“數據+平臺”：打造數字經濟高質量發展引擎

■ 賽迪智庫 宋穎昌 張朝

數字經濟作為引領未來的新經濟形態，既是經濟提質增效的新變量，也是經濟轉型增長的新藍海。近年來，我國數字經濟蓬勃發展，創新成果層出不窮。在此過程中，“數據+平臺”顯現出愈發旺盛的生命力，正逐漸成為支撐數字經濟發展的關鍵引擎。

“數據+平臺”驅動數字經濟高質量發展

1.從要素看，“數據+平臺”賦予要素智能基因

一方面，數據在本輪數字經濟發展浪潮中成為至關重要的新型生產要素，滲透于生產生活的各環節、各要素、各領域；另一方面，平臺作為匯聚社會各方資源的重要載體，有效提升數據對于經濟社會數字化轉型的帶動作用。“數據+平臺”的共同作用有利于提升傳統生產要素智能化水平，優化要素資源配置效率，提高數字經濟發展質量。

2.從路徑看，“數據+平臺”構建信息流動網絡

基于數據和平臺的分級分類組合能夠針對不同目標、不同環境、不同對象快速編織形成簡約、高效、快速的信息流動網絡，有效提高數字經濟時代中數據流動效率，以數據流帶動人才流、資金流和商業流的自由流動，推進更廣范圍、更高水平、更深層次的萬物互聯互通。同時，通過“生成—匯聚—分析—決策—生成”路徑持續迭代創新，引領數字經濟發展質量的螺旋式上升。

3.從空間看，“數據+平臺”厚植經濟創新土壤

數據作為數字經濟時代的重要生產要素，攜帶著物理空間和邏輯對象的各種時段、各種狀態的各種數據。通過“數據+平臺”的互補、協調效應，數字經濟時代將會實現物理空間和賽博空間的無縫連接，充分釋放人的主動性、想象力和創造力，催生更為廣闊的人類經濟活動空間，進一步引領社會經濟活動模式創新和業態創新，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。

發展特點和趨勢

“數據+平臺”的本質即是建立一種高效、自由、便捷的資源配置機制，從而降低整個數字經濟社會的運行成本。隨著新一代信息技術的突飛猛進和數字經濟的廣泛實踐，“數據+平臺”將進一步向數字化、網絡化、智能化加速發展，推動全要素有效流動，助力數字經濟快速健康發展。

數字孿生世界加速形成

隨著新一代信息技術在醫療、交通、制造等領域的廣泛應用，映射物理世界的數字孿生世界正在逐漸形成。通過對物理空間和賽博空間建立起實時精確的關聯，能夠有效加強系統間互聯、互通、互操作能力，構建起描述、診斷、預測、決策的數據運作范式，提高物理世界資源配置效率。同時，通過機理模型的迭代優化，加快經驗知識的沉淀、傳播和復用，不斷提升數字孿生世界使用價值。

業務發展邊界日益模糊

“數據+平臺”以應用場景為核心，有效降低不同業務的門檻界限，加快企業內外部融通發展。在企業內部，“數據+平臺”打破了部門間的組織、職能、數據隔閡，推動形成自我組織、自我適應的“液態”組織。在企業外部，隨著場景的進一步下沉，越來越多的行業企業將通過“數據+平臺”迅速整合產業鏈上下游優勢資源，在原有產業基礎上跨越不同行業壁壘，實現跨界融合發展。

模型沉淀能力成為關鍵

近年來，我國制造業數字化轉型步伐明顯提速，數字經濟發展迅猛，預計2020年我國數字經濟規模將達到6.4萬億美元，同比增速達到19.4%。隨著基礎設施、核心技術、政策體系的逐步完善，數據模型的沉淀能力逐漸成為制約企業深化轉型升級的關鍵因素。“數據+平臺”將各個領域的規則、知識和經驗以數字化模型的形式沉淀到平臺之上，通過算法化、軟件化、模塊化處理，最終形成狀態感知、實時分析、科學決策、精準執行、驗證優化的決策閉環。

下一步工作建議

1.擴大應用，深化信息技術融合發展

一是推動技術融合，推動互聯網、大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等信息技術和制造業融合發展，加快制造業生產組織方式變革和生產范式遷移。

二是推動標準融合，加快建立統一、綜合、開放的標準體系。

三是推動產業融合，鼓勵龍頭企業基于平臺分享數據、技術、人才等資源，推動產業內各鏈條環節之間以及產業之間的跨界融合。

2.打造生態，充分發揮平臺主體作用

一是制定工業互聯網等平臺技術產業圖譜，明確攻關路線圖和時間表，著力突破一批平臺核心技術，推動平臺關鍵軟硬件安全可靠發展。

二是培育平臺龍頭企業，持續開展跨行業跨領域平臺遴選、評價與推廣，發展一批企業級平臺，加快建立相互嵌套、集成創新的平臺體系。

三是圍繞“平臺+5G、平臺+區塊鏈”等技術融合趨勢，遴選一批平臺創新解決方案供應商，提升平臺供給服務能力。

3.擴大共享，挖掘企業數據創新價值

一是探索完善數據分級分類管理制度，加快數據要素市場培育，推動數據有效流動，釋放數據價值紅利。

二是以試點示范和專項支持為抓手，發展壯大網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、智能化生產、數字化管理等新模式新業態。

三是深化制造業“雙創”，鼓勵大企業建設“雙創”平臺、中小企業用平臺，推動大中小企業融通發展、集群發展。

4.夯實基礎，提高平臺支撐保障能力

一是繼續加大網絡基礎設施演進升級力度，擴大5G商業應用，優化互聯網國際通信網絡布局，繼續推進國際帶寬擴容。

二是圍繞自動控制和感知、工業軟件、工業網絡等領域突破一批關鍵共性技術，加速技術成果產業化。

三是提高“數據+平臺”安全保障能力，督促企業做好工業控制系統信息安全防護工作，為融合發展提供安全保障。