河南縣林業資源保護和森林防火管理措施探討

摘要 林業資源是我國進行產業開發的基礎性資源，隨著國家城市化進程的加快，基建速度提高，對林業資源需求與日俱增。豐富的林業資源不僅是社會經濟發展的主力資源，也是進行生態建設和環境保護的必要資源，是生物資源賴以生存的基礎。為更好地管理河南縣林業資源，保證本地林業穩定可持續發展，本文針對該地林業資源保護和森林防火措施進行探討。

關鍵詞 林業資源;保護措施;森林火災原因;防火管理

中圖分類號：S762 文章標識碼：A 文章編號：2095–3305（2020）06–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.06.076

河南縣地處青海省東南部，位于青海、甘肅、四川三省交界處，地勢呈東北高、西南低，大部分地區海拔3 600 m以上，最高海拔4 539 m，最低海拔3 168 m;為典型青南淺切割高山區，其中山地約806.11萬畝，占總面積的76.80%;灘地約160.59萬畝，占全縣總面積的15.30%;丘陵約73.20萬畝，占全縣總面積7%;谷地4.20萬畝，占全縣總面積0.4%;屬高原大陸性氣候，無霜期短，光照時間長，太陽輻射高，雨熱同期，降水集中于夏季和夜間。河南縣林地面積占全縣土地總面積的6.21%，天然林資源主要分布于寧木特鄉境內，森林覆蓋率為4.5%，森活立木總蓄積量為34.8萬 m3，主要樹種有青海云杉、園柏、樺木、沙柳等，豐富的林業資源給河南縣生態平衡和環境保護帶來了很大的優勢。因此，需要充分重視林業資源保護和森林防火，保障林業資源經濟和生態功能效用的最大限度發揮。

1 河南縣林業資源保護現狀

1.1 河南縣林業資源概況

經過多年林業資源保護工作，截至2019年，本縣共有林業用地總面積約543.67萬畝，其中林地10.45萬畝，占林業用地面積的1.9%;疏林地0.65萬畝，占林業用地面積的0.1%;灌木林地320.36萬畝，占58.9%;宜林地面積212.21萬畝，占39%（圖1）。

河南縣森林植被主要分布于黃河沿岸及其支流流域，植被分布和高度與坡向等因素有關，呈現垂直分布特征，雪線以下至4 200 m為高寒草甸植被，分布著苔蘚和墊狀低等植被，覆蓋度5%;海拔3 600～4 200 m為山地草甸植被，主要有高山嵩草、矮生嵩草、線葉嵩草等，覆蓋度50%～70%;海拔3 500～3 650 m為灌叢植被，以嵩草屬為主，伴有細葉苔草、早熟禾等，覆蓋度達92%，陰坡還生長有高山柳、頭花杜鵑等灌叢且伴生嵩草苔草屬等草本植物;海拔3 300～3 500 m為森林植被，主要有紫果云杉、青海云杉、紫樺等，林下有薔薇屬、草墊柳屬、忍冬屬等灌木，林下草本植物優勢種有粗糙苔草等（圖2）。

1.2 森林資源保護措施

河南縣結合本地林業資源實際，科學編制護林員工作實施方案，堅持責任到人，采用“專業護林員+扶貧護林員+家庭護林員”的人員工作機制，全方位動員縣內群眾和職工共同管護森林資源，筑牢森林生態安全屏障。現有665個扶貧護林員，20個專業護林員和2 036個家庭護林員，注重護林隊伍專業化、標準化和普及化建設。其中，扶貧護林員人員均由建檔立卡貧困戶擔任，通過護林工作加上林草政策等補助資金年均收入可達20 000元以上，起到巡山護林、涵養水源、以林養人、生態脫貧效果。全縣所有護林工作者主要擔任森林消防、林業撫育、林業有害生物防治等工作，能就近為附近群眾宣傳森林防火和保護知識，在高火險期也能按照上級專業指示布設防火檢查點。在生態環境保護方面，及時對珍稀樹種和瀕危動物棲息地、重點地塊保護管理，減少亂征濫占林地、亂砍濫伐樹木、亂捕濫獵野生動物，最大限度保護本地森林資源。

河南縣積極實施退耕還林、封山育林和植樹造林工作，按批次開展小流域環境整治項目，根據《森林法》《野生植物保護條例》《黃南州人民政府關于加快林業發展的意見》《黃南州重大林業生態事故應急預案》等一系列法律法規，依法開展本縣生態安全和林業保護工作，聯合相關部門打擊破壞森林資源違法行為專項整治活動，重點針對偏遠林區少數人員就地取材，利用保護林木作建筑資源，違法占用林地行為，突擊檢查相關經營場所，堅決處置違法人員，構成犯罪的移交公安機關和檢察院立案處理。河南縣林業局多方籌措，集中力量并聯動各部門，強化本地林業管理措施，為全縣林業資源保護發展而努力。

2 引發森林火災原因

2.1 自然原因

森林火災一部分是因雷電擊毀樹木產生火災，這具有極高的偶發性，無法完全避免。河南縣火情發生統計中，牧草地和灌木林地火災比例居高不下。闊葉林地林下腐殖層厚，在冬春季干燥環境中極易出現林火，而針葉林林下植被稀疏，一般都生長在陰坡且樹冠大，加之積雪難消火災防控環境較好。從植被分布情況和火災發生概率看，在陰坡或半陰坡等以云杉為主的森林植被，林下灌木稀疏，助推林火蔓延物質少，不易出現大面積火災;而以杜鵑和高山柳為主的植物群體和形成片狀帶狀柏樹-灌木植物群體因該區風大，太陽輻射強，植物蒸騰作用旺盛，易出現火災。

2.2 人為原因

高山草甸植被是本縣牧草地集中區，牧民活動頻繁，煮茶取暖、喂桑都會用到火源，因此，該區域人為原因造成火災較多，而且一旦蔓延不易控制。人類在林區進行生產娛樂性活動，臨走時若不完全清除遺留雜物、塑料制品等，或將尚未熄滅煙頭丟棄在森林中，這些易燃物質極易引發火災。受傳統習俗影響，民眾在林區進行祭祀和慶祝活動會出現明火，這對林區防火管理十分不利[1]。

3 森林防火管理措施

3.1 強化火源管理和防火宣傳

林業部門要將定期防火知識普及納入工作計劃，制定入戶宣傳、發放野外用火責任書和用火須知，于冬春火災高發季在本地廣播電臺滾動播放經典火災危害案例和專題報道等手段，深入牧區做好森林防火安全教育。將火源管理作為防火屏障的基礎工作來抓，加強對野外用火活動的監管和審批，落實野外用火報備制度，在火災高發區設置火情監測點，主要出入林地的隘口設置防火檢查點，合理分配檢查人員職責，重點對林區限制行為能力人和無行為能力人的活動監管，避免因其玩火、失火而造成火災。在重點時段重點區域組織輪班替換的野外火源巡視隊，做到檢驗就查，堅決遏制隨意用火[2]。

3.2 加強天氣和區域監測

在具備森林可燃物前提下，林火發生取決于火險天氣，因此，要加強對本區域地表情況和天氣監測。氣溫高、降水稀少、濕度小、風速高等均利于林火產生和擴大，可利用氣象衛星分辨率高和視野寬的優點，展開火情監測。對火點位置進行精準定位、計算火點面積。運用區域內氣象雷達和自動氣象站觀測設備對林場進行精細化天氣預報，根據風速和風向變化，準確預測火災發生可能性和燃燒路徑。根據火場上空情況，抓住有利時機進行人工降雨滅火。

3.3 完善防火設備建設

在本地森林植被覆蓋的合適地帶布設防火線、生土帶、防火溝和防火林等，這些設施可防止火災進一步蔓延。在林區地勢較高地方建設瞭望塔，設置相關探測儀器，配合衛星云圖為縣防火指揮工作提供可靠數據參考，方便第一時間處理火情。另外，制定符合本地的完善救火預案，留足救災物資預備，定期演練，確保在發生災情第一時間能迅速動員撲火人員[3]。

3.4 嚴格森林火災責任追究制度

對下級森林防護工作懈怠導致違規用火的情況，要由上級主管部門或紀委監察部門對具體責任人做出公允且合適處理。發生火災后，組成由村、鎮、縣三級組成事故調查小組進行詳細實地調查，根據調查結果劃分責任大小，由相關部門追究失職人員責任。林業和森林公安部門相互配合要查清每件火警、火災原因，重點打擊故意縱火犯罪行為。

4 結語

林業資源保護和森林防火管理責任重大，堅持良好的生態環境是最普惠的民生福祉，一旦發生森林資源破壞，會引起巨大危害，威脅人民生命財產安全、燒毀林木及林下植物資源、危害野生動物，污染下游河流水質及空氣污染，造成水土流失等。林業部門在工作中要細致探究火災原因和分布規律，以預防為主，真正減少火災發生概率，為本地林業生態環境建設和社會發展保駕護航，讓林業生態環境成為人民幸福生活增長點，成為經濟社會持續健康發展支撐點，成為展現河南縣良好形象的發力點。

參考文獻

[1] 馬丹霞.探析林業資源保護與森林防火管理措施[J].農家參謀，2020（3）：94.

[2] 李蘭，曹勇.林業資源保護和森林防火管理措施[J].種子科技，2020：108，111.

[3] 李娜.林業資源保護和森林防火管理措施探討[J].農家參謀，2019（11）：151.

責任編輯：黃艷飛

Discussion on Forest Resources Protection and Forest Fire Prevention Management Measures in Henan County

CAI Rang-cuo （Forestry Bureau of Henan County， Henan， Qinghai 811500）

Abstract Forestry resources are the basic resources for industrial development in China. With the acceleration of urbanization and infrastructure construction，the demand for forestry resources is increasing day by day.Abundant forestry resources are not only the main resources of social and economic development， but also the necessary resources for ecological construction and environmental protection， and the basis for the survival of biological resources. In order to better manage the forestry resources of Henan county and ensure the stable and sustainable development of local forestry， this paper discusses the forest resources protection and forest fire prevention measures.

Key words Forestry resources; Protective measures; Causes of forest fire; Fire prevention management

作者簡介 才讓措（1993–），青海河南人，本科，助理工程師，研究方向：森林資源保護。

收稿日期 2020–06–10