建設工程項目全過程成本優化措施

劉慧

【摘要】經濟新常態背景下，我國工程建設行業呈現出良好的發展態勢。工程建設與國民經濟發展息息相關，是滿足人們日益增長物質需求的基礎保障。新時期，我國高度重視工程建設的管理，先后制定多項管理法規，加強管理并促進產業升級。面對競爭日益激烈的市場，工程建設類企業要想實現穩定長足發展，必須認識到建設工程管理為增值服務，結合工程項目的特點，將重心放在成本管理與控制上，積極改革成本管理模式，優化全過程成本管控，嚴控成本費用支出，擴大企業利潤空間。本文從項目全過程成本管理的意義著手，分析影響全過程成本管理的因素，提出優化全過程成本管理的措施，以期幫助各企業完善成本管理體系、強化成本管控效果。

【關鍵詞】建設工程項目;全過程;成本管理;優化措施? ? ? ? ? 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.34.106

對企業而言，工程項目成本管控是否合理、是否有效，與企業經營利潤、資金收益以及盈利空間等息息相關。隨著社會經濟邁向高質量發展階段，我國工程建設已經取得相應的突破，這一背景下工程建設類企業同時迎來機遇與挑戰。為了穩固市場地位，擴大市場份額，企業需將成本控制貫穿于工程項目的各個環節，實行全過程成本管理，嚴格控制每一筆成本費用支出，避免不必要的資金、資源消耗，為后續各項工作的開展提供保障，獲得更加客觀的經濟效益。本文就此展開分析與論述。

1、建設工程項目全過程成本管理的意義

我國經濟高質量發展的今天，城市化進程的加速為工程建設行業的發展提供新的動力。工程建設行業的利潤隨著國家宏觀調控的介入而下降。對企業而言，要想保持競爭優勢，獲得可觀的經濟效益，則應重視并加強成本管理。在全過程的基礎上，對工程建設各環節的成本進行有效控制，降低成本消耗，同步減少風險，使得工程項目建設質量有所保障。總的來說，企業實施全過程成本管理，一方面有利于提升整體管理水平，在成本得以有效控制的前提下，擴增資金收益、擴大盈利空間，改變傳統的成本管理模式，將工程成本嚴控在一定范圍內;另一方面有利于提升成本管控效果，全過程成本管理模式與工程項目特點相符合，從開工到交工驗收的整個過程，展開對資金使用與成本費用支出的跟蹤監控，及時發現成本偏離預算的情況，查明原因后予以解決，為提升成本管控效果提供保障，進一步增強企業的總體實力。

2、影響建設工程項目全過程成本管理的因素分析

2.1投資決策階段缺乏有效預估

工程項目建設投資決策階段，相關人員對此的認知與理解不足，決策人員未能全面了解工程預算以及工程走向圖紙。實際施工中，對預算估計不佳，可能導致大量資金浪費，資源分配不當。再因施工現場估計不夠，施工過程難免會由于資金短缺而浪費大量的時間去補充，影響到施工的工期。另外，建設工程項目前期合同約定尤為重要，必須在合同中明確規定各事項，若是缺少合同約定，那么后期當雙方出現爭執時，可能會造成相應的經濟損失。

2.2全過程成本管理體系待完善

企業要想加強建設工程項目的全成本管理，必須以提升成本管控效果、實現降本增效為最終目的，逐步建立完善的全過程成本體系，對各環節成本支出加以控制。然而實際上，部分企業仍舊以傳統的管理模式為主，成本偏差現象普遍存在，而導致這一問題的因素有：第一，工程項目成本規劃不到位，施工安排不當，施工方案設計不嚴謹，對材料、人力、機械設備等配置不合理;第二，材料采購與驗收過程中，并未重點把控材料質量。由于疏于檢查，一些不合格的產品可能使用到工程建設中，不僅會影響工程質量，后期出現問題還需花費更多的資金進行維護;第三，管理費用控制不嚴，一般將重點放在施工環節的成本費用支出控制上，沒有重視管理方面的成本消耗，繼而引發合同管理欠缺、風險防控不佳等問題。

2.3各環節成本控制不到位

工程設計人員在編寫方案時，缺少相關資料的收集與整理，導致預留潛藏一系列風險問題，影響成本預算、成本核算等，難以提升成本管控效果。近幾年，隨著工程建設行業整體規模的不斷擴大，工程建設類企業項目種類數量也明顯增加，而市場的不穩定性，對施工建材消耗與使用的影響是不可忽視的，也是全過程成本管理的重要內容。但是目前對于施工建材的成本管控工作不足，采購過程中存在明顯漏洞，未能嚴格按照預算進行選購;工程項目現場管理不足，部分建材被無用地損耗;部分企業為了加快項目工程建設，選聘大批工作人員，卻未能對其專業技能素養提出更高要求，后期在人員培訓方面消耗大量的人力成本，且很難在短期內取得一定的效果，致使工程項目全過程成本管理落實情況不佳。

3、優化建設工程項目全過程成本管理的措施

3.1制定建設工程項目成本規劃

項目開工前，應當編制可行的施工方案，企業以合同工期、施工圖、施工場地等為依據，結合項目的具體情況，擬定多個施工方案，經過對比分析，從中選取最具經濟性的方案。加強施工組織設計，明確分工，并以低價、合理為前提，簽訂分包合同與材料合同，由項目經理連同財務人員、采購人員等，與分包商協商合同條款，同樣在對比分析之后簽訂合同，建立檔案庫，實現控制成本支出的目的。合理估測項目實施時各項成本費用支出，根據生產要素配置，按照施工進度計劃，制定項目成本規劃，計算保本點與目標利潤，作為主要依據，便于相關人員了解工程進度以及目標成本，及時采取針對性的措施對成本支出進行合理控制。

3.2有效預估工程項目投資決策

建設工程項目成本管控的關鍵環節之一為投資決策階段，只有保證前期決策的正確性、可行性以及科學性，才能保證工程項目整體收益，獲得更加可觀的經濟效益。在決策階段，企業應當完成預算相關工作，在分析內外環境的基礎上，找出可能影響工程項目成本支出的因素，對工程項目展開全面的評估，盡可能收集各方面的數據信息，作為投資決策制定的數據參考。與此同時，詳盡了解工程明細，工程方與投資方溝通協商，在制度的作用下進行合作，避免后期產生較大的分歧，為建設工程項目的順利施工保駕護航。項目選擇、前期方案影響工程項目成本，企業還需重點考慮配套設施、建設地點資源、地域拆別、氣候環境等。選擇合適的建設地點，并根據市場需求、工程建設層次等做好定位，制定前期方案，以經濟適用為核心，確保方案的適宜性，穩步達成降本增效的目的，獲得投資收益。

3.3注重合同管理，保障管理質量

合同是建設工程項目管理過程中各項工作開展的憑證與基礎保障。從工程項目正式建設開始時，就必須嚴格按照合同規定，有序推進各項工作。合同管理與成本管控密切關聯，合同中包含工程量清單以及工程項目建設各方面的內容，企業應注重合同管理，定期分析合同約定與項目建設實際進度，展開深入的分析與研究，為后續的成本管理工作做好準備。施工企業總包、分包工作都根據合同進行，不僅要加強合同管理，而且也要建立健全的風險管理機制，提前預測合同變更可能帶來的風險，按照相應的流程審批處理，不得隨意更改合同，造成成本超支。若是因甲方需求，不得不臨時變更合同，此時企業必須以流程為準，執行后續變更流程，此過程中明確劃分責任，指定專門的負責人，防止出現相互推諉的現象，并在嚴格的管控下減少不必要的成本支出。除此以外，對于建設工程項目的合同，進行動態監督管理，跟進項目情況做好成本優化，適當簡化審批流程，同步提升管理效率與質量。建設工程項目合同還包括勞務合同，企業需要控制人力成本，可建立合格勞務隊伍名冊，降低信用風險，同時根據工程項目特征適當優化合同，按照合同核定勞務分包費用，控制支出，針對人力成本超支的情況及時查明原因，并有力杜絕合同外用工現象。

3.4建立完善全過程成本管理體系

為了進一步強化成本管理與控制的效果，企業應建立完善全過程成本管理體系，以嚴謹的規章制度為保障，對各環節的成本支出與資金使用加以控制，全面提升成本管理效果。第一，決策與設計階段，根據上文所述必須做好前期準備工作，了解實際情況，強調各方的及時溝通與協調。在此基礎上由核心技術人員完成建設項目初步設計，評審設計方案的綜合價值與可行性，其中對于超額設計部分加強管控，并強化預算控制，避免因設計有誤造成大量成本投入。第二，施工建設階段，采購原材料、設備等過程中，堅持成本效益原則，考察外部市場與工程建設實際需求，制定采購方案，并加強采購監督，以制度來約束采購人員，防止出現以權謀私或者保量不保質的情況，以預算為準，將采購支出控制在一定范圍內。明確劃分崗位職責與權限，按照周期計劃分解目標成本，將分解后的目標對應到人，項目經理、施工負責人等負責不同工作中影響成本的因素，再以全面、動態為原則，要求各級管理人員參與到成本管理中，牢固樹立成本責任意識，將成本核算與施工監督同步，加強過程監督與評價，及時發布成本糾偏信息，便于相關人員加以改進。第三，竣工階段，編制結算書，確保數據來源的真實性以及可追溯性，加強對竣工圖、竣工報告的核查，檢驗工程驗收的合格性，并核對合同，檢查是否存在違約行為，嚴格按照合同約定的工程量計價辦法及竣工圖計算工程量，竣工結算必須指派專業造價人員進行仔細復核，必要時建立責任制度，若是出現執行偏差則需承擔責任。通過加強各環節的成本管理工作，逐漸形成完整的全過程成本管理體系，確保成本控制的全面化落實。

結語：

根據上述的分析可知，如何實施并優化全過程成本管理是建設工程項目管理中亟需解決的一項難題。對于企業而言，必須深刻認知全過程成本管理的意義，立足于實際，分析影響全過程成本管理工作的因素，找出具體的問題，從多個角度提出改進措施，通過制定項目成本規劃、預估工程項目投資決策、注重合同管理等，不斷提升全過程成本管理水平，有效控制各階段的成本支出，提高資源以及資金的使用效益，最終達到降本增效的目的。

參考文獻：

[1]蘇振南.建設工程項目全過程成本管理策略[J].磚瓦，2021（02）：159-160.

[2]曹宏.建筑工程項目全過程成本控制研究[J].中國市場，2020（21）：124-125.

[3]陳升榮.工程項目全過程成本控制與管理研究[J].工程建設與設計，2019（22）：250-251.

[4]楊琴.建設工程項目的全過程成本管理研究[J].商訊，2019（20）：158+160.