媒體如何引導文明內蒙古建設

“文明”一詞，最早出現在《易經》，曰“見龍在田、天下文明”（《易-乾-文言》），意思是光明，有文采。《辭海》第六版對“文明”的解釋是：“指社會進步，有文化的狀態。與‘野蠻’相對。”毛澤東也曾說過：“野蠻其體魄，文明其精神。”

“人是要有一點精神的”。毛澤東帶領中國共產黨在長期的革命進程中，形成了井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等一系列崇高精神。這些精神，從根本上說，來自黨和人民奮斗的實踐，來自中華民族優良的文明傳統。

習近平總書記指出，中華文明經歷了5000多年的歷史變遷，但始終一脈相承，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發展壯大提供了豐厚滋養。

在黨的領導下，內蒙古自治區經過70多年的發展，社會文明程度與日俱增。特別是2014年1月，習近平總書記考察內蒙古時的殷切囑托——“要把祖國北疆這道風景線打造得更加亮麗，守好內蒙古各民族美好精神家園”，為新時代文明內蒙古建設指明了方向。

一、文明內蒙古建設任重道遠

內蒙古自治區第十次黨代會報告明確提出：“文明和諧水平實現新提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，民族文化強區建設取得突破，公民素質和社會文明程度顯著提高。民族團結進步事業蓬勃發展，平安內蒙古建設不斷深入，祖國北疆安全穩定屏障更加牢固。”但是，在文明內蒙古建設中，還存在一些短板。

文明行為缺乏法律保障

截至6月30日，《內蒙古自治區文明行為促進條例》（草案）還處在討論階段。內蒙古自治區只有鄂爾多斯這個全國文明城市的《文明行為促進條例》，于2020年3月1日起施行。這是內蒙古自治區首部文明行為促進方面的地方性法規。

不文明行為屢屢出格

內蒙古自治區不文明行為時有發生，破壞了內蒙古的文明形象。

一是公民文明素質不高觸犯法律紅線。202（3年2月，在呼和浩特市一處疫情防控卡點，有人辱罵、挑釁、威脅民警;同月，有人將汽車堵在小區門口不走。

這些案例充分說明，一些公民法制意識淡薄的背后，是文明素養不高促成的。

二是商業文明有待提升。呼和浩特一顧客原定在某酒店舉辦婚宴，結果疫情發生就取消了婚禮。但是，這家酒店不給顧客退押金;某中型超市一蔬菜柜臺，在呼市出現首例新冠肺炎確診病例后，誘導顧客高價購買蔬菜，3顆普通雞蛋、一小把蒜薹售價29元;疫情期間，呼和浩特一藥店售假冒口罩被罰25萬。

諸如此類的商業不文明行為比比皆是，由于某些商人的文明素質低下，給地區的文明形象抹了黑。更有甚者，一些商人的道德底線喪失，甚至以身試法，走上了違法犯罪的道路。

三是文明執法還需努力。2014年呼和浩特市發生城管人員暴力執法事件，暴露出個別執法人員存在執法行為不規范、執法方式粗暴等問題。

疫情防控期間，部分保安公司的保安人員，在小區門口、單位門口執勤時，對來往居民、單位上下班職工頤指氣使、態度蠻橫，諸如此類的事情常有發生。

以上事例，表明文明素質、文明執勤、文明執法有待進一步提升。建設文明內蒙古任重道遠。

二、媒體引導文明內蒙古建設的指導思想

文明內蒙古建設需要輿論引導。當前及今后一段時期，媒體引導文明內蒙古建設，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記考察內蒙古自治區的重要講話、重要指示為指針，以全媒體傳播為手段，以自治區黨委宣傳部安排部署為指引，大力倡導社會主義核心價值觀，發揚蒙古馬精神，強化精神文明、公共文明、生態文明建設，在新時代繼續保持模范自治區的崇高榮譽，守好各民族共有精神家園，講好內蒙古故事，增強對外宣傳的吸引力和影響力，營造“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”的濃厚輿論氛圍。

三、媒體引導文明內蒙古建設的方法

媒體引導文明內蒙古建設是新聞媒體的職責和使命。要按照《內蒙古自治區文明行為促進條例》《群眾性文明內蒙古建設方案》《社區志愿者服務計劃》《農村牧區文明行動方案》《文明志愿服務褒獎辦法》《黨員參與志愿服務辦法》《文明社區創建辦法》等內容，制定媒體采訪報道策劃方案。

2019年1月25日，習近平總書記指出推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。

從傳播的角度看，互聯網的發明是繼文字、印刷術、電信技術之后的又一次革命，各種有形介質數字化，實現了多種媒體技術的整合。“全程”，突破了時空尺度，零時差、“五加二”、“白加黑”，傳播隨時隨地都可以發生;“全息”，突破了物理尺度，所有信息都可以變成數據，用一個手機就可以獲得;“全員”，突破了主體尺度，從“我說你聽”的一對多傳播，變成了多對多傳播，互動性也大大增強;“全效”，突破了功能尺度，集成了內容、信息、社交、服務等各種功能，成為“信息一條街”。這樣的全媒體，讓信息無處不在、無所不及、無人不用，導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化。

依據四全媒體的定義內涵，文明內蒙古建設，得發揮全媒體力量，依靠企事業單位、城市社區、村嘎查黨員干部群眾，開展互動式、全方位、立體化的融合新聞傳播，才能真正起到內化于心、外化于行的文明內蒙古建設。

（一）主流媒體如何引導文明建設

主流媒體是指擁有強大實力，面對主流受眾，可以引領社會輿論并產生強大社會影響力的媒體。主流媒體在我國是指新聞宣傳主管部門所主管的黨報、黨刊、廣播電視、新聞網站、新聞客戶端，以及報刊社、廣播電視臺入駐的“兩微一端”新媒體平臺和子報子刊等。

1.策劃先行主動引導

報刊社、廣播電視臺按照黨委宣傳部的部署，結合各自媒體的特色，精心做好策劃，設置相應專題、專版、節目、欄目。報社應在文章、圖片上發力，做實文章，拍出精美圖片;期刊應在理論上發力，做深論述文章;廣播應在“悅聽”上發力，做精婉轉動聽的節目;電視應在“審視”上發力，做出耳濡目染的視覺作品。

主流媒體在全媒體傳播中，應以移動優先為要，培養名記者、名編輯、名主持人、名主播，緊緊依靠H5、快閃、直播、短視頻、微電影、三維全景、VR等新媒體作品，打響文明內蒙古建設的輿論戰，搶占輿論制高點，引導民眾積極參與。

主流媒體應統一設置《文明實踐在行動》《弘揚蒙古馬精神身邊的榜樣》《弘揚蒙古馬精神烏蘭牧騎草原行》《鄉風文明進行時》《黨員志愿者在行動》《踐行社會主義核心價值觀》等節目、專版、專欄，在所屬媒體平臺同時播發，形成立體化、全方位的傳播態勢。

內蒙古日報社要充分利用內蒙古報業協會、蒙漢文黨報聯盟的組織協調功能，與各盟市蒙漢文黨報、內蒙古日報社駐各盟市記者站共同采訪、同步報道文明內蒙古建設的典型經驗、做法，典型人物事跡;內蒙古廣播電視臺在“新聞聯播”中增設旗縣鄉鎮文明內蒙古建設欄目，內蒙古廣播電視臺音樂之聲廣播、內蒙古交通廣播、經濟生活廣播等，都市全接觸頻道、新聞天天看頻道、少兒頻道、農牧頻道等，要增設文明內蒙古欄目，采制人民群眾喜聞樂見的廣播電視新聞，與聽眾觀眾互動，大力引導文明內蒙古建設。

主流媒體引導文明內蒙古建設，可開設以下類別的欄目。

一是公共文明行為類欄目：《文明內蒙古建設曝光臺》《文明內蒙古建設文明執勤》《文明內蒙古建設講好草原故事》等。

二是道德倫理類欄目：《文明內蒙古建設鄰里鄰居》《文明內蒙古建設善行義舉》《文明內蒙古建設家教家風》等。

三是生態文明類欄目。黨十八大以來，習近平總書記對內蒙古提出了“生態優先綠色發展”的指示。內蒙古以生態文明建設進入全國前列為目標，強調綠色是內蒙古的底色和價值，發動各種力量，筑牢北疆生態安全屏障。建議常年開設《文明內蒙古建設綠色發展你我他》《文明內蒙古建設紅袖章的生態情懷》《文明內蒙古建設環保標兵》等欄目。

四是美好精神家園類欄目。2014年1月26日至28日，習近平總書記在內蒙古考察時強調：“希望內蒙古各族干部群眾守望相助。守，就是守好家門，守好祖國邊疆，守好內蒙古少數民族美好的精神家園。”

建議開設《文明內蒙古建設文明城市》《文明內蒙古建設文明村鎮》《文明內蒙古建設文明影院》等欄目。

五是精神文明類欄目：《文明內蒙古建設00后作為》《文明內蒙古建設90后擔當》《文明內蒙古建設群眾舞臺》等等。

在文明內蒙古建設的輿論引導過程中，還應加強評論的引導。主流媒體或在文前文后“畫龍點睛”，或以編者按“開宗明義”，或以記者手記“點名要義”，或以述評形式“解疑釋惑”。

2.聯手共建互動引導

主流媒體除主動引導外，還要與企事業單位密切合作，共同策劃開展互動式引導活動。

主流新聞媒體聯手企事業等單位，幫助其策劃系列活動，與這些單位一道開展文明內蒙古建設活動，發揮干部職工助人為樂的積極性。通過一系列活動，提升對文明內蒙古建設的重視度、參與度。比如，在保安公司，可設置不同活動主題，舉辦優質文明服務演練比賽，揭示保安工作人員不文明行為的表現形式，警示、教育保安工作人員行為規范;在村委會、嘎查、社區，設城鄉居民最關心的問題，舉辦干群交流座談會，媒體充當主持人，共話文明內蒙古建設，共商鄉風文明建設，共同解決不文明問題。諸如此類，不一而足。

通過干部群眾媒體的共同活動，增強文明內蒙古建設廣泛性、積極性、群眾性;通過媒體報道，文明內蒙古建設的互動式引導，增強感染力、傳播力。

3.縱深推進云上引導

內蒙古日報社以《云上103》專版為載體，以草原云客戶端為平臺，以縣級融媒體為中心，縱深推進旗縣鄉鎮文明內蒙古建設的宣傳報道;內蒙古廣播電視臺利用騰格里網、愛播等網站和公眾號，把基層一線的文明內蒙古建設報道好。

內蒙古日報社、內蒙古廣播電視臺要與縣級融媒體緊密合作，深入田問地頭、草原深處，打通文明內蒙古建設引導群眾，服務群眾的“最后一公里”。

（二）政務新媒體如何引導文明內蒙古建設

黨的十九屆四中全會明確提出，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。全媒體時代，媒體可分為傳統媒體、政務新媒體、自媒體。政務新媒體的服務性、公信力日益增強。

2019年，內蒙古新媒體大會上，評出內蒙古最具影響力的政務新媒體有30多家。自治區級的有內蒙古交警、內蒙古12333、內蒙古青年、草原鐵路、內蒙古招生考試、內蒙古紀委監委等。

盟市級最具影響力新媒體有包頭交警、包頭發布、鄂爾多斯發布、通遼發布等。

旗縣級最具影響力政務新媒體有：準格爾旗發布、平安東勝、伊金霍洛交警、魅力開魯、活力玉泉等。

政務新媒體運用信息化手段回應社會關切、方便群眾辦事，具有較強影響力。政務新媒體也要開設文明內蒙古建設欄目，轉發黨報、黨刊、黨臺的相關內容，或自己采訪報道本地本系統的文明內蒙古建設的先進單位、先進人物，感人事跡、文明行為。

（三）自媒體如何引導文明內蒙古建設

內蒙古自媒體聯盟調動自媒體成員，策劃組織“組團式”采訪活動，在草原云客戶端上大力宣傳文明內蒙古建設典型人物、典型事跡的宣傳報道。

自治區有關部門組織召開自媒體專門會議，傳達自治區黨委宣傳部的安排要求，共同搞好文明內蒙古建設的引導宣傳工作。

建議召開一次由微博粉絲10萬+博主、微信群成員300+群主、粉絲量10萬+抖音直播、快手直播播主，以及商業網站和個人網站站長、客戶端粉絲3萬+端主的會議，統一播發文明內蒙古建設宣傳語和黨報、黨臺的相關文章。