基層動物防疫體系的建設與改革

張斌/四川省綿陽市三臺縣蘆溪畜牧獸醫站 621100

1 三臺縣基層動物防疫體系建設現狀分析

1.1 基礎設施建設薄弱 近年來，我國進一步加大了基層動物防疫工作投入力度，保證了畜牧業的良好發展，但是當前隨著畜禽動物養殖數量的不斷增加，對于防疫工作提出了更高的要求。三臺縣當前基層動物防疫部門基礎設施建設仍較為薄弱，各項防疫設施設備老化，已經逐漸無法滿足新時期防疫工作需求。再加上缺乏充足的經費，導致辦公及交通設備無法得到及時的補充，進而影響到三臺縣動物防疫工作效率及質量。

1.2 專業隊伍素質不高 當前三臺縣基層動物防疫人員普遍存在專業技術水平參差不齊，綜合素質亟待提升的問題，特別是一些村級動物防疫人員，由于沒有接受專業化的培訓，無法實現高效、高質量的動物防疫。而一些有著豐富理論知識的人才，卻缺乏實踐防疫技能，經驗不足，進而影響到基層動物防疫工作的開展。此外，當前三臺縣基層動物防疫隊伍人員老化的問題較為突出，對于新技術、新設備的了解掌握緩慢，對于新鮮事物接受能力不足，最終給動物防疫工作的開展造成了一定的阻礙。

1.3 養殖場戶科學防疫意識淡薄 當前三臺縣仍存在養殖分散、面寬量多等情況，很多養殖場戶在動物養殖中，由于自身缺乏較高的文化水平及防疫意識，無法實現科學化防疫，對于疫苗的使用不正確，畜禽糞污及有的病死動物沒有按規定進行無害化處理，甚至有的還存在為了利益不按規定進行檢疫申報，違規調運畜禽的現象，增加了的疫病的傳播幾率。

2 三臺縣基層動物防疫體系建設優化措施探討

2.1 加大財政支持力度 三臺縣畜禽動物養殖數量多，動物防疫工作的展開，需要大量的資金。針對當前資金不足的問題，上級政府部門要加大資金支持力度，為基層防疫體系建設提供重要的資金支撐，優化工作環境，配置完善的防疫設施設備，配備交通工具，適當提升基層防疫人員的薪資福利待遇，提升其防疫工作積極性。

2.2 加大人才招聘及培訓力度 為保障三臺縣基層動物防疫工作的高效化展開，要重視對人才的招聘及培訓工作。首先在人才招聘方面，要加大和畜牧類高校的合作力度，定期輸送高水平人才，并面向社會招聘具有豐富經驗的獸醫、防疫人員，滿足新時期三臺縣基層動物防疫工作需求。其次在人才培訓方面，要制定健全完善的人才培訓制度，采取理論+實踐、重點人員培訓、以老帶新等諸多方式，落實動物防疫人員培訓工作，促使其掌握新型的防疫知識和技術，以便于更加得心應手的參與到三臺縣基層動物防疫工作中，提升防疫工作效率及質量。目前我縣已根據《四川省農業農村廳關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》（川農函〔2020〕649號）文件精神，結合我縣實際，開展了動物防疫專員特聘招募工作。

2.3 定期組織重大動物疫情防控應急演練 近年來，畜禽動物疫病呈現出突發趨勢，為更好的應對重大動物疫情，三臺縣各職能部門要協調做好疫病防控應急演練工作，通過演練的方式，及時的發現工作中所存在的不知之處，應及時進行完善，減少疫病所帶來的損失。不僅如此，在防控演練中要對養殖場戶進行疫情防控、人畜共患病等方面知識的宣傳工作，營造良好的全民防疫氛圍。

2.4 改革和完善村級動物防疫人員管理制度 基層動物防疫部門要加強和上級政府部門的溝通與交流，爭取獲得更多的資金支持，做好資金使用管理工作，同時要不斷完善村級動物防疫人員管理制度，實施動態化管理，落實責任機制，將防疫責任與任務落實到每一個人，避免相互推卸責任。要完善獎懲機制，結合防疫人員工作表現給予獎懲，提高工作責任心和積極性，高效完成三臺縣動物防疫工作。

3 結語

綜上所述，三臺縣作為畜牧業養殖業發展大縣，在防疫情高發背景下，做好防控工作至關重要。針對當前基層動物防疫體系建設中所存在的諸多問題，要高度重視起來，結合三臺縣實際情況制定針對性的改革完善措施，提升基層畜禽動物防疫水平，助推三臺縣畜牧養殖業的健康發展。