農(nóng)業(yè)植保是以農(nóng)作物生產(chǎn)為核心的技術(shù)工作,包括病蟲害防治、日常養(yǎng)護(hù)管理工作等,促進(jìn)植保技術(shù)的有效推廣和普及是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提,也是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的有效措施。目前,中國農(nóng)業(yè)植保技術(shù)的推廣力度仍需進(jìn)一步強(qiáng)化和改善,本文分析了山東濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣現(xiàn)狀,并探討了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物技術(shù)推廣工作對策。
1濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣現(xiàn)狀
1.1法律法規(guī)尚不健全
植保技術(shù)的推廣工作需要社會各方力量協(xié)同努力完成,要有專門的技術(shù)人員指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行各項(xiàng)防治事宜,還需要檢疫部門和監(jiān)察部門的通力配合。然而,當(dāng)前山東濟(jì)南市章丘區(qū)植保工作各項(xiàng)法規(guī)條例尚待進(jìn)一步優(yōu)化,各方人員無法緊密配合,日常的植保養(yǎng)護(hù)工作顯露出許多不足。
1.2推廣經(jīng)費(fèi)不足
植保技術(shù)的廣泛推廣需要大量的人力和物力支持,是一項(xiàng)需要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充的長期性工作,近年來章丘區(qū)愈發(fā)重視植保技術(shù)的推廣工作,然而在實(shí)際推廣過程中依然受經(jīng)費(fèi)問題的約束,技術(shù)人員數(shù)量不夠、基本設(shè)備落后等問題均在不同程度上影響著實(shí)際推廣成效。
1.3植保隊(duì)伍和群眾素質(zhì)有待強(qiáng)化
一是植保技術(shù)隊(duì)伍有待進(jìn)一步優(yōu)化。植保技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平直接影響最終的推廣效果。目前,章丘區(qū)植保技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)總體較高,但人員數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理,一定程度上制約了植保技術(shù)推廣的力度和效果。二是農(nóng)民群眾的綠色植保意識有待強(qiáng)化。農(nóng)民常用的種植技術(shù)和各項(xiàng)防治手段大多過于陳舊,農(nóng)民對于綠色防控等新型植保技術(shù)缺乏關(guān)注,應(yīng)用主動性不足,技術(shù)了解程度不深,影響了植保工作的推廣力度。
1.4農(nóng)藥化肥市場良莠不齊
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)藥和化肥是植保技術(shù)推廣工作的必需品,目前,市場上依然存在很多假冒劣質(zhì)的農(nóng)藥與化肥。出于成本考慮,農(nóng)民購置了許多劣質(zhì)農(nóng)藥和化肥,嚴(yán)重影響了正常的種植生產(chǎn)工作,給植保技術(shù)的進(jìn)一步推廣造成不利影響。
1.5推廣方式有待優(yōu)化
目前來看,章丘區(qū)植保技術(shù)推廣形式仍以紙質(zhì)宣傳形式為主,例如技術(shù)人員一般會定期到農(nóng)村分發(fā)一些關(guān)于植保技術(shù)的刊物,宣傳講解植保技術(shù),或以電視宣傳的方式傳達(dá)一些農(nóng)技技巧與植保新聞等。但大多數(shù)農(nóng)民學(xué)識有限,一般不會主動學(xué)習(xí)植保技術(shù),這些因素使得植保技術(shù)的推廣效果不盡人意。當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,植保推廣工作應(yīng)與信息技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合,而章丘區(qū)目前在植保網(wǎng)絡(luò)推廣方面還未能及時(shí)革故鼎新,導(dǎo)致了章丘區(qū)植保技術(shù)推廣進(jìn)程緩慢。
2濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣對策
2.1確保充足的經(jīng)費(fèi)投入
各相關(guān)部門需將農(nóng)業(yè)植保法律條例和管理機(jī)制的優(yōu)化提上日程,以法律手段為后續(xù)各項(xiàng)技術(shù)推廣工作提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持,同時(shí)強(qiáng)化對推廣開支的監(jiān)管力度,以法律手段確保推廣開支在財(cái)政開支中的占比。盡可能沿用分級、分類監(jiān)管模式,保障推廣設(shè)備及推廣條件的優(yōu)化,需把推廣人員的經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)一到財(cái)政預(yù)算中,為各項(xiàng)推廣事宜的循序推進(jìn)打好政策和經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)。
2.2促進(jìn)推廣模式的創(chuàng)新
信息化時(shí)代,植保技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行,除了要落實(shí)好各項(xiàng)基礎(chǔ)性防范指導(dǎo)措施外,也要借助各種先進(jìn)的信息化手段創(chuàng)新推廣模式,如創(chuàng)建技術(shù)交流群、公眾號、設(shè)置技術(shù)咨詢服務(wù)平臺等。利用先進(jìn)的新媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造兼具時(shí)效性和快捷性的交互通道。如此,技術(shù)人員和廣大農(nóng)民受眾的日常交流便可以免受時(shí)間及空間的窠臼,推廣成效得到有效加強(qiáng)。
2.3促進(jìn)推廣體系的優(yōu)化
除了改變以往單一的技術(shù)推廣方式,還要分化不同部門及人員的責(zé)任,將工作任務(wù)細(xì)分到個(gè)體,促進(jìn)推廣體系的進(jìn)一步優(yōu)化。首先,需進(jìn)一步強(qiáng)化植保服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化對各種災(zāi)害的專業(yè)預(yù)警和防治工作,對從業(yè)人員進(jìn)行專門的統(tǒng)一防控指導(dǎo),切實(shí)提高其防控意外災(zāi)害的應(yīng)急處理能力;其次,將服務(wù)站從業(yè)人員的具體職責(zé)逐一落實(shí)到位、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,以網(wǎng)格的方式呈現(xiàn)出來,真正做到職責(zé)分化、任務(wù)具體、程序標(biāo)準(zhǔn)、信息明確。最后,為有效提高日常推廣工作效率,還需進(jìn)一步優(yōu)化具體的技術(shù)推廣管理?xiàng)l例,基于政府部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,擬定同本地農(nóng)業(yè)實(shí)情相適應(yīng)的植保技術(shù)推廣管理?xiàng)l例。
2.4強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)
作為植保技術(shù)推廣工作的主力軍,基層技術(shù)人員和農(nóng)民的素質(zhì)在很大程度上同植保技術(shù)推廣成效息息相關(guān),必須重視植保技術(shù)人員和農(nóng)民綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工作。首先,相關(guān)部門需重視對各技術(shù)推廣人員的管培工作,如定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)活動和技能考核活動,同時(shí)對于各項(xiàng)新出臺的行業(yè)政策、新研發(fā)的植保技術(shù)以及本地農(nóng)業(yè)發(fā)展新動態(tài)都要及時(shí)了解、認(rèn)真研究,并做好人才選聘工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)的青年推廣人才。其次,技術(shù)推廣部門也需定期舉辦各類植保技術(shù)研討活動、推廣活動及技術(shù)培訓(xùn)活動等,調(diào)動農(nóng)民參與植保技術(shù)推廣工作的積極性,讓更多農(nóng)民參與到植保技術(shù)學(xué)習(xí)活動中來,強(qiáng)化農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化升級。
2.5規(guī)范市場秩序
進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)資市場的監(jiān)管,技術(shù)人員需及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾的農(nóng)藥、化肥購置工作,避免由于藥劑使用不當(dāng)而引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。另外,植保部門也需同工商、執(zhí)法部門保持緊密聯(lián)系,獲得他們對植保技術(shù)推廣工作的監(jiān)管協(xié)助。強(qiáng)化對農(nóng)藥、化肥市場的日常監(jiān)管、依法查封不合規(guī)經(jīng)營門店、嚴(yán)厲處置造假賣假行為等。
2.6完善病蟲害預(yù)防監(jiān)控體系
病蟲害是影響農(nóng)作物生長的重要因素,病蟲害防治成效影響著農(nóng)作物產(chǎn)量,若可以科學(xué)的制定預(yù)防規(guī)劃及采取防治手段,則可以有效減少病蟲害的不良影響。首先,設(shè)置兼具體系性和針對性的病蟲害預(yù)警制度,強(qiáng)化對病蟲害的正確監(jiān)管,強(qiáng)化植保病蟲害防治技術(shù)的普及成效。其次,為農(nóng)作物生長營造安全的環(huán)境。在開展推廣工作時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民選取更具抗病性的農(nóng)作物品種,盡可能地降低對農(nóng)藥使用的依賴。另外,認(rèn)真研究種植區(qū)域土壤的成分構(gòu)成,探究更多的物理與生物防蟲手段,提高病蟲害防治的生態(tài)化程度。借助多元手段做到標(biāo)本的協(xié)同防治,在維系農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)平衡性的同時(shí),以綠色化手段助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序推進(jìn)。
總而言之,植保技術(shù)的推廣和應(yīng)用是關(guān)乎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素,但目前來看,章丘區(qū)植保技術(shù)推廣工作仍舊存在諸多問題,技術(shù)推廣人員必須與時(shí)偕行,立足于現(xiàn)存問題,以多元手段促進(jìn)植保技術(shù)推廣方式的創(chuàng)新和優(yōu)化,讓植保推廣工作新技術(shù)得到有效推廣。
(山東濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局李革,鄭華梅,范繼強(qiáng))