社保制度體系下企業人力資源管理優化策略探討

門凌雁

（煙臺汽車工程職業學院，山東 煙臺 265599）

頒布社保法的目的是改善我國的民生環境，給我國人民提供更好的生活保障，同時規范社會保險關系，維護參保人的合法權益，使公民共享發展成果，促進社會和諧穩定。隨著社會經濟發展水平的不斷提高，我國正式進入新的發展階段。在這種大環境下，我國在立法方面加大了對社保制度的改革，在原《社會保險法》的基礎上于2020年頒布了最新版《中華人民共和國社會保險法》。社保法對企業應承擔的相關義務進行了明確的規定，職工的權益得到保障，而最新的社保稅改政策又進一步促成了社保法的嚴格實施。企業對社保的合規管理，為員工提供富有競爭力的福利待遇，會疊加企業人才競爭優勢。通過社保福利制度創新吸引人才戰略，提高企業的人力資源管理水平，進一步提升企業的經濟效益和社會效益。

一、企業社保繳納的現狀

我國的社會保險包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險以及生育保險等，繳費基數為職工本人上一年度月平均工資。這里的工資包括職工的計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等全部工資總額。

2020年9月25日，國內最大的社保第三方專業機構——“51社保”發布《中國企業社保白皮書2020》，從參保及時性、險種覆蓋面、基數合規性三方面考察企業社保整體合規性。白皮書調研顯示，社會參保覆蓋面保持高位，各項社會保險連續三年保持在92%以上，2020年升至93.9%；從參保及時性來看，入職當月或次月繳納社保的企業比例達到了79.3%，較2019年相比有明顯的回升，但仍有17.3%的企業選擇在員工試用期結束后開始繳納社保。“試用期社保風險盲區”仍值得企業關注；從基數合規性來看，2020年社保繳費基數完全合規的企業占31%，相較2019年有進一步的提升，但仍有69%的企業未按照員工實際工資核定基數繳費，有的企業統一按最低下限基數繳納，有的企業按企業自行分檔基數繳納，還有的企業按固定工資部分不算獎金繳納，員工的社保被“降低標準繳納”，勢必會影響今后的待遇享受。從以上數據可以看出近幾年企業社保合規已經逐步走過了“不繳社保”“遲繳社保”的階段，進入“繳了但基數不足”的階段。

法律法規的制定不僅約束企業的行為，更是保證企業進行持續穩定發展的重要舉措。企業給員工足額繳納社會保險是通過為員工提供生活保障來提高員工對企業的依賴感，最終還是維護了企業自身的利益。所以，企業不能只看到社保繳納的成本，更要看到員工給企業帶來的經濟效益，意識到社保工作開展對企業的關鍵意義，從企業的長遠發展考慮，進行人力資源管理優化分析，在保障員工切身利益的同時，最終促進企業發展和市場競爭力的提升。

二、社保制度對企業人力資源管理的影響

1.企業對成本上升的擔憂

在社保稅改之前，很大一部分企業特別是勞動密集型企業為了減少用工成本都是以基本工資作為社保的繳費基數，社保費用大約占總人工成本的20%，如果按制度要求以全額收入為基數繳納社保，人工成本總額將至少增長一倍。社保入稅后，企業不繳、少繳社保的后果就更加嚴重了，未全員繳納、未按全額工資繳納、試用期不繳、轉正之后繳納、員工個人放棄繳納、簽署自愿放棄繳納社保聲明的行為都被命令禁止，這對于普通企業來說壓力是巨大的。

2.推進企業人力資源的法制化管理

隨著新社保法的頒布，企業人力資源管理更加法制化，并對企業員工基本權益進行了維護，有利于促進企業良性發展。企業侵犯員工權益應承擔一定的法律責任，該責任具有強制性特點，最大限度地保障了員工的合法權益。而且在社保制度中，涉及了對員工與企業之間矛盾糾紛的處理辦法，傳統員工在與企業產生社保糾紛問題時，一般由獨立仲裁機構進行協調處理，而社保制度包含了相應的法律制度，員工和企業可以按照法律要求提起訴訟申請。社保制度以法律形式幫助員工和企業處理社保糾紛問題，企業面對賠償風險，也開始加強社保合規管理，朝著法制化趨勢發展。

三、社保制度下企業人力資源管理的優化策略

1.加強人力資源管理的法制化改革

在社保制度全面實施環境下，企業在人力資源管理上將會受到一定影響，企業人力資源管理法制化已經成為必然發展趨勢，這樣不但可以維護企業員工基本利益，同時也滿足現代企業發展要求。人力資源管理水平將決定企業發展狀況，只有保證人力資源管理的合法性和科學性，才能為企業經營發展提供更多的資源。新社保法的頒布，員工權益得到了法律保護，如果員工權益受到侵犯，員工可以利用法律武器維護自己的合法權益，通過法律途徑向企業提出訴訟。因此，通過加強人力資源法制化改革，對于企業來說是非常必要的，能夠在減少企業與員工之間糾紛問題的同時，也能給企業健康發展奠定扎實基礎。

2.構建以人為本的人力資源管理

人力資源管理是企業發展過程中極為重要的一部分，它可以間接地為企業帶來更高的經濟效益，還能在激烈的市場環境中立于不敗之地，發揮人才的推動性作用。在管理過程中，提倡以人為本思想理念，將員工利益放在重要位置，將員工放在企業經營管理的主要地位，將員工作為企業發展的重要資源，信賴員工、支持員工、認可員工，將企業人力資源價值充分發揮。引導企業各項經營管理活動順利進行，發揮人的創作能力，實現企業員工包括社保在內的各項需求的滿足，讓員工發展目標與企業經營發展目標保持一致，為企業贏得更多的優秀人才，提高企業綜合競爭力，為企業創收奠定基礎。

3.提高管理人員素質，加快管理隊伍建設

社保工作的運行離不開員工，所以企業要建立一個專業素質高的管理隊伍。可以將社保相關的法律法規制度的宣傳與企業文化建設結合起來，定期開展相應的培訓活動。其一，通過培訓強化企業決策者的法律意識，擴大內部社保的普及力度，讓員工充分了解社保政策，感受到企業的溫暖，增強自身的參保意識；其二，提高社保管理人員的專業知識水平、職業道德素養，同時在管理服務過程中，把社保和人力資源管理有機結合，提升人力資源管理的有效性。

4.完善成本內控體系

按全額工資繳納社保，在無形之間增加企業經濟壓力。為了改善這種狀況，企業應做好籌劃工作，節約成本支出，制定完善的企業成本控制手段，從其他方面緩解全額工資繳納后的成本增加。例如，企業通過構建完善的成本內控體系，對各項成本支出提前規劃，嚴格按照管理要求，結合企業實際情況，轉變經營模式，再造薪酬管理和用工管理制度。以考核為手段，盤活企業現有人力資源，提高員工創造力，挖掘員工潛在價值，為企業創造更多效益，通過企業利潤的增加抵消人工成本的開支。在市場環境不好的背景下，開拓新的業務增長點才是提升利潤的根本，而整體企業合規繳納社保，也對營造公平的市場環境有利。企業為員工按時足額參保屬于企業的薪酬福利范圍，企業管理者的眼光不能僅僅局限于怎么“節省”社保費，瞞報參保人數，更多的應該是考慮如何提高員工滿意度，如何提高勞動生產率和生產效益，如果社保繳納合規能換來員工滿意度的提升和企業效益的提高，那社保合規需要付出的成本也就微不足道了。

5.加強對用工模式的創新應用

轉變用工模式，通過模式的轉變控制成本。第一，通過勞務派遣、非全日制用工等模式靈活用工，將事務性、臨時性、輔助性、替代性的工作外包，員工的工資、個稅、社保、公積金等福利由勞務公司進行代征、代繳、代發，多元化的用工形式，可以降低企業人工成本，規避用人風險，提高人力資源管理效率，為企業的良性發展提供有力支持；第二，為了緩解勞動力成本高的壓力，勞動密集型產業中簡單、重復、機械的工作可由工業機器人代替。

四、結語

隨著新社保法的頒布以及社保稅改政策的實施，在勞動者合法利益得到國家法律保護的同時，企業的人力資源管理也邁向了法制化、科學化，給企業人力資源管理工作開展提出了新的要求。企業應結合社保制度的要求，做好社保繳納工作，通過加強人力資源管理的法制化改革，積極引導員工參加社會保險，構建以人為本的人力資源管理機制，維護員工切身利益。在調動員工工作積極性的同時，給企業創造更多的效益，為企業健康發展保駕護航。