加強國有企業資產運營管理的對策探析

馮李葉

（臨汾市堯都區汾東經濟建設投資有限公司，山西 臨汾 041000）

改革開放以來，我國經濟發展呈現持續良好趨勢，國有企業所發揮的作用不可替代。在新的社會環境中，面對新形勢和新要求，國有企業在運營中還存在諸多不適應之處，有待改善，特別是在國有企業資產運營方面，還存在著資產管理不到位等問題，制約著企業整體管理水平的提升。基于此，積極探索切實可行的國有企業資產運營管理措施具有重要的理論意義和現實意義，值得深思。

一、國有企業資產運營管理的意義

1.有助于提高企業經濟效益

資產運營管理是國有企業重要的工作內容，與企業生存發展息息相關。通過合理運營資產，能夠降低資產風險，為企業正常運轉提供保障。同時，對于企業經濟效益的提高產生了積極影響。具體來說，主要表現在以下幾個方面：

其一，在資產運營環節，采用正確的手段進行資產盤活，一方面能夠促使死資產向活資產轉變；另一方面可促使市場的流動性大大提高，有效保證了資產的利用率，能夠為企業帶來更多的利益，增強企業競爭實力[1]。

其二，在資產的運營管理中，若是發現部分多余資產，還可實現資產的轉讓，提高了資產流動的高效性，有利于促進資產良好運營，為企業發展提供助力。

其三，加強資產運營管理，積極進行資產分類，能夠更好地對資產進行分配。例如，對于不利于提高企業經濟效益的資產，或者無效運營的資產，可有效進行資產專業化重組，進而使資源得到優化配置，這無疑對企業經濟效益的增加是有利的。

2.有助于規避資產流失風險

在企業發展中，通過建立健全內控制度，強化對資產的監督管理，嚴格按照要求對每筆交易進行清查，有利于及時發現問題，從而降低資產風險，確保企業經濟利益[2]。在進行資產運營管理時，能夠獲得相應的監督管理報告，然后將其向有關機構提交，可更加全面、客觀地了解資產情況，進而及時調整管理策略，能夠有效保證國有企業資產安全，提升資產安全性，對降低資產流失的可能性具有關鍵意義。因此，有必要進行資產運營管理，促進企業正常運行。

二、加強國有企業資產運營管理的對策

1.建立健全企業資產評估制度

沒有規矩不成方圓。科學合理的資產評估制度，能夠為國有企業資產的運營管理提供依據，使其有章可循，有助于促使各項管理工作有條不紊地進行。同時，還需要從全方位角度出發，強化對資產評估的認識，了解其重要性，提高重視程度。具體來說，需要做到以下幾點：

其一，結合企業實際發展情況，建立健全資產制度。在國有企業資產運營管理過程中，嚴格執行制度，按照要求，定期開展評估，深入挖掘房產、土地等資產潛在價值。其間一旦發現資產減值的情況，應該在第一時間進行備案，切實做好各項備案工作，以便在整體上提升資產賬面價值的實效性。同時，以此為基礎，進行資產評估報告的制定，一是可為日后企業資產運營管理提供依據，二是能夠給相關決策提供參考，進而確保決策的正確性[3]。在制度的支撐下，可有效進行資產評估，合理進行減值資產和保值資產的劃分，遵循具體問題具體分析的原則，有針對性地實施相應的運營策略，進而達到事半功倍效果，從根本上提高國有企業資產運營管理水平，為企業高效發展奠定基礎，確保資產功能增強。以企業保值資產為例，在實際的運用管理過程中，應適當加大管理力度，以便促使其產生更多的收益，達到預期管理目標。面對比較容易發生減值的資產，應全面分析發生風險的概率，并建立與之相適應的事前預防體系，盡可能將風險扼殺在萌芽狀態，減少不必要的損失，推動國有企業順利發展。

2.結合資產效能目標，強化資產功能

在國有企業資產的運營管理中，要想促使資產效能目標實現，為企業發展注入生機與活力，嚴格管控各項資產是必要的。這就需要明確國有企業資產的運營管理水平，在整體上把握管理過程。針對管理中的薄弱之處，應加以重視，并強化分析，制定科學合理的彌補方案，改進不足，完善管理手段，提高管理成效。

首先，在科技飛速發展的環境下，需要樹立與時俱進的理念，利用先進科學技術優勢，提高管理水平。在現代信息技術的支撐下，對企業資產狀況進行全面且深入的了解，實時掌握資產狀況，進而有針對性地盤活資產，推動各項資產的運營管理工作順利開展，提高資產運營效率，滿足企業發展需求。

其次，在實際管理中，針對品牌或者專利，應該注重技術研發，增強自身競爭實力，搶占市場先機，提高市場地位，實現企業資產價值最大化，為企業帶來更大的價值。

最后，在企業運營和發展中，存在多種不確定因素，容易增加企業風險。基于此，還要加大企業投資項目的風險控制，根據現狀，及時調整資產的運營管理對策，確保其與國家政策要求相符，順應時代發展需求[4]。

3.提高國有企業資產的運營管理隊伍水平

現階段，所有競爭歸根結底都是人才的競爭。所以在國有企業資產的運營管理中，應積極建設資產管理人才隊伍，培養高質量、高水平的管理人才，以充分發揮人才優勢，增強資產運營管理質量。

在人才引進方面，需要分析資產業務情況，結合企業發展需求，針對性地引進人才。同時，還要適當提高門檻，不僅要確保資產運營管理人員具備豐富的管理知識，而且還要擁有優越的管理能力，以促使企業資產管理人才隊伍水平提高。在必要的情況下，還可以實施第三方招聘模式，打造復合型人才，為企業良好發展提供人才支持。

在人才培訓方面，應該幫助員工樹立終身學習理念，強化員工資產運營意識。為調動相關資產運營管理人員參與積極性，應注重創新培訓形式，如組織座談會、舉辦實踐活動等，促使其積極參與其中，充分鍛煉員工管理能力，切實落實資產的運營管理工作，提高資產運營效率，促進企業朝著正確的方向前進。

在評價方面，需要融入相應的獎懲機制，引起相關人員重視，減少員工懈怠風險，激發員工進取心，以達到良好的培養效果，為企業發展打造一支優秀的資產運營管理人才隊伍。

4.加強內控管理與財務控制

資產運營管理工作較為復雜，涉及方面廣泛，此工作的落實不是一蹴而就的。為減少資產運營管理阻礙，應進一步強化內控監管，加強對整個環節控制，創設優良條件，助力運營管理工作順利進行。同時，還需要強化財務控制，提升財務管理力度，以便在整體上提高管理成效。

在內控管理過程中，需要注重內部控制制度的制定和優化，在對員工進行制度約束的基礎上，還需要加強對員工的道德約束，嚴格按照規定開展各項管理工作[5]。針對資產運營不同環節，應進行定期監督，做好有關記錄，將監督報告及時提交，為之后的企業資產運營管理提供依據，有目的地彌補不足之處，促使管理效率和質量提高。

財務管理與資產運營管理具有密切的關系，如果財務處理業務范圍不規范，將會為資產運營埋下風險隱患。為此，應加強財務控制規范，結合特定的規程，進行財務業務的處理，減少財務問題出現，為資產運營管理工作落實創設良好環境。在具體資產運營環節，對于主要任務，應加大監督力度，對于次要業務也需要定期監督，全方位提升內部控制效果。

5.科學設計戰略目標，確保資產運營合理有效

在國有企業發展中，資產運營屬于重中之重，其關系著企業的進步。為此，要想早日實現預期發展目標，應科學合理設計戰略目標，并以此為出發點和落腳點進行資產運營管理工作，確保二者相互匹配。在具體的管理工作中，還應該將戰略目標作為指導，避免管理的盲目性，影響企業發展。例如，在企業改革階段，應結合改革需求，合理地進行資產重組，并且還要做好市場調研工作，掌握資本市場情況，考慮多方面因素，在這一基礎上進行戰略目標制定和實施，不僅能夠了解企業日后的發展方向，而且還能夠推動資產運用管理工作有序進行。值得注意的是，在戰略目標設計完成之后，需要立足企業實際，制定與之相適應的方針政策，并嚴格落實，進而設立資產運營目標，配備充足的人員設備，為資產運營注入新鮮血液，使其獲得長足進步。

三、結語

資產運營管理水平的高低，不僅影響國有企業管理層的決策，還關系到企業的發展與改革。因此，應加大資產運營管理力度，給資產運營創設優越的環境，使其順利進行，防范運營風險。另外，應制定合理的管理制度，發揮制度約束作用，規范員工行為，使其認真落實各項工作，提高資產運營水平。與此同時，還應該注重與企業戰略目標結合，明確管理方向，做好內部控制與財務管理工作，實現資源整合和國有資產保值增值，推動國有經濟健康發展。