專業(yè)技術崗位序列制度改革探索與啟示
——以中國石油集團石油管工程技術研究院為例

（中國石油集團石油管工程技術研究院）

近年來，中國石油天然氣集團有限公司（簡稱集團公司）深化人事制度改革，以崗位管理為基礎，推進專業(yè)技術序列制度改革，建立專業(yè)技術序列和管理序列的“雙序列”職級體系。中國石油集團石油管工程技術研究院（簡稱管研院）作為集團公司綜合改革試點單位，從2015年起首先開展雙序列改革試點，雙序列的覆蓋面達到70%，主要的科技骨干全部進入了雙序列職級體系。經(jīng)過4年多的專業(yè)技術崗位序列制度改革實踐，搭建了科技人才成長通道，加快了技術專家培養(yǎng)節(jié)奏，優(yōu)化了人才隊伍結構，穩(wěn)定了人才隊伍并出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，激發(fā)了科技人才創(chuàng)新熱情和積極性。

1 專業(yè)技術崗位序列改革的必要性

習近平總書記指出：“綜合國力的競爭歸根到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢，那個國家最后就會擁有實力上的優(yōu)勢[1]。”隨著科技進步的日新月異，科技人才在國家、企業(yè)競爭中無疑起著決定性且日益重要的作用。中央企業(yè)一般下轄直屬科研院所，承擔著央企第一層次的科技創(chuàng)新任務，負責解決央企主營業(yè)務和行業(yè)發(fā)展中遇到的共性、重大、超前技術難題。由于很多央企的前身是國家部委，央企直屬科研院所往往也是該領域創(chuàng)新的國家隊，承擔著國家科研任務，滿足國家需求。央企直屬院所人才的素質、水平和創(chuàng)新積極性、創(chuàng)新熱情至關重要。

在實施專業(yè)技術崗位序列改革前，專業(yè)技術人員的晉升路徑是職稱制度，并形成了一套完整的管理模式。……