描繪鄉村振興的沂蒙畫卷

瑯琊古郡，積淀著2500年的深厚底蘊；紅色基因，傳承著生生不息的沂蒙精神；鄉村振興，寄托著老區人民的美好愿景。

黨的十九大以來，山東省臨沂市深入學習貫徹黨中央國務院關于實施鄉村振興戰略的決策部署，始終牢記習近平總書記視察臨沂“讓老區人民過上好日子”的殷切囑托，全面落實省委、省政府工作要求，以走在前列為目標，大力實施“三步走”戰略，抓重點、補短板、強弱項，全力打造長三角中心城市的農產品供應基地、休閑旅游“后花園”和產業轉移“大后方”，加快實現強農富民新突破，一股自上而下的強大合力正在加速凝聚，一軸鄉村振興的嶄新畫卷徐徐鋪展。

加快融合發展，增創產業振興新優勢

做活新興產業。重點抓好32個市級以上田園綜合體，培育發展立體型、體驗型、觀光型、循環型、創意型等新產業新業態。穩步推進國家級金融服務鄉村振興改革創新試驗區、蘭陵縣鄉村振興齊魯樣板示范縣、費縣鄉村振興科技支撐型齊魯樣板示范縣和河東區、沂水縣、費縣省級農村改革試驗區建設。舉辦了優質農產品對接長三角地區啟動儀式，組織有關縣區、企業等到上海開展對接交流，目前共簽訂協議34個。

做精特色產業。聚焦主導品種、優勢區域，在保障糧食生產安全的基礎上，因地制宜發展特色農業。突出抓好郯城縣歸昌鄉稻米、費縣胡陽鎮西紅柿、沂水縣院東頭鎮生姜、蒙陰縣岱崮鎮蜜桃、平邑縣地方鎮黃桃等25個市級以上農業產業強鎮。重點培育了品牌價值過10億元區域公用品牌11個、企業品牌7個，省級以上一村一品示范村鎮39個、“三品一標”產品433個，“產自臨沂”品牌及“生態沂蒙山、優質農產品”的影響力和美譽度不斷提高。

做優產業集群。重點打造高端食品研發生產、畜禽屠宰及加工、糧油加工、果蔬罐頭加工、金銀花加工、脫水蔬菜加工等六大產業集群，蘭山肉制品、莒南花生、沂南肉鴨和黃瓜、蘭陵蔬菜、平邑金銀花、臨沭柳編、蒙陰長毛兔、費縣核桃、郯城銀杏、河東脫水蔬菜等農業優勢特色產業集群已初具規模。目前，市級以上農業產業化重點龍頭企業達到807家。

實施“四雁”工程，開拓人才振興新路徑

為破解鄉村振興人才短缺、活力不足等難題，制定出臺了《關于實施“四雁”工程強化鄉村振興人才支撐的實施意見》，在全市大力開展以配強村班子為核心的“頭雁”工程、以推動人才回鄉為核心的“歸雁”工程、以培育鄉土人才為核心的“鴻雁”工程、以壯大新型經營主體為核心的“雁陣”工程，打出了一套鄉村人才振興的組合拳。為了確保各類人才引得來、用得好、留得住，著眼鄉土人才提升、鄉村人才智力回歸、各類人才向鄉村聚集、鄉鎮專業技術人員正向激勵、優化鄉村人才環境等五個方面，強化政策支持，面向臨沂籍各類優秀人才公開招募一批“鄉村振興顧問”，激發各類人才參與鄉村振興發展的積極性。蘭陵縣量身制定1000萬元財政扶持資金、29個金融產品，開辟綠色通道，提供“保姆式”服務等措施，累計吸引108名“歸雁”人才回鄉投資創業。目前，全市設立博士后科研工作站和創新實踐基地45家，建設省級專家服務基地6家；組建臨沂新型職業農民學院、浙大山東（臨沂）農研院，為鄉村人才的培養提供有力支持。2014年以來，全市累計培訓新型職業農民13.8萬人，頒發職業農民證書2.1萬人，培訓人數和頒發證書數量均居全省第一位，通過實施“四雁”工程，真正讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。

傳承紅色基因，引領文化振興新風尚

以文聚力，傳承好沂蒙精神。深入挖掘沂蒙精神，打造了沂蒙紅嫂紀念館、孟良崮戰役紀念館，建設了平邑九間棚、蘭陵壓油溝、蒙陰岱崮等沂蒙精神展館，生動展示了沂蒙精神“水乳交融、生死與共”的深刻內涵。實施特色文化片區創建，高標準規劃建設沂南常山莊、蒙陰孟良崮、莒南大店3個沂蒙干部教育基地，努力打造全國一流的紅色革命教育樣板區。

以文化人，培育好文明鄉風。實施新時代文明實踐工程，在不改變原有機構、人員、資源設施權屬的基礎上，將新時代文明實踐中心打造成為基層綜合服務平臺，目前，已建成新時代文明實踐中心13個、實踐所163個、實踐站3896個，基本實現全覆蓋，平邑縣文明實踐模式在全省推廣。實施移風易俗深化工程，在全國率先提出公益性公墓安葬等6項基本殯葬服務費用全免除，沂水縣殯葬改革經驗作為典型案例全國推廣。

以文興業，發展好紅色旅游。加快紅色文化資源的轉化開發，通過建設影視創作基地、紅色旅游精品村，推動紅色文化成為引領鄉村振興發展新的增長極。目前，全市A級以上紅色旅游景區達到25家，“沂蒙紅色基因傳承‘1＋1＋N’項目創新實踐”榮獲省文化創新獎，涌現出時代楷模蘭陵縣代村黨委書記王傳喜、“就圖群眾說黨好”的沂南縣后峪子村黨支部書記梁兆利、“窮山村變美麗鄉村”的平邑縣九間棚村黨支部書記劉嘉坤、“老支前”臨沭縣朱村王克昌等一大批助力鄉村振興的先模人物，打造了沂南縣常山莊村、沂水縣桃棵子村、莒南縣厲家寨村、臨沭縣朱村等一批紅色文化名村，紅色文化的種子灑遍沂蒙大地。

建設美麗鄉村，描繪生態振興新畫卷

堅持以美麗鄉村建設為抓手，通過深入開展“綠滿沂蒙”行動，加快蒙山生態文明實踐區建設，扎實做好“除臟治亂”“減量增效”“造綠添彩”三篇文章，“蒙山沂水”的生態優勢轉化為綠色發展優勢。深化人居環境整治，臨沭縣農村廁所糞污無害化處理與資源化利用模式，作為國家三部委聯合推介的九種典型模式之一，面向全國推廣。按照“串點成線、連片擴面、梯次推進”的思路，堅持重點打造與全域覆蓋并重，每年建設10個以上特色鮮明的美麗鄉村示范片區，每個片區選取8個左右的村莊，在全市布局建設了一批生態宜居、特色鮮明的美麗鄉村。目前，培育省級美麗鄉村示范村92個、市級美麗鄉村示范片區46個、市級美麗鄉村示范村200個，打響了“好山好水好風情、美麗鄉村看沂蒙”的形象品牌，沂蒙鄉村正從“一處美”向“一片美”再到“整體美”的華麗轉身。

創新基層黨建，激發組織振興新動能

鄉村振興，組織是保障。立足健全體系、抓鄉促村，不斷完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強農村基層黨組織建設。一是建強村級班子。打破固化觀念和地域、行業限制，在全省創新開展村黨組織書記選配改革，面向優秀機關干部、退役軍人和回鄉創業企業家等新選配村黨組織書記1012名；在全省率先實行村黨組織書記專業化管理，首批納入專業化管理人員3553人、占比52.3%，人均月報酬約4500元，最高的近7000元。二是壯大集體經濟。深入開展經濟薄弱村三年清零攻堅行動，將郯城、蘭陵、平邑、沂南4個縣125個村納入中央財政資金扶持發展壯大村級集體經濟項目，鼓勵引導村級組織領創辦合作社，目前，全市黨組織領辦合作社達到782個，集體收入5萬元以上的村達到94%，3萬元以下的村基本清零。三是提升治理水平。積極推進平安鄉村建設，建成規范化綜治中心4200個。落實“一村一警務助理一法律顧問”制度，建成市縣鄉村四級公共法律服務平臺。健全完善農村基層組織，基本完成全市村規民約（居民公約）修訂、村民自治章程修訂、村務監督委員會成立等工作，費縣成為全國鄉村治理體系建設首批試點縣。基本完成農村集體產權制度改革，沂水縣經驗被中組部編入《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例》，被農業農村部確定為全國20個改革試點典型之一。