到過歐洲的人都有這樣的感受,無論在非常知名的景點,還是在人潮涌動的車站,乃至機場休息室,大都安靜有序。這種“安靜”傳統,源于歐洲民眾的公共意識,也與當地幾十年來嚴格執行規定、使用先進的環保技術有關。
大中城市都有“噪聲地圖”
“歐洲的安靜傳統已有上千年的歷史。”德國文化學者佩特蘭德爾表示,為了表達對位于城市中心的市政廳的尊重,歐洲城市早就規定,在公共場合人們需要保持安靜,還制定了相應的懲罰措施。
這種傳統隨著城市化的高速發展逐漸改變。尤其是二戰后,歐洲國家進入經濟發展的“黃金時代”。公共場合的人流多了,民眾的安靜意識也變得淡薄。同時,工廠、汽車、飛機等產生的噪聲問題也日益嚴重。
到了20世紀70年代,歐洲國家陸續制定各種法規來對抗噪聲。2002年,歐盟公布《歐盟噪聲指引》,規定人口25萬以上的聚居區都要繪制“噪聲地圖”。之后,倫敦、巴黎、馬德里等城市紛紛繪制了官方噪聲地圖,方便居民上網查詢。

布魯塞爾自由大學的研究者還開發了一款“噪聲地圖”App,可以把智能手機變成噪聲測試儀。使用者可以利用智能手機的GPS和麥克風搜集噪聲信息,與其他使用者共同繪制“噪聲地圖”,這使得信息搜集度更高更全面,也更有實操性。
“噪聲地圖”通過不同顏色標注城市企業、機場、道路和鐵路等制造的噪聲水平。噪聲超過75分貝的地區將被列入最高級別,標注為深紅色。噪聲越低,顏色越淺。許多歐洲人買房、租房時,會根據“噪聲地圖”選址,盡量遠離市中心、機場、工廠等地點。
晚10點后自覺靜音
推出“噪聲地圖”只是歐洲各城市減噪的第一步。對許多城市來說,怎樣對城市公共場合進行噪聲管理才是關鍵所在。
在德國,除了周末,城市居民晚上10點以后都不準在家里大聲講話、放音樂、舉行聚會,否則鄰居可以向警察投訴。即使在周末,舉行聚會也要征得鄰居的同意。平時,無論在街頭,還是在商店,德國人說話聲都很小,生怕影響別人。
英國在減噪上也有自己的一套。一些城市嚴格禁止在街上以娛樂為目的使用擴音設備,還有一些城市用“聲景觀”治理噪聲。比如先用大型不銹鋼板將噪聲區和火車站隔開,并在站前廣場建造大型噴泉,以噴泉的水聲遮蔽嘈雜聲。
西班牙塞維利亞的夜晚曾熱鬧非凡,后來當地通過了一項法案:任何個人、場所深夜制造噪聲,將會被罰款300歐元至30萬歐元不等。巴塞羅那則在市區設立了許多感應器,以此對抗“永恒的派對”,音量超過100分貝,就會受到懲罰。
布拉格、威尼斯、阿姆斯特丹等城市則因為“過度旅游”而煩惱。前不久,布拉格制定了針對游客的規定,若游客晚上10點以后上街不保持安靜,將面臨400歐元的罰款。
瑞士很早就開始限制娛樂場所的音量,甚至禁止居民在星期天使用洗碗機或割草機。荷蘭城市索斯特更絕:當地一所小學因為學生在操場上活動音量太高,遭到學校鄰居的檢舉,2019年被政府強制關閉。
每個城市都有“發泄區”
在嚴格處罰噪聲擾民行為的同時,歐洲各國政府也出臺一攬子政策,合理規劃城市空間。比如制定合理的城市功能分區,設立“發泄區”:在特定地區或特定時間,民眾可以發出噪聲,發泄情緒。足球場是最受年輕人青睞的“發泄區”。在歐洲,幾乎所有城市都有足球俱樂部,它們也被稱為一個城市的靈魂。每當周末舉行足球比賽時,球迷都會把壓抑一周的情緒在看臺上發泄出來。
許多歐洲企業也設有“周五發泄日”。比如,當天企業會舉行卡拉OK比賽、泥地運動會、化裝聚會,以及組織摔打游戲等。參與者表示,發泄后非常舒心。歐洲有約1000個音樂節,最多的是搖滾和流行音樂類。許多音樂節都在市郊舉行,以避開居民區,粉絲在那里可以跟隨喜愛的樂隊盡情地大喊大叫。