一帶一路倡議下促進(jìn)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展的策略探討

羅 天

（遼寧大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110036）

一、前言

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)步伐的加快，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展，我國(guó)順應(yīng)大勢(shì)提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。

“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，在貿(mào)易暢通、投資合作、重大項(xiàng)目建設(shè)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)以及自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域取得了顯著的成效。但是，作為一種開放型的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新模式，在帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也伴隨挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，由此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易繁榮的背后，貿(mào)易矛盾也越發(fā)突出。

二、“一帶一路”倡議對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的影響

1.機(jī)遇

“一帶一路”倡議，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)要素的有序流動(dòng)，各國(guó)優(yōu)勢(shì)資源的高效配置，各國(guó)經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)的深度融合。在該倡議的影響下，我國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展將面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。

國(guó)內(nèi)西部人口基數(shù)大，幅員廣闊，土地資源豐富。但是，整體經(jīng)濟(jì)總量不高，尤其對(duì)外貿(mào)易總量占全國(guó)貿(mào)易總量比重很低。分析原因主要與地理區(qū)位、資源稟賦、西部基礎(chǔ)設(shè)施建緩慢、經(jīng)濟(jì)持有量低、整體發(fā)展速度緩慢有關(guān)。而“一帶一路”的倡議所帶來(lái)的政策調(diào)整，勢(shì)必帶動(dòng)大量資金涌向西部用于完善基建，西部在亞、非、歐三大地區(qū)的交通樞紐功能將更加突出，新時(shí)期新絲綢之路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將日趨完善。

“一帶一路”倡議的提出，在國(guó)內(nèi)外影響輻射的涵蓋面諸多，為我國(guó)與沿線國(guó)家之間的交流、合作提供最大的便利。就國(guó)內(nèi)情況而言，在該倡議的影響下，國(guó)內(nèi)交通基礎(chǔ)體系日趨完善，這樣就為東南沿海產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題尋得突破口，以暢通的交通體系實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能在東西區(qū)域之間的互通，如此能更好地解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題；就國(guó)際情況而言，倡議沿線的國(guó)家均為發(fā)展中國(guó)家，在該倡議的支撐下，沿途各國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通以及民心相通，共同打造了政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。

2.挑戰(zhàn)

在融入世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大潮中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行了深入的改革探索階段。但是，過(guò)往經(jīng)濟(jì)體制弊端的殘留還在或多或少地影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)。在“一帶一路”倡議大背景下，體制弊端殘留是否會(huì)對(duì)經(jīng)貿(mào)建設(shè)影響擴(kuò)大化還不得而知。而為順應(yīng)“一帶一路”發(fā)展倡議，在認(rèn)清全新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)定位等都將面臨新的調(diào)整。除此之外，我們還將面臨諸多國(guó)外不確定、不穩(wěn)定因素的干擾、挑戰(zhàn)。

其一，沿途各國(guó)信息不對(duì)等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策不同，在預(yù)想擴(kuò)大進(jìn)出口的業(yè)務(wù)門類方面各有差異，這樣勢(shì)必造成單證不符，經(jīng)貿(mào)流通貨物有所延遲，整個(gè)物流流通或?qū)⒚媾R中斷的危險(xiǎn)。同時(shí)，在這條沿線國(guó)家群中，有多達(dá)60多個(gè)國(guó)家，每個(gè)國(guó)家都有屬于自己的貨幣單位。這樣在各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中，如何使各國(guó)在大家認(rèn)可的組織貨幣上達(dá)成共識(shí)是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。而且，每個(gè)國(guó)家貨幣的幣值也處于變動(dòng)之中，這一問(wèn)題如何得到解決值得我們深思。除此之外，還存在自然地理環(huán)境的阻礙，由于沿途國(guó)家都屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家，交通條件、地理位置等等都不是很理想，這就為暢通國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展帶來(lái)阻礙。

其二，除經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地理等因素的影響，國(guó)內(nèi)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)投資方面還存在政治上的隱患。考慮到沿途國(guó)家大多處于亞非地帶，這些國(guó)家不少還處于政治動(dòng)亂期，社會(huì)狀態(tài)極不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較為落后。在這樣的大背景下，我國(guó)經(jīng)貿(mào)對(duì)外投資將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅，嚴(yán)重影響國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流的發(fā)展。

綜合上述經(jīng)濟(jì)、文化、地理、政治等諸多方面的差異性影響，各國(guó)之間在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)方面勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)因素，嚴(yán)重制衡國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易二者之間的協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展。

三、“一帶一路”倡議下推動(dòng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展的策略

1.加大戰(zhàn)略宣傳力度，提高執(zhí)行戰(zhàn)略認(rèn)可度

“一帶一路”倡議的提出，促進(jìn)沿途各國(guó)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化改革的必然選擇，更是沿途各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互利互惠的偉大決策。但是，就倡議普惠的國(guó)際影響效益來(lái)看，國(guó)際社會(huì)對(duì)該政策的認(rèn)可度普遍不高。

在這種情況下，我國(guó)政府要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步加大“一帶一路”倡議的國(guó)際宣傳力度，以最大力度的稅收優(yōu)惠政策，加速推進(jìn)沿途各國(guó)之間的貿(mào)易交流，更大程度地發(fā)揮好自身價(jià)值作用，獲得國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可[1]。

2.加快推進(jìn)貿(mào)易合作，推進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展

這些年來(lái)，亞洲經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化步伐加快。但是，站在整體的角度來(lái)看，各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展優(yōu)勢(shì)不突出，還存在諸多問(wèn)題有待彼此消融。正是基于此，“一帶一路”倡議提出，重在以加快沿途各國(guó)之間的交流合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而保證亞洲范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。而針對(duì)倡議影響下的各國(guó)，我國(guó)將始終發(fā)揮核心引導(dǎo)作用，加速各經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體之間的流通合作，加快商品的流通性、凝聚度，著力于構(gòu)建強(qiáng)大的貿(mào)易經(jīng)營(yíng)體系，吸引更多國(guó)家的經(jīng)貿(mào)參與，以多國(guó)力量共同推進(jìn)亞太國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

3.完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成多國(guó)穩(wěn)定貿(mào)易關(guān)系

經(jīng)濟(jì)一體化影響大背景下，各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨頻繁，商品信息處于高頻流通狀態(tài)。在整個(gè)過(guò)程中，匯率、稅率等諸方面信息，都影響國(guó)際間經(jīng)貿(mào)資金往來(lái)和商品配置。就此，有必要建立專門的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加快沿途各國(guó)之間的通信互聯(lián)、政策配合，以加快各國(guó)普惠的決策執(zhí)行，力爭(zhēng)形成多國(guó)支撐的和諧、暢通的經(jīng)貿(mào)合作體系，建立多國(guó)貿(mào)易協(xié)調(diào)政策，規(guī)范多國(guó)貿(mào)易行為，促進(jìn)穩(wěn)定的多國(guó)貿(mào)易發(fā)展。

4.嚴(yán)格貿(mào)易監(jiān)管制度，規(guī)范各國(guó)跨國(guó)貿(mào)易

“一帶一路”倡議影響下，沿途頻繁經(jīng)貿(mào)往來(lái)的安全問(wèn)題備受各國(guó)重視。針對(duì)出現(xiàn)的不安定因素，各國(guó)應(yīng)圍繞多發(fā)問(wèn)題積極磋商，多方交流，完善經(jīng)貿(mào)監(jiān)管體系，以便指導(dǎo)各國(guó)跨國(guó)貿(mào)易及資金合理流通，規(guī)范各國(guó)經(jīng)貿(mào)秩序，確保各國(guó)經(jīng)貿(mào)的安全往來(lái)、發(fā)展[3]。針對(duì)可能出現(xiàn)的諸多負(fù)面問(wèn)題，注意綜合分析，全面有效地商議，準(zhǔn)確界定、約束各國(guó)經(jīng)貿(mào)行為。在此期間，沿途各國(guó)力爭(zhēng)以身作則，以契約精神履行約定成俗的規(guī)則秩序，貫徹執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)管體系，以有效規(guī)避周邊各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的不安定因素。

5.加強(qiáng)各國(guó)的合作交流，以促進(jìn)經(jīng)貿(mào)多樣化發(fā)展

受“一帶一路”影響的諸國(guó)，彼此間的意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等方面，都存在著千差萬(wàn)別的多樣性。在這種多元化的影響背景下，各國(guó)對(duì)該倡議體系難免存在不同的態(tài)度。基于此，我們必須要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，做好與其他周邊國(guó)家的交流合作，正視各國(guó)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中面臨的障礙，以談判溝通、交流協(xié)商的態(tài)度，走在一起、圍在一起，嚴(yán)格遵守“一帶一路”倡議要求，吸引各種符合倡議要求的沿線國(guó)家，以共贏、互通、相融逐步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)圈。同時(shí)，作為東道主國(guó)家，我國(guó)政府應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)行物流運(yùn)作模式，推進(jìn)合適的國(guó)際化物流模式，以促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)、物流、貿(mào)易的良性發(fā)展[4]。

6.做好國(guó)貿(mào)人才培養(yǎng)，彌補(bǔ)國(guó)貿(mào)人才缺口

在“一帶一路”倡議影響下，我國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)贏得前所未有的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家鼓勵(lì)西部地區(qū)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)走出國(guó)門，參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。越來(lái)越多的學(xué)術(shù)往來(lái)、文化交流、人才交流合作工作需要復(fù)合型人才，因此，對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才需求缺口也就越來(lái)越大。為彌補(bǔ)國(guó)際經(jīng)貿(mào)行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求缺口，國(guó)內(nèi)高等院校務(wù)必要重視外貿(mào)專業(yè)的教學(xué)改革工作，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要制定切合實(shí)際的培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的人才定位，不斷優(yōu)化完善外貿(mào)教學(xué)設(shè)計(jì)工作要求，以進(jìn)一步健全學(xué)生教學(xué)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新性專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，在專業(yè)教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)積極探索應(yīng)用創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，定期聘請(qǐng)優(yōu)秀的外貿(mào)人才為外貿(mào)類專業(yè)學(xué)生做講座，保證具備豐富外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師進(jìn)行授課，保持外貿(mào)類專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生向國(guó)際化水準(zhǔn)發(fā)展，不斷提升學(xué)生經(jīng)貿(mào)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力，確保培養(yǎng)人才滿足當(dāng)前“一帶一路”經(jīng)貿(mào)的發(fā)展要求。

四、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議，是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想。在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展大背景下，我國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們應(yīng)捋清國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的思路，尋求開拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)、提高科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品附加值以及充分融合資源，結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)情，加強(qiáng)西部地區(qū)與沿線國(guó)家形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互動(dòng)的新格局，制定管理貿(mào)易政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以保障我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。