控檔案資料管理的范圍、內容以及涉及到的檔案管理標準等,確保在實際工作中能針對不同類型、不同來源和不同載體的疫情防控檔案資料制定差異化的管理辦法,突出疫情防控檔案資料的綜合管理效果,真正實現對檔案資料高效化管理的目標,促進管理效能的顯著提升,為疫情防控期間檔案資料的科學化和系統化管理創造良好的條件[6]。
4.2 全程管理,突出疫情防控檔案管理規范性在科學組織推進疫情防控檔案管理工作的實踐探索活動中,我院注意引入全過程管理的思想,積極組織相關力量在疫情防控的全過程落實檔案管理工作,對線下檔案管理和線上檔案管理進行改進和創新,秉承應收盡收的原則,突出檔案管理效能,優化疫情防控檔案資料的收集、整理和歸檔工作,保障能發揮疫情防控資料的作用,對檔案管理全過程進行集中管理,有效規避檔案資料流失和浪費方面的問題[7]。與此同時要制定檔案管理標準,提升疫情防控檔案管理的規范性和有序性,實現統一化管理的目標,確保能促進檔案資料的合理化利用,為新時期疫情防控工作的穩定發展創造良好條件。
4.3 創新服務,展現檔案管理優勢我院在針對新冠肺炎疫情防控工作檔案進行管理的過程中,應該明確在檔案資料中蘊含著一定數量的危機應對信息和疫情防控歷史數據信息,為了能提高檔案資料的有效利用率,我院檔案管理和組織部門要重點針對這些數據信息進行挖掘,摘編能夠集中反映我院疫情防控工作成果的文件資料、組織協調記錄和政策規定調整記錄、歷史經驗教訓等,并及時將這些信息展示在平臺上,方便有關部門的領導和指揮決策部門按照要求下載檔案文獻資料和使用資料,促進疫情防控檔案資料的高效化利用,真正展現其應有的價值和作用,提升疫情防控工作中檔案資料管理效能[8]。
綜上所述,在新冠病毒肺炎疫情防控背景下,我院積極主動參與到疫情防控工作實踐中,形成了大量的檔案資料和文件資料,是對醫院疫情防控工作的準確記錄,也是對黨和政府積極應對疫情突發事件的真實反映,對于今后研究這方面的問題具有極其重要的價值和作用。因此新時代背景下要全方位加強對疫情防控檔案管理的重視,從多角度積極探索疫情防控檔案管理的措施,確保能形成完善的疫情防控檔案管理體系,為新時代背景下疫情防控工作高效化和系統化開展提供良好的支持。