以黨建引領成果導向的國有企業執行力提升的工作思考

中國核電工程有限公司 賀萌

一、背景及意義

（一）國有企業執行力提升的重要性

國有企業是國家經濟的重要組成部分，對宏觀經濟貢獻度高，在多個重要領域都起到主導和中流砥柱的作用。但現今，國有企業還存在布局不合理、職能不明確等問題，個別老國企還存在機關化嚴重的情況，嚴重影響了其發揮主導作用，因此執行力提升、管理優化和改革對國有企業來說至關重要，是當務之急。

（二）成果導向

成果導向簡單來說就是設置一定的目標（一般來說是一個更好的工作狀態、工作績效），讓組織整體通過不斷提升工作效率、拓展工作思路，朝著這個目標不斷努力的過程。成果導向有利于組織內成員不斷的挑戰自我，提升工作績效，同時潛移默化地互相影響組織內每一個人，形成良好的組織內升力。

二、關于黨建引領成果導向的執行力提升的工作思考

黨建是國有企業的“根”和“魂”，如何圍繞經營開展專項提升工作，促進高效運轉的企業文化作風推動公司高質量發展，離不開各級黨組織的領航作用，同時離不開企業全體員工的高度配合和全員參與。提升執行力是企業文化落地深化作風轉變的重要辦法。

（一）黨建領航，領導干部作表率

一是企業黨委應開展專題研討，成立專項工作組織機構，制定專項工作方案，堅決貫徹落實上級重大決策部署；同時做到“重要任務親自部署，關鍵環節親自把關，落實情況親自督查”，認真開展調查研究，調研結束后立刻形成調研報告，列出行動項、時間點和責任部門，逐項監督跟蹤。

二是發揮各級黨組織活力，確保執行力提升深入基層，深入職工。將提高執行力列入年度工作計劃，作為重點任務抓好抓實。在國家重大項目、專項項目現場持續完善黨建聯建工作機制，充分發揮黨的建設在重點工程、重大項目建設中的引領和保障作用；鼓勵黨員立足崗位、建功立業，發揮黨員突擊隊戰斗堡壘作用，針對重點業務領域和重大專項工程成立黨員突擊隊、黨員聯合突擊隊，簽訂“軍令狀”，保障任務節點，進一步提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力；強化“戰時多地攻關”模式，黨員發揮模范帶頭作用，扎住現場及時解決工程建設問題。

三是黨員帶頭“站出來”。在關鍵時刻堅守思想意識主陣地，充分運用企業微信公眾平臺和內部OA系統，積極開展“抗疫”宣傳；密切關注疫情防控及員工思想動態，落實基層黨組織與駐外員工的點對點聯系，跟蹤做好心理輔導；選樹和發現一批黨員先鋒和典型事例，激勵引導黨員干部在疫情防控阻擊戰中挺身而出，科學有序做好防疫日常工作和后勤保障。

（二）去機關化，深化職能部門作風轉變

職能部門認真檢視在主動作為、高效運轉、團結協作方面履行本職崗位職責存在的問題，一是打通信息壁壘，加大信息共享力度，為解決信息系統集成和數據共享提供技術支撐；二是堅持“首問負責”制，確保首問負責、一次告知、限時辦結，確保業務工作精準對接。三是加大授權力度，列明權力清單，整合和解決多頭審批、多頭報備現象。四是開展服務評價并納入年度考核，切實提升職能部門服務意識和服務水平。

（三）文化促行，企業文化落地促執行力提升

一是制定完善決策事項清單和相關規定，建立健全規章制度體系，確保各項審批工作制度明確、流程清晰、接口減少。加大人才培養力度，進一步優化崗位體系和發展通道建設，深入推進選人用人制度化、規范化，加強優秀年輕干部培養，初步完成公司年輕干部儲備人才庫的建設，同時通過多種培訓提升國際業務骨干人員綜合能力。

二是改進文風會風，強化會議計劃管理，嚴控會議規模，加強會議管理，每月發布一類會議計劃；精簡公文、加強發文必要性和發文范圍的審核把關，每個季度評比并公示行政公文質量評價結果。充分釋放基層活力，開展基層黨建工作減負工作調研，深入了解基層黨建工作狀態，建立黨建工作人員減負工作長效機制。

三是開展多樣宣傳教育活動。推進企業文化理念實踐，完善企業文化課程培訓體系建設，提升企業文化工作專職人員的工作水平和能力；同時開展成果導向解決執行力提升的專項課題，開展創新、協同主題實踐；開展執行力提升特色活動，制作發放“執行力提升”工具包、高效桌面，開展“21天執行力提升計劃”，利用微信平臺發布“執行力日歷”，努力營造“執行力提升”的濃厚氛圍。

“21天執行力提升計劃”源自于習慣養成的研究（至少21天時間可以養成一個習慣），將21天分為三周三個階段進行，從刻意不自然的改變提升為刻意自然的改變，最后努力變為不經意自然的改變。工具包包括工作任務計劃卡、目標管理卡、方法概要等，主要引導員工將工作任務可以細分至每個工作日，通過設立目標和計劃—跟蹤—實施—總結的工作方法，提高工作效率、總結工作經驗，實現良好的執行力提升氛圍和落地實效。

發放《華為執行力》圖書，征集公司“平凡的閃光點”企業文化專題活動，以人物事例的形式宣傳身邊人、身邊事，挖掘平凡崗位腳踏實地、干事創業的工作任務，提振員工精氣神。

（四）加大督辦，提高調研和檢查實效

加大督辦考評力度，建立督辦臺帳，定期匯總、通報督辦落實情況，對推進不力的進行督促檢查，適時對重大事項執行情況進行評估。以“一抓到底、確保實效”為目標，建立集團決策、公司領導親自抓、專項工作責任部門高效辦、結果成效督辦專員及時查的三層次督辦體系，搭建協同作業、過程管理的信息化督辦系統，狠抓工作落實。

提高調研和檢查實效，加大審計督查力度，深化巡視整改自查自糾。建立調研臺賬制度，注重研究問題及時跟蹤、定期反饋問題解決情況。針對上級單位紀檢專家反饋的監督檢查意見，制定整改計劃和“回頭看”專項工作方案，鞏固深化主題教育成果，舉辦專題學習班，緊盯重點難點問題、群眾關心問題整改，持續錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。緊盯中央八項規定精神的落實落地，發送廉潔提醒通知、信息，定期在公司內網通報執行不力的典型案例，開展警示教育，以專題民主生活會、組織生活會等形式就執行力問題開展對照檢查；制定五年滾動計劃，對基層單位落實中央八項規定精神情況進行監督檢查，對重點科研專項開展經費跟蹤檢查和審計簽證，對干部職工親屬經辦企業與集團業務往來情況進行全面清查；對“三重清單”相關合同進行再核查。

完善干部分類考核機制，激勵干部擔當作為。完成干部考核工作，優化制度程序和干部考察方式，合理設置科室，實現公司扁平化管理；選優配強各級班子，開展緊缺崗位配備工作；疫情期間，借助人力資源專業化信息工具創新開展干部選任工作，及時滿足工作需要。

開展針對性的研討學習。包括中心組織學習、核聚講堂等。圍繞習近平總書記關于核工業發展的指示批示精神、關于系統思維方法、制度執行和責任擔當、科技創新、安全發展等方面的重要論述進行學習研討；開展針對科技創新、核電發展、系統工程和系統思維相關主題的“核聚講堂”。

三、執行力提升實踐工作的階段性工作總結

（一）概述

通過執行力提升活動案例征集，共收到58個案例、執行力先進人物事跡87篇，任務計劃卡共531周，獲得朋友圈點贊近1500次，取得了良好的效果，其中典型案例既涵蓋工程設計領域的工程方案制定、施工文件梳理、迎接設備檢查、編制管理文件、畫圖、初步設計、設備交貨、分析計算、制定標準、通過驗收、初設概算、制定施工計劃、撰寫可研報告、模塊開發、軟件測試、完成圖紙審批、編寫技術規格書等，也包含管理領域的招標、升版手冊、建立清單、搭建信息平臺、升版制度、籌備會議、國家課題申報、完成財務預算、布置宣傳欄、經驗反饋、組織培訓、移交三供一業等方面，同時也有職稱評審、提升技能、讀書等個人提升方面。案例完成率為98%，其中超預期完成率為45%，僅有一項未完成，一方面反映職工參與深度和配合度較高；另外一方面利用執行力工具包完成的效率較高，可以作為后續長期推廣。

（二）員工提升執行力的內容

從任務卡中可以了解到參與者想在既定目標之外提升哪些方面的內容，總結大致分為以下四類：

（1）想提高工作效率：如學會目標管理、提高處理繁雜事務的能力，壓縮招標過程；

（2）想獲取工作經驗：如每天回顧一天工作，從復盤中為后續工作提供指導，同時加深對于該項工作的理解，做好下一階段規劃；

（3）想避免人為失誤：如避免錯別字等小錯誤，可以做到每個條目有專人反饋，或者用兩種方式驗證結果等；

（4）想實現設計優化：如在實現基本功能、目標的基礎上，進一步豐富輔助功能、優化界面，提升美觀性與更加人性化的實用性。編制配套程序、研究專門算法、將過程中的計算公式匯編成冊等。

四、總結

綜上所述，執行力提升是一個長期性的工作目標，時刻都有提升和優化的空間，本文是國有企業執行力提升的初步探索，建立督辦系統只是第一步，完成時效性，督辦力度還需要提升和改進，同時應該考慮從體制機制入手，將其納入整體考核，強化督辦的“指揮棒”作用，實現執行力提升的長效性。