集體經濟興 小康基礎牢

陳發明

日前，筆者調研走訪發現，已經實現“村強民富環境美”的村莊都有一個共同特點：曾經守著薄田窮得出名，如今安居樂業令人生羨。這些村莊實現從“窮”到“富”轉變的一個重要動力，就是堅定不移發展壯大集體經濟。

小康不小康，關鍵看老鄉。實踐證明，在農村發展壯大集體經濟，不僅有效破解了村集體“空殼化”問題，還全面深刻地影響著農村生態建設、鄉風文明和基層治理，從根本上筑牢了小康生活的基礎，探索出實現共同富裕的路徑。

從農業增效、農民增收層面看，在農村發展壯大集體經濟，能夠更加高效、集約利用現有生產要素，甚至激活一些沉睡的資源。中央把“發展新型農村集體經濟”作為建立現代農業經營體系的重要環節，并提出“深入推進農村集體產權制度改革，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，發展多種形式的股份合作”。從實踐效果看，發展新型集體經濟，一方面讓農民實現了在家門口就業，降低了外出務工成本，增加了農民有效收入；另一方面拓寬了農民增收渠道，既有工資性收入，也有財產性收入。

從農村社會發展角度看，集體經濟的成長，讓村級組織有了更多資金可以投入公共服務和基礎設施，是對財政資金投入的良好補充和完善。如果僅靠普惠性的財政資金投入，可能在短時間內無法達到如此高的層次。特別是在生態建設方面，一些集體經濟較強的村莊，要么在生態投入方面加大力度，打造宜居宜游的美麗鄉村；要么本身就是靠生態產業起步，讓綠水青山變成金山銀山。

從推進鄉風文明、提升基層治理水平層面看，發展壯大集體經濟在增強農民凝聚力、提高村級組織公信力方面也發揮了積極作用。實踐中，個別軟弱渙散的村“兩委”干部之所以缺少威信、在工作中無所作為，就是因為沒有能力、沒有實力為群眾辦實事、辦好事。正所謂“倉廩實而知禮節”。村民的獲得感越強，對村“兩委”干部的信任感就越強，對村莊的歸屬感也就越強，每個人的文明舉止都體現在日常“富而好禮”的言行中。