試談精細(xì)化管理模式在煤炭企業(yè)管理中的應(yīng)用

張伊煒

【摘 要】從宏觀經(jīng)濟形勢看，全球經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，我國處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大。從能源工業(yè)發(fā)展看，煤炭產(chǎn)能過剩的基本情況沒有改變，成本增加、環(huán)保要求嚴(yán)格，市場競爭日趨激烈。文章闡述了精細(xì)化管理的內(nèi)涵，煤炭企業(yè)運用精細(xì)化管理的意義，分析了精細(xì)化管理在煤炭企業(yè)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀，提出了提高煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的建議。

【關(guān)鍵詞】精細(xì)化管理模式;煤炭企業(yè);管理;應(yīng)用

【中圖分類號】F426 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）11-0206-03

從宏觀經(jīng)濟形勢看，全球經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，我國處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大。從能源工業(yè)發(fā)展看，煤炭產(chǎn)能過剩的基本情況沒有改變，成本增加、環(huán)保要求嚴(yán)格，市場競爭日趨激烈。因此煤炭企業(yè)更要積極應(yīng)對，聚焦主要矛盾，增強憂患意識、改革意識，合理運用精細(xì)化管理，促進煤炭企業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展。

1 精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理作為一種企業(yè)管理理念，源于20世紀(jì)50年代，是社會分工精細(xì)化、提高服務(wù)質(zhì)量、滿足時代發(fā)展的必然要求，它是在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上引入優(yōu)質(zhì)的管理方式。精細(xì)化管理作為現(xiàn)代管理學(xué)的產(chǎn)物，已被各大企業(yè)所采用，通過不斷規(guī)范人的行為，強化責(zé)任的落實，將固有的粗獷型管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化、規(guī)范化的管理模式，在企業(yè)追求精益求精、提高競爭力的同時，實現(xiàn)效益最大化。

2 精細(xì)化管理模式運用于煤炭企業(yè)管理的意義

我國推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，在國家有關(guān)部門和主要產(chǎn)煤省區(qū)地方政府的推動下，持續(xù)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、建設(shè)先進產(chǎn)能，全國煤炭供給質(zhì)量顯著提高，煤炭行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。同時，煤炭行業(yè)改革發(fā)展還面臨許多新的矛盾和問題：全國煤炭產(chǎn)能總體寬松與區(qū)域性、時段性供應(yīng)不足的問題還較為突出，市場供需平衡的基礎(chǔ)還比較脆弱，行業(yè)發(fā)展不平衡、不充分，與世界主要產(chǎn)煤國家相比，我國煤礦生產(chǎn)效率低的問題還很明顯，煤炭行業(yè)改革發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。因此，實施精細(xì)化管理，持續(xù)改善企業(yè)管理能力、企業(yè)文化、發(fā)展理念、核心競爭力等方面，有效提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.1 提升企業(yè)管理能力

精細(xì)化是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)正常運營的保障，是企業(yè)在建立管理流程，提升管理效率過程中思想、組織和方法的結(jié)晶。煤炭企業(yè)管理要與時俱進，跟上時代發(fā)展的腳步。結(jié)合企業(yè)的基本構(gòu)架和專業(yè)部門的設(shè)置，進行統(tǒng)一性、規(guī)范化、科學(xué)性的精細(xì)化管理，為企業(yè)明確管理目標(biāo)，落實管理責(zé)任、完善管理制度、細(xì)化工作任務(wù)，全面提升企業(yè)管理能力。在規(guī)范企業(yè)行為和員工行為的同時，推動企業(yè)各項工作再上一個新臺階。

2.2 讓企業(yè)文化落地生根

企業(yè)文化是一個企業(yè)的核心力量，也是與其他企業(yè)競爭的主要部分，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠帶動企業(yè)快速發(fā)展。精細(xì)化管理不僅是一種管理方式和思想，更是企業(yè)文化建設(shè)的方向。隨著企業(yè)面臨內(nèi)外部環(huán)境的變化，企業(yè)文化中的精神、思想、核心價值，必須適應(yīng)時代發(fā)展需要，獲得新的內(nèi)容和形式。在企業(yè)文化中融入精細(xì)化管理，可以彌補企業(yè)文化的不足，改善企業(yè)經(jīng)營理念、管理制度、業(yè)務(wù)流程，形成具有自身特色的企業(yè)文化價值體系，賦予企業(yè)文化新方式、新內(nèi)容，使企業(yè)文化永葆時代性、先進性，增強企業(yè)軟實力。

2.3 促進企業(yè)安全綠色發(fā)展

新時代背景下，我國富煤、貧油、少氣的資源特點決定了煤炭依舊是我國的主體能源，因此要堅持安全綠色發(fā)展理念，保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。煤炭開采條件復(fù)雜，受水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等諸多因素的影響，對安全管理提出了更高的要求，在開采技術(shù)、機械化水平、安全管理理念、職業(yè)病預(yù)防等方面面臨新的挑戰(zhàn)。我國傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的經(jīng)營理念在很大程度上污染了環(huán)境、浪費了能源資源，造成生態(tài)系統(tǒng)退化，影響人類居住環(huán)境。在生產(chǎn)過程中不斷改變地質(zhì)結(jié)構(gòu)，造成地下水系變化和地表塌陷等生態(tài)環(huán)境變化。采用精細(xì)化管理，落實安全責(zé)任，細(xì)化煤炭生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié)，排查安全生產(chǎn)隱患，對不安全行為進行管控，保障安全穩(wěn)定的生產(chǎn);治理廢渣、廢水和煤場揚塵，提高煤礦開采率、資源回收率，實現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、綠色發(fā)展化。

2.4 提高企業(yè)的核心競爭力

煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使煤礦數(shù)量大幅減少，市場競爭壓力持續(xù)增大。精細(xì)化管理是企業(yè)局部利益和整體利益、短期利益和長期利益的綜合需要。精細(xì)化管理從細(xì)節(jié)入手，采取科學(xué)、有效的手段，對每一項任務(wù)、每一個工作環(huán)節(jié)都建立了相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。讓每一位員工都認(rèn)識到精細(xì)化管理與自己所在崗位、所從事工作的緊密性，并與個人切身利益相關(guān)。通過不斷深化企業(yè)管理的方式和手段，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，促使煤炭企業(yè)在行業(yè)中屹立不倒。

3 精細(xì)化管理模式在煤炭企業(yè)管理的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，煤炭企業(yè)各個環(huán)節(jié)涉及的內(nèi)容不斷增多，管理難度也相應(yīng)增加，更加需要煤炭企業(yè)充分結(jié)合精細(xì)化管理。

3.1 與世界一流企業(yè)比較存在差距

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，國家綜合實力顯著提升，各類企業(yè)規(guī)模和競爭力顯著增強。與世界一流企業(yè)相比，我國煤炭企業(yè)在管理理念、技術(shù)創(chuàng)新、核心競爭力上還有的差距，企業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不完整;企業(yè)的產(chǎn)品營銷、售后服務(wù)及管理能力分布不均衡;企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)少，直接影響企業(yè)的發(fā)展。

3.2 缺少精益求精的精神

煤炭企業(yè)的部分員工在實際工作中為了應(yīng)付上級檢查，常常敷衍了事，工作態(tài)度不認(rèn)真。對于各項環(huán)節(jié)的作業(yè)方式較為粗糙，容易遺留安全問題，埋下安全隱患，給企業(yè)造成更多的經(jīng)濟損失。甚至有部分員工為了完成當(dāng)日任務(wù)，提高業(yè)績，在作業(yè)過程中遇到機器問題仍繼續(xù)工作，沒有對機器進行維修和排查故障，直至機器死機帶來更高的維修費用或更換機器給企業(yè)增加經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。由于煤炭企業(yè)管理工作浮于表面，缺乏對具體問題的深入研究，缺少嚴(yán)格精準(zhǔn)的檢查考評和責(zé)任追究，嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與經(jīng)濟效益。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)較為模糊

當(dāng)前，煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)較為模糊，沒有對精細(xì)化管理的目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)則、程序進行細(xì)分，造成煤炭企業(yè)管理人員對管理模式缺乏了解，盲目追求經(jīng)濟任務(wù)，為了經(jīng)濟目標(biāo)而作業(yè)。企業(yè)員工為了完成工作任務(wù)，失去了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，完全與精細(xì)化管理背道而馳，達不到理想的管理狀態(tài)。有的企業(yè)過分細(xì)化精細(xì)化管理環(huán)節(jié)，造成細(xì)化任務(wù)繁雜，失去了管理的重點。煤炭企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況權(quán)衡利弊，形成一套標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化管理模式，只有這樣，才能促進企業(yè)長足發(fā)展。

3.4 制度體系不完善

制度是每一位員工的行為準(zhǔn)則，以制度約束行為、促進制度有效落實，能有效提高員工的工作效率，讓管理有章可循，讓員工有章可依。部分煤炭企業(yè)對制度體系建設(shè)工作不夠重視，沒有配備專門的機構(gòu)及人員;外部政策環(huán)境發(fā)生變化，市場和業(yè)務(wù)也發(fā)生變化，制度調(diào)整不及時;制定的制度脫離實際、缺乏約束力、關(guān)聯(lián)性差、可操作性不強;制度培訓(xùn)措施和檢查力度薄弱;最終導(dǎo)致制度體系不完善，影響精細(xì)化管理的推進。

3.5 信息化水平低

煤炭企業(yè)信息化已成為實現(xiàn)科學(xué)管理和生產(chǎn)的重要方式。隨著信息化建設(shè)迅速發(fā)展，推動煤炭企業(yè)管理邁向新臺階。我國煤炭企業(yè)信息化建設(shè)比較薄弱，重視程度不夠，雖然引進了大量信息技術(shù)，但未制定整體規(guī)劃，建設(shè)成功率不高，資源沒有得到有效利用，信息系統(tǒng)功能框架不全面，與實際相脫節(jié)。一些企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的人工操作方式，忽視信息化操作方法，各領(lǐng)導(dǎo)階層配合不緊密，導(dǎo)致信息化建設(shè)無法有效推行。

3.6 監(jiān)督考核機制不健全

企業(yè)運營需要建立健全監(jiān)督考核機制才能保證企業(yè)的經(jīng)營效率，提升內(nèi)部管理效果，更好地防范各項風(fēng)險。煤炭企業(yè)建立監(jiān)督考核機制能夠更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、全面地防范各項意外風(fēng)險，將風(fēng)險系數(shù)降到最低。大多數(shù)煤炭企業(yè)監(jiān)督考核機制不健全或考核標(biāo)準(zhǔn)較為模糊，考核流于形式，導(dǎo)致所有者對經(jīng)營者不能實施主體控制。沒有一個完善的監(jiān)督考核機制作為參照，企業(yè)失去了主導(dǎo)地位，管理形同虛設(shè)，無法發(fā)揮其作用。

4 提高煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的建議

4.1 對標(biāo)國際一流企業(yè)

新時代我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要求“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率”。煤炭企業(yè)應(yīng)從全球化的視角對標(biāo)國際一流企業(yè)的先進管理理念和方式方法，查找差距，根據(jù)自身短板制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點領(lǐng)域，關(guān)鍵問題精準(zhǔn)發(fā)力，堅持目標(biāo)導(dǎo)向與過程管控并重，強化精細(xì)化體系的閉環(huán)管理，取得管理提升實效;培養(yǎng)國際化人才隊伍，穩(wěn)步提升企業(yè)內(nèi)部管理能力。

4.2 弘揚“工匠精神”

“工匠精神”在政府工作報告中被多次強調(diào)，弘揚“工匠精神”已成為一種廣泛共識。“工匠精神”是職業(yè)道德、職業(yè)能力、職業(yè)品質(zhì)的體現(xiàn)，是員工的職業(yè)價值取向和行為表現(xiàn)，其核心特征是敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新。

煤炭企業(yè)要將“工匠精神”傳遞到每位員工、每個崗位，將盡職盡責(zé)、精益求精的“工匠精神”融入每個工作環(huán)節(jié)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。“工匠精神”不僅是企業(yè)的使命，也是員工成長的需求，是員工提升個人精神追求、完善個人職業(yè)素養(yǎng)、實現(xiàn)個人成長進步的重要道德指引。員工所具有的高尚職業(yè)操守和“工匠精神”，同擁有較高專業(yè)知識技能一樣，是其自身立足職場的重要條件和在未來職業(yè)生涯中脫穎而出的制勝法寶。

4.3 推進標(biāo)準(zhǔn)化管理

煤炭在生產(chǎn)過程中涉及的人員較多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，煤炭企業(yè)管理存在系統(tǒng)性和復(fù)雜性特點。因此，推進標(biāo)準(zhǔn)化管理是必經(jīng)之路。煤炭企業(yè)管理過程中想要真正發(fā)揮精細(xì)化管理的作用，保證各項工作順利實施，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，結(jié)合煤炭行業(yè)特點及實際情況，建立以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理不斷實現(xiàn)精細(xì)化管理，提高煤炭企業(yè)管理的質(zhì)量。

4.4 加強制度體系建設(shè)

建立健全完善的制度體系是企業(yè)規(guī)范運營的重要方式之一，也是企業(yè)更加科學(xué)發(fā)展、平穩(wěn)流暢、高效運作的重要保障。加強機構(gòu)建設(shè)，配備專業(yè)人才。本著增強制度科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實效性的原則，對企業(yè)制度進行全面、系統(tǒng)地梳理和審查。對違反國家法律法規(guī)的制度要及時廢除;對缺乏針對性、有效性的制度要重新修訂與完善;對不便操作的制度則要進一步細(xì)化，制定配套實施細(xì)則。加快制度的落地執(zhí)行，采用多種形式開展制度宣貫工作，對制度的核心內(nèi)容進行解讀和答疑，對主要業(yè)務(wù)流程進行圖示化講解。充分發(fā)揮制度的約束、規(guī)范、督導(dǎo)和激勵作用，營造以制度管人，以規(guī)章管事的良好氛圍，使企業(yè)的精細(xì)化管理走向規(guī)范化、正規(guī)化。

4.5 加強信息化建設(shè)

緊跟時代發(fā)展步伐，以互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)迅速發(fā)展，打破了原有時間、地域等因素的限制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況，克服傳統(tǒng)軟件的弊端，科學(xué)合理地開展信息化建設(shè)，在充分考慮系統(tǒng)安全性和可靠性的基礎(chǔ)上，將新技術(shù)、新工藝應(yīng)用到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。通過建立信息網(wǎng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打破傳統(tǒng)的管理模式，使煤炭企業(yè)實現(xiàn)由職能型向流程型、由業(yè)務(wù)處置型向分析決策型、由粗放管理向精細(xì)化和智能化管理模式的轉(zhuǎn)變。

4.6 健全監(jiān)督考核機制

企業(yè)精細(xì)化管理是一項系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、基層員工的參與，體系龐大、工作煩瑣。實行監(jiān)督考核是保障精細(xì)化管理實施的重要環(huán)節(jié)。建立以支撐實現(xiàn)精細(xì)化管理為目標(biāo)的績效考核管理體系，讓員工緊緊圍繞實現(xiàn)目標(biāo)開展業(yè)務(wù)工作。在建設(shè)體系時，要集思廣益，要求員工根據(jù)自身崗位提出適用的管理建議和意見，然后進行科學(xué)分析，合理設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，通過建立監(jiān)督考核機制，實施嚴(yán)格的評價和獎懲，充分發(fā)揮激勵約束機制的作用，調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著科技進步和其他清潔能源的發(fā)展，煤炭企業(yè)“安全、高效、綠色、可持續(xù)”發(fā)展的需求越來越緊迫，為了實現(xiàn)煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)與智能高效開采，合理運用精細(xì)化管理是煤炭企業(yè)的必然選擇。

參 考 文 獻

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