金華市柑橘種苗檢疫監管模式探討

李月紅何春玲胡官軍陳鎵豪

（ 1.浙江省金華市植物保護站金華 321017； 2.浙江省金華市金東區經濟特產站； 3.浙江省永康市農業綜合行政執法隊； 4.浙江省蘭溪市農業技術推廣中心）

柑橘黃龍病(Citrus huanglongbing)是影響世界柑橘產業最嚴重的一種毀滅性病害，通常被稱為柑橘上的“癌癥”[1]。柑橘黃龍病在自然條件下可通過嫁接和柑橘木虱傳播，其中，帶菌苗木和接穗的調運是該病害擴展蔓延和遠距離傳播的主要途徑[2]。

金華是浙江省最大的柑橘種苗生產基地之一，全市有107hm2左右的柑橘苗圃，其中僅金東區就有苗圃65hm2，年繁育蕓香科作物種苗1000余萬株。一直以來，金華市柑橘種苗以露天繁育為主，種植戶多、面積小、種植分散，品種多而雜。2006年金華首次發現柑橘黃龍病，2014年首次在金東區的柑橘種苗上檢測出柑橘黃龍病病菌[3]，之后金華市積極探索柑橘種苗檢疫監管模式，通過采取柑橘種苗網室繁育、柑橘種苗抽樣檢測、加強市場執法檢查等措施，從源頭上控制了柑橘黃龍病的傳播，通過多年的摸索與實踐，柑橘種苗陽性檢出率逐年降低，保障了柑橘的可持續生產，取得了明顯的成效。

1 柑橘黃龍病發生情況

2006年金華市首次在武義發現柑橘黃龍病，之后在永康、東陽相繼發現，涉及 3個縣(市) 6個鄉鎮 8個行政村72戶農戶，發病面積100hm2，病株數1275株。2007～2010年發病株數逐年下降，201 l～2013年連續三年未發現柑橘黃龍病。2014年柑橘黃龍病死灰復燃，疫情新入侵金東區 7個柑橘種植鄉鎮，發病面積80.7hm2，染疫橘樹723株，染疫種苗70.7萬株。2015年對全市柑橘種苗進行抽樣檢測，結果在金東區、婺城區、永康市、義烏市、武義縣、蘭溪市等地的種苗中均檢測出了柑橘黃龍病病菌。

2 主要做法

2.1 考察學習

金東區柑橘種苗上檢測出柑橘黃龍病后，由分管領導帶隊赴臺州、衢州考察學習，參觀兩地的柑橘良種繁育場，學習柑橘種苗檢疫監管經驗。

2.2 財政保障

2014年底金東區發現柑橘黃龍病后，及時向上級政府和有關部門匯報，引起了市政府的高度重視。2015年市、區兩級投入柑橘黃龍病防控經費150萬元。2016年金華市將柑橘種苗網室繁育推廣項目列入市財政支農專項，2016～2020年市本級共投入419萬元用于柑橘種苗網室繁育建設。

2.3 開展調研

針對金華市柑橘種苗種植戶多而小、接穗來源散而亂、品種多而雜的情況，省、市、區三級植物檢疫部門多次聯合深入金東區柑橘種苗販銷戶、種植戶和苗木市場開展調研，探討柑橘種苗檢疫監管方法。

2.4 實施種苗網室繁育

考慮到柑橘黃龍病菌傳播昆蟲—柑橘木虱的分布和高帶菌率，2015年起在全市范圍內開始實施柑橘種苗網室繁育，其中永康市2015年 9月制定了防蟲網內生產繁育柑橘種苗予以適當經濟補助的鼓勵政策；市本級在2016年出臺了柑橘種苗網室繁育補助政策，給予單體棚10元/m2，連棟大棚50元/m2，防蟲網 1.5元/m2的補助。2016年永康市19戶柑橘種苗繁育戶建立了 1.6hm2防蟲網育苗設施，在全省率先實現了防蟲網內繁育種苗全覆蓋；金東區2016年首次在金華市吉峰家庭農場試點，之后逐步在其他柑橘種苗種植戶推廣；婺城區、開發區、蘭溪等地也陸續推廣網室育苗。通過改露天育苗為防蟲網內育苗，消除了露天育苗的安全隱患。

2.5 開展柑橘種苗抽樣檢測

2015年起，金華市對全市范圍內繁育的柑橘種苗開展集中抽樣檢測，2017年起由浙江省檢驗檢疫科學技術研究院統一抽樣和檢測。據統計，2015～2019年全市共抽樣12193個樣品，陽性率由2015年的26.2%下降到2019年的 0.12%。對檢測出陽性的柑橘種苗，統一進行銷毀，2015～2019年共計銷毀 7.79萬株種苗，從源頭上控制了柑橘黃龍病的擴散蔓延。

2.6 加強種苗市場執法檢查

帶病柑橘類苗木、接穗是柑橘黃龍病遠距離傳播的主要途徑，金華市每年抓住春季柑橘種苗銷售高峰期，通過區域聯查、部門聯查等形式開展市場執法檢查，重點打擊生產繁育、調運銷售環節的違法違規行為，嚴厲查處柑橘種苗違法案件。2015年～2019年全市檢查柑橘種苗經營攤點740余個，檢查上市柑橘種苗120萬余株，查處柑橘種苗違法案件30余起，沒收銷毀處理染疫病苗和疫情不明的柑橘類苗木10.49萬株，罰款6028元。

3 主要成效

金華為浙江省率先開展柑橘種苗網室繁育建設的地區，2016～2020年金華市本級共投入419萬元資金用于柑橘種苗網室繁育建設，該項目帶動轄區內金東區、婺城區以及開發區的180余戶柑橘種苗種植戶受益，截止2019年年底已建設玻璃溫室960 m2，連棟 大 棚 19288 m2，單 體 棚 250921 m2，防 蟲 網567499 m2。通過網室繁育柑橘種苗，大大降低了柑橘木虱傳播柑橘黃龍病的幾率，同時通過柑橘種苗的抽樣檢測，降低了柑橘黃龍病隨柑橘種苗遠距離傳播的風險，為金華市乃至全省的柑橘產業健康發展提供了保障。

柑橘種苗網室繁育的實施一開始遭到了眾多種植戶的強烈抵觸，通過多年的宣傳和推廣，種植戶對柑橘種苗網室繁育的態度和觀念不斷發生轉變，實施柑橘種苗網室繁育讓種植戶嘗到了甜頭，柑橘種苗品質提高，價格也隨之上漲，無病柑橘種苗供不應求。

4 存在問題

4.1 柑橘種苗繁育網室維護難度大

易受惡劣天氣的影響，大棚以及網室容易遭到損壞，如永康市2016年搭建的簡易防蟲網到目前為止已有70%左右損壞，已起不到阻截柑橘木虱的作用；金華市柑橘種苗多為輪作，種植地多為轉租田，承租期限一般為 2～ 3年，租期結束后該田塊的繁育網室便隨之荒廢；另外，存在柑橘種苗繁育網室挪為他用的情況，起初搭建時為柑橘種苗苗圃，后因紅美人等品種果品效益高，部分種植戶為追求利益把苗圃改種紅美人等品種生產園。

4.2 柑橘嫁接接穗把關難度大

一些種植戶為追求效益，不惜成本地從柑橘黃龍病疫區引進一些新品種接穗，給金華市柑橘黃龍病的發生和擴散埋下了隱患。

4.3 柑橘種苗無證調運現象普遍

金華市為柑橘黃龍病發生區，原則上要求本市繁育的柑橘種苗不準調出金華地區，但種植戶因經濟利益，普遍存在柑橘種苗無證調運現象。