危險廢物環境管理的法律法規和標準現狀及建議

廣東中正環科技術服務有限公司 文鳳儀

隨著危險廢物環境管理的要求不斷增加，傳統的、粗放的管理方法并不符合現代化的要求，造成的缺失、漏洞較多，難以提高危險廢物環境管理的可靠性、可行性。為此，各個區域在執行管理方法的過程中應深入思考管理的規范、標準，對危險廢物環境管理的體系不斷創新，引入新的理念、新的方法，既要給大家樹立正確的榜樣，又要對危險廢物環境管理的內涵不斷完善，提高法律法規的權威性。

一、危險廢物環境管理的意義

（一）減少環境污染

環境污染對居民的生產、生活環境造成了嚴重的影響，依靠大家自覺并不能取得到卓越的成果，而且環境污染的速度加快，污染的濃度升高，要加強根源的約束和把控。危險廢物環境管理的實施，通過法律法規進行調整、轉變，減少了環境污染問題。例如，各類重工業在生產、加工的過程中對于污染物、廢棄物的處理，在危險廢物環境管理的指導下，告別了粗放、單一的模式，最大限度地提高各類廢棄物、污染物的二次利用率，減少排放。與此同時，各類企業對于污染物質、污水的治理方法應研究新的技術、新的設施，積極滿足危險廢物環境管理的要求，站在可持續發展的角度思考，杜絕同類問題反復出現，實現污染控制的綜合革新。

（二）宣傳環保理念

危險廢物環境管理的落實對于國家發展、社會建設有極大的影響，為了在今后的環境保護工作中取得更好地成績，應加強環保理念的宣傳。例如，危險廢物環境管理體系當中要求各個城市、區域對環境保護的作用、價值進行宣傳，引導居民提高自身的環保意識，從小事做起。我國人口數量比較龐大，環保工作除了要落實強制性的規范、標準外，還要提高居民的環保素養，促使危險廢物環境管理的目標一步步實現，使隱藏的問題得以解決。危險廢物環境管理的環保理念宣傳更加完善，融入了較多的環保數據、信息，結合不同的案例進行指導，促使大家在環保工作中發揮出自己的力量，堅持在環保的工作中貢獻應有的力量。

（三）加強生態重塑

隨著危險廢物環境管理實施力度的增加，很多區域的污染物治理取得了不錯的成果，而且在各項工作的安排上給出了較多的依據，一系列問題的解決給出了更多的保障。危險廢物環境管理的實施，使得部分區域的生態重塑取得了不錯的效果。每一個地方的生態建設都有自己的特點，而且生態優勢、生態劣勢表現出較大的差異性，在危險廢物環境管理的輔助下，各類危險物質、污染物質得到了治理，促使危險廢物環境管理工作開展更加順暢，生態重塑的過程中減少了一系列問題的出現，實現生態水平的提高。由此可見，危險廢物環境管理的強化，能夠對生態作出更大的貢獻，使其一步步恢復到原有的水平，為百姓生產、生活提供更多的保障。

二、危險廢物環境管理的問題

（一）企業主體責任落實不明確

危險廢物環境管理的實施對國家發展、社會發展具有重要的意義，但是很多企業沒有明確自身的主體責任，各項工作的開展沒有積極配合，導致危險廢物環境管理的目標難以快速實現，造成的隱患較多。企業在危險廢物環境管理當中是重點管理對象，不僅要求企業自律管理，還要加強新技術、新設備的引入。可是很多企業為了降低成本，針對危險廢物環境管理的規范、標準沒有充分的履行，各項工作完全按照最低標準實施，看起來按部就班，實際上并不能創造較高的價值，導致危險廢物環境管理的矛盾、沖突增加，對區域范圍內的環境、生態造成了新的影響，反而不利于自身的發展。

（二）第三方服務薄弱

危險廢物環境管理的目的是優化環境體系，加強生態保障。為此，第三方服務要進一步加強，促使危險廢物環境管理的依據不斷增加。但是從調查的結果來看，很多第三方服務機構的專業能力并不高，針對危險廢物的判斷以及環境管理的評估比較薄弱，缺少專業的指導、參考，導致危險廢物環境管理的各項規范、準則難以良好地 實施，造成的隱藏風險比較多。第三方服務是危險廢物環境管理的重要組成部分，他們在一定程度上影響到危險廢物環境管理的方向、成果。所以，在未來的工作中應繼續提高第三方服務的水平，采取全新的手段、方法進行約束，要讓第三方服務的權威性不斷提高，減少服務漏洞，為危險廢物環境管理目標的實現提供更多的保障。

（三）政府監管不足

隨著危險廢物環境管理意識的增強，部分區域在政府監管方面沒有執行權威的理念、方法，造成的隱患比較多。政府監管的目的是提高危險廢物環境管理的執行力，這樣才能在未來的工作中做出更好地成績。

政府監管不足的情況下，危險廢物環境管理的很多內容沒有辦法達到預期效果，各項工作的實施并不能給出較多的依據，全局工作的銜接不夠緊密，對危險廢物環境管理的平臺建設比較低劣，導致危險廢物環境管理的發展陷入困境中。政府監管問題是日后重點要解決的問題，應深入觀察危險廢物環境管理的可靠性、可行性，提高政府監管水平，尤其是對各類法律規范、標準的有效實施，可以減少隱藏的風險，促使危險廢物環境管理的成就更好地鞏固。

三、危險廢物環境管理的原則

環境保護和生態保護是未來的發展目標，危險廢物環境管理對于生態、環保的優化具有較大的影響，在管理過程中應進行科學的約束、指導，杜絕同類問題反復出現，促使未來的發展有更好地成績。危險廢物環境管理方案應進一步完善，充分掌握各個地方的工作特點，按照個性化管理措施實施，減少管理漏洞，準確識別管理風險，做好完全的準備，更好地提高危險廢物環境管理的價值。另外，應科學建設危險廢物環境管理團隊，提高員工的專業素養，對危險廢物環境管理的各類規范、標準貫徹落實，樹立危險廢物環境管理的權威性，促使工作順利開展，減少管理中的不足，實現危險廢物環境管理的全面優化。

四、危險廢物環境管理的策略

（一）落實企業危險廢物污染防治主體責任

隨著危險廢物環境管理的體系不斷完善，企業的主體責任要進一步落實，提高管理的可靠性、可行性。危險廢物環境管理的初期階段，各個企業對于自身的污染物控制、解決要不斷創新，尤其是重工業企業，必須快速革新生產、加工技術，引入綠色材料、綠色生產機制，促使危險廢物環境管理的基礎目標快速實現，完善管理體系，作出表率。企業對于各類危險污染物的解決要杜絕粗放的手段，按照集中收集、分類處理的方法，掌握危險污染物的特點，加強新技術的應用，提取有用的物質，減少對環境造成的破壞，促使危險廢物環境管理水平的提高，減少隱藏的風險。

（二）落實第三方服務機構責任

危險廢物環境管理的優化、調整與第三方服務機構存在密切的關聯，該類型機構必須進一步加強管理的水平，充分承擔機構的責任。例如，第三方服務機構針對危險廢棄污染物的評估、測試力度應不斷加強，堅持落實國家的最新規范、標準，準確判定污染物的等級，采取匹配的技術，提供權威的分析報告，促使危險廢物環境管理的各項工作開展得到較多的保障，減少隱藏的風險。第三方服務機構的運作模式應接受社會的監督、指導，對不同的企業開展差異性的服務，掌握好未來的發展思路，提高服務的可靠性、可行性。機構關于技術、設備、人才的引進力度要不斷增加，深入觀察危險廢物環境管理標準，更好地指導地方工作，實現全面進步。

（三）強化政府部門環境監管責任

想要加強危險廢物管理效果，還應充分發揮政府在環境監管方面的監管責任，這就要求政府部門要加強關于危險廢物環境管理工作的重視，并且對管理理念、方法進行不斷的優化調整，與此同時還應不斷進行創新，這樣才能減少危險廢物的排放，實現危險廢物的零排放，加強對我國自然環境的保護，以此達到保護環境的目的。具體工作中，政府部門應針對危險廢物環境管理工作建立完善的管理體系，明確政府部門監督管理人員的主要責任，不斷強化其責任意識。與此同時，在具體的執法過程中，監督管理人員還應根據國家制定的執法標準，落實好危險廢物環境管理工作，做到“一把尺子量到底”。政府部門監督管理工作要做到日常化、常態化，加強對危險廢物的事前、事中、事后的監督管理，針對相關企業，政府還應充分落實“雙隨機一公開”抽查制度，對企業進行隨機抽查，并且將考核結果納入企業環保信用評價中，一旦發現不合格的企業，要嚴格懲罰并立即整改。

五、總結

危險廢物環境管理是國家發展的重要保障，各個區域在具體工作不斷引入新的理念、新的方法，目的是站在長期發展的角度，減少環境風險、生態風險，促使危險廢物環境管理目標快速實現。另外，危險廢物環境管理要對多方面的隱患進行有效識別，堅持落實“因勢利導”的理念，一方面降低廢棄物的污染濃度和污染范圍，另一方面不斷提高廢棄物的利用率，還要加強技術、設備創新，從源頭減少廢棄物的數量，促使危險廢物環境管理體系更加完善，推動社會向前發展。