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美國還能繼續偉大嗎?

2020-12-31 10:30:24文/
中國汽車界 2020年12期

文/

今年美國大選像美劇,起勢噱頭十足,中期不斷反轉,后期則可能挖坑太多,容易爛尾。

選舉日未出結果,上一次這一幕要追溯到20年前,小布什和戈爾的佛州對決。對兩位70多歲候選人來說,“最長的一日”之后仍然難以入睡。繼威斯康星之后,拜登再次在密歇根州以微弱優勢逆轉。不過,后者暫時未宣布結果。

截至北京時間6日早上7點,選舉日已經過去48小時,拜登與特朗普選舉人票仍為264:214,還有5個州結果未公布。拜登如果再下一州(除了阿拉斯加州,因為選舉人票只有3張),就可湊足270張選舉人票,宣布勝選。當然,特朗普團隊沒有認輸。競選經理和律師們正謀求發起法律訴訟,力爭將比賽帶入“加時”。但在外界看來,大局已定,掙扎只表明態度,無關結果。據最新消息,繼佐治亞州之后,密歇根州也駁回了特朗普團隊的訴訟請求。

拜登難以重拾共識

美國首開政治娛樂化的先河。在“偉大”時期,政治議程充分曝光,附帶了政治合法性的宣示,也就是人們常說的“燈塔”模式。但現在社交媒體上提到這個詞,諷刺意味遠多于正面。就連特朗普喜歡說的“讓美國再次偉大”,潛臺詞則是“現在不怎么偉大”。

在政治失序時,議程則淪為政治合法性的解構。如果政治合法性是美國全球實力支柱之一,后果則尤為嚴重。

現在,不管特朗普還是拜登的支持者們都承認,在分裂美國方面,沒有任何一場選舉,能夠和眼下的相比。拜登宣稱:“我是以民主黨候選人身份參加競選,但將以美國總統的身份執政。美國總統這個職位是超越黨派的,在這(上臺)之后,沒有紅州藍州,只有美國。”拜登顯然意在彌合分歧,重整美國內部空前分裂的局面。甚至很多學者都在認真(煞有介事)地討論內戰前景。

當密歇根州計票點宣布結果時,有特朗普的激進支持者在門外敲窗戶,發出露骨的威脅。而在大選前,紐約的商鋪雇人用結實的木板釘死門窗。這反映了普通人也認識到分歧的程度。

底特律的汽車工人還有力量嗎

密歇根州的選情是全美的縮影。2016年,特朗普在這里贏了。昨天夜里到今天(北京時間),這里經歷了特朗普最多領先8%,逐漸逆轉為拜登領先不足1%。甚至韋恩縣(美國多個州都有韋恩縣)這一地的選情,決定了密歇根州,而密歇根州在某種程度上決定了全美,正如2000年的佛州。

特朗普對此心知肚明。他乘飛機連夜趕到底特律,向選民喊話“我已兌現承諾,現在就去投票(給我)”。他指的是將工作機會帶給這個汽車城。事實上,單是2018年和2019年,通用汽車和福特都已進行了大刀闊斧的裁員。通用汽車暫停全球8家工廠,包括底特律的3家工廠,代價是保住了漢姆特拉克工廠。不過,這是UAW的功勞,特朗普可能將它算成自己的。

他還聲稱,令美國擺脫了北美自由貿易協定(NAFTA),換成更有利的美加墨三國協定(USMCA)。此舉固然壓縮了墨西哥的汽車向美國出口配額,但并未阻止通用汽車、福特和FCA向墨西哥持續轉移產能。所以,“將工作帶回美國”,至少在密歇根州,是沒影的事。

今年9月,密歇根州失業率為8.5%,高于全美平均失業率(7.9%),比起夏天的兩位數失業率(最高13%)看上去好多了,但是申請救濟和財政破產的人數有增無減。美國將找到短期工作和非全日制工作的人,都不再算作失業人口,但他們仍然無法糊口。看到底特律城區街頭游蕩的年輕人,就可以知道官方數字靠不住。

而且,史無前例地,白人失業人口比例超過了非裔和拉美裔。絕對貧困的白人家庭比例也超過后兩者,這讓2016年投特朗普的人們備感失望。

短暫的修復幻覺

有人認為,特朗普是少有的認真對待競選承諾的總統。但他的低效和無章法,攪亂了全球產業鏈,同時傷害了密歇根州的汽車工人和艾奧瓦州的豆農。

盡管將所有中美貿易額納入貿易戰火力圈,但美國貿易逆差未能縮小。即便沒有疫情,美國的GDP增速也未能像他承諾的達到4%以上的增長。4年間,GDP增速從未超過2.9%。

美國對盟友的態度和空前的孤立主義,讓美國的承諾全方位倒退。美國從國際治理體系中全面退出,或者持非建設性態度。

那么,拜登如果上臺(現在看概率非常之大),短期內利于美國修復一系列磨損的形象、多邊雙邊關系,從而有利于修復經濟。

局面占優者需要穩扎穩打、按部就班,只有局面不利時才希望把水攪渾搞突襲。這一切,不是拜登能解決的。在歷史潮流面前,個人的力量很小,哪怕這個人是美國總統。

當然,拜登至少要花一年時間,清除特朗普余黨和他的思想。就像特朗普剛上臺時所做的那樣。事實上,特朗普曾大范圍留任了前任技術官僚。但最終,白宮和國務院出現了數百個職務空缺。這既反映了特朗普沒有行政班底,也反映了他的極端政策缺乏職業官僚的支持——看看藍州布滿了兩個海岸就知道了,經濟發達、教育良好的選民(既得利益者),很少買他的賬。

但是,拜登最終會發現,他仍然領導著一個特朗普的美國。他可以要求美國重返“巴黎協定”、WHO、UNESCO(聯合國教科文組織)、TPP(跨太平洋伙伴組織),當然重返TPP可能性非常小,作為奧巴馬路線的信徒,拜登對重拾全球主義充滿信心,但遭遇的新挫折會讓他明白,美國回不到2001年前,甚至回不到2010年。

與中國的關系也如此。拜登稱,他(上臺后)將重新考慮對華關稅。但兩者戰略競爭的結構性矛盾,已經超出了貿易范疇。中美必須共同面對特朗普時期極端對華施壓政策的巨大負資產。

中國會同意坐上談判桌,但兩者其實沒什么可談的。無論臺灣、南海問題,還是產業鏈的重新劃分。

打壓華為,是為了捍衛美國在高端產業鏈位置;發動貿易戰,是為了捍衛低端工作機會。除了給雙方帶來一連串的經濟損失以外,只能促使中國大搞供應鏈條“去美化”。試圖將中國從全球供應鏈剝離、孤立起來的政策,非常可笑。

美國的工業增加值大概是中國的29%,日本是中國的17%,而俄羅斯則是中國的5%。事實上,2010年后,美國就失去了遏制中國的最佳機遇。雖然特朗普貌似干得風生水起,將高制程芯片為核心的科技捏在手里,但這一部分并不具備不可替代性。

如果美國還有辦法,就不會出現各州派人坐著飛機,提著現金箱子,跑到浦東機場,以3倍的價格來搶法國人訂購的口罩。

如果美國還有辦法,就不會命令臺積電、聯發科、阿斯麥停止對華為供貨,同時暗搓搓給高通、美光、英特爾開通臨時供貨許可。

如果美國還有辦法,就不會出現郭臺銘和特朗普在威斯康星拉辛縣奠基,聲稱投資100億美元,創造數千個工作機會,然后放空炮的行為。沒有廠房、沒有投資(嚴格說有3.5億美元),沒有稅收優惠,沒有產能,什么都沒有。

如果美國還有辦法,就不會在臺灣問題上一再擠壓中國底線,充當破局者。這說明現狀對其不利,在2004年的時候,小布什稱誰是麻煩的制造者來著?

這是淺顯的道理。局面占優者需要穩扎穩打、按部就班,只有局面不利時才希望把水攪渾搞突襲,這樣未果后才能安慰自己“畢竟盡力了”。

這一切,不是拜登能解決的。在歷史潮流面前,個人的力量很小,哪怕這個人是美國總統。

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