國際涉華能源話語與中國話語體系的構建

姜桂桂

（中國礦業大學 北京 100083）

1 分析當前世界能源的輿論現狀

近幾年，我國在經濟持續發展過程中對于能源的實際需求與依賴程度在逐漸提升。而美國的經濟出現較為明顯的衰退，對于能源的需求在逐漸減少，其對于能源的需求逐漸轉向自給自足，且對本土能源較為依賴，促進國家的能源安全得到更好的維護。而從國際媒體的報道的內容來分析，多數都與我國在能源進口和提供公共物品方面存在不對等的報道，或者是一些關于我國不愿意承擔國際責任的一些報道。例如在德國的一些報道中會將中國列入到具有抵觸情緒國家當中，鼓吹美國與其他國家為了能夠穩定中東局勢來在中東石油進口方面花費了大量的金錢，而中國卻悄悄的成為中東地區石油進口最大的國家，德國這個媒體認為中國要對中東的穩定承擔責任。在法國與英國的相關報道中也闡述了中國是世界第一大石油進口國，其國際貿易水平得到進一步提升，且中國的能源安全問題逐漸向北非問題以及中東地區轉變。從種種事件中可以看出，從國際媒體方面考慮，很多媒體并沒有對美國針對能源進出口問題進行針對性報道，而緊抓中國的能源進出口問題不放，這與能源領域的國家是否具有話語權有著直接性的關系。一些媒體要求中國需要以相同的方式或者姿態投身到中東能源出口地區的安全穩定中來。而中國國內的一些媒體在針對國際媒體報道方面，要么指責和批評西方，要么構建出一個自信或者傲嬌的能源消費大國模樣，這從中國話語體系構建的角度來分析，中國國內的媒體確實還有很多反思與改進的地方。

在能源消費上，中美兩國都是世界上的消耗能源的大國、強國，當然也是排放溫室氣體的主要國家之一，兩國同為全球最大經濟體，對國際能源體系都產生著非常大的影響，兩國在能源議題上會對國際能源輿論走向有著直接性的影響，而國際輿論還會反作用于國際關系的構建。我國的一些學者認為“中國能源威脅論”的提出目的在于遏制、排斥和妖魔化中國，同時中國的能源安全也逐漸從傳統的領域向氣候變化等非傳統領域延伸與拓展，這給中國的能源安全問題帶來地區反恐、氣候變化等挑戰。同時一些美國學者認為中國在很多方面已經嚴重影響美國的國家利益，如果中國能源進口需求的增加間接提升了國際油價，中國對世界有限的資源進行了“鎖定”，中國能源的競爭對美國的競爭力造成了損害，世界環境造成了污染等等，這些都是國際輿論對中美兩國的分析與評價。

從現實或者輿論的實際內容上，美國能源信息局和國際能源署在發布能源相關報告時，經過仔細對比分析可以發現，二者在研究能源的議程上的態度有很大的一致性與同步性。很多中國媒體在數據研究方面多是奉行“拿來主義”，中國的新聞從源頭上來看就是沒有話語權的。而在國家話語體系中，能源話語權是其重要內容。在構建能源話語體系方面，誰能取得控制權與主動權顯得尤為重要。如一些西方國家的輿論媒體會受到美國的約束與指導，會借助國際上的一些事件或者問題來對中國發難，指責中國是不負責任的大國，中國是能源浪費的大國，中國是污染環境的元兇，中國是能源需求最大國，中國會對國際能源的安全帶來威脅等等，這些不實的報道會影響國際合作關系的維護。與此同時，在中東地區上，一些外媒認為美國對于區域穩定、恐怖分子的嚴厲打擊與控制等發揮著重要作用，且在推動中東民主化進程的過程中有著“老大哥”的風范，而認為中國關注的只是自身的能源安全問題以及能源是否能夠順利進口，忽視了中國在中東局勢穩定等方面的積極作用。一些西方媒體或者輿論也會指責中國對中東的和平進行阻止或者阻礙，且對于中東地區的穩定不負責任等，這些西方媒體或者國際輿論會對中國的形象樹立非常不利，會給中國貼上阻止中東民主化進程和不負責任的國家的標簽。

在中國的媒體報道中，多以兩種形式出現，一種是對西方國家對中東的實際作為進行談論，而忽視了中國對中東能源出口的貢獻，從表面和形式上來看，中國貌似沒有對中東地區有任何貢獻和作為，中國如同一個旁觀者一般。而另一種是指責性，對西方的無端指責進行批判。因此，在國際能源話語體系的建設與完善時，中國媒體必須要轉變思路與方式，有針對性和差異性的去回應各種西方涉華能源的言論或者輿論。

2 西方涉華能源話語的實際論述

在眾多外媒輿論中，經過不斷的梳理可知，在生產能源層面，美國輿論將中美關系定義為競爭性的關系。美輿認為，在國際能源體系中，中國作為一種他者和后者，會威脅美國的能源安全，同時也會給美國能源的生產帶來挑戰與麻煩。而從美國的一些輿論中可知，中國在迅速崛起過程中對美日同盟發展產生而重大的威脅，帶來了一定的挑戰。西輿認為，中國能源實施走出去戰略的主體都是中國的國有企業，這些企業背后都有國家的支持，這會對國際能源市場的正常運行不利，會導致國際能源市場有不平等和不公平的問題存在或者產生，要求中國要最大限度的減少一些國家性或者民族性的因素融合到國際能源的生產與利用上。除此之外，美輿認為，中國日益增長的能源需求推動了中國在國際能源外交方面的發展，中國通過產品交換、項目合作以及援助等方法，取了很多能源出口國項目的支持與幫助，但是這些對很多西方傳統國際貿易以及援助模式構成了一定的挑戰與威脅。在能源運輸的層面，美輿認為，中美之間不僅存在著較強的競爭關系，而且在能源運輸安全的維護上應該共擔責任。在國際航道的安全方面，中美之間是一種競爭性的國際關系，兩國之間的合作空間也比較大，如在霍爾木茲海峽的航運安全上，中國的關注與付出較大，這與中東進口石油的順利與否密切相關，且霍爾木茲海峽一直以來都是美國等西方國家和伊朗對峙的核心與關鍵，鑒于安全訴求的相似性，中美兩國之間是存在一定的合作需求的。美輿也肯定這一共同點，但是又會對中國沒有對伊朗施加必要的壓力而進行譴責或者指責，如在索馬里海盜的打擊問題上，中美兩國也有很多利益共同點。索馬里海盜會威脅中美能源安全和國際航道的航行安全，針對索馬里海盜問題，中美國家還曾一同組織與開展了反海盜軍事聯合演練的活動。而在能源消費領域與范疇來分析，美輿認為中國與美國有更多共同責任需要面對，如氣候變暖、能源清潔化利用等，在這些方面上，中美兩國有著很大的合作與發展空間。當前，氣候變化是一個全球化的問題，為了能夠更好地推動全球變暖的進程變緩、變慢，重視大氣污染的有效治理是非常必要的。但是在治理大氣污染的過程中，對于一些廢氣排放展開專門化治理，最大化地減少或者遏制污染環境的廢氣排放，從而使得溫室氣體的效應逐漸降低是世界各國需要共同關注與應對的問題，這是任何國家都不可逃避責任，必須齊心協力、共同合作來循序漸進的解決這一難題。美輿在對中國大氣污染問題進行指責時，片面的認為中國的能源消耗方式比較粗放和低效，引發了全球的生態問題，還有一些美國媒體認為中國在風能、太陽能等新能源方面發揮著重要的節能作用，對大氣環境起到了更好地保護作用，很多西方國家的民眾對中國研發新能源表示欣賞與贊美，同時美輿對這樣的做法和行為表示認可與贊揚。中美兩國的很多企業或者學者在環境污染的治理以及新能源的發展方面有著很多的合作。

3 中國能源話語構建的特性分析

從中國媒體方面來看，中國在能源問題的報道與議題上主要奉行的分性質、分層次以及具有針對性的報道原則與標準，重視中國自身主體性的凸顯，在中國能源話語體系構建方面，要在全球領域與范疇中彰顯中國能源話語的獨特性。中國不會在西媒指責中國能源低效、大氣污染以及美國推動頁巖氣革命時發出抱怨的聲音，不會一味地否定與反思自己，也不會發布任何與國際能源機構不實數據相關的論證。中國媒體在發表中國話語時要有自己的自信在，要彰顯自己的話語主體性。針對美國涉華能源輿論問題，中國要堅持以話語主體為基礎和前提，不僅要對美國涉華能源輿論進行正面、及時地回應，而且也要重視新輿論議程的構建，中國不能示弱，處于被動輿論的狀態，而是要主動推動輿論外交，尋找中美兩國輿論對話的恰當身份與空間，不斷構建出中國負責人與積極合作的大國品牌與形象，并獲得更多的話語權，提升國際上的威望。與此同時，近幾年，中國在新能源的開發與利用方面大下功夫，針對大氣污染的治理工作也在持續開展，投入巨資來拓寬與發展新能源領域。

總而言之，在進行中國能源話語體系的構建過程中，必須要明確話語平臺與國際參與等條件。目前，中國的能源機構主要是國家能源局，中國有很多能源大企，如著名中石化、中石油以及中海油，這些都是中國最具影響力的能源大企。而中國影響力較強的通訊社或者媒體主要有《中國日報》《人民日報》以及新華社等等，但是這些條件都不能對我國能源話語權提升的需求進行全面滿足，主要原因在于國際輿論的官方背景實力較為雄厚，并不信任中國的輿論媒體，且當期中國尚不是國際能源署的會員國，還缺乏能夠代表國家能源開展對話的機構或者平臺。因此，面對構建國際能源對話體系的現狀，中國在構建能源話語體系時，必須要對國際輿論模式進行深入分析與探討，逐步推動非政府能源或者組織機構在國際輿論對話方面的作用與地位，促進國家能源安全的更好維護，為我國話語體系的構建奠定堅實的基礎。