建筑裝飾工程中EPC總承包模式下造價管理分析

陳小蓮

(福建省大坤工程造價咨詢有限公司，福建 福州 350000)

0 前 言

對于業主和施工單位而言，工程總承包模式的應用有利于控制和管理項目成本，并能更好地促進資源的優化合理配置，目前已發展成為工程項目建設的一種重要施工模式。建筑裝飾工程是建筑工程的重要組成部分，并且具有施工分包項目多、施工過程中變量多等特點，在施工過程中，經常出現工程變更，從而導致預算超概算、決算超預算等造價失控問題。因此，為了更好地進行裝飾總承包項目工程造價管控，確保項目投資的造價合理性，還需對工程總承包模式下裝飾工程項目造價影響因素及控制措施進行深入研究。

1 裝飾總承包模式特點

1)工程項目的設計由總承包商負責，工程總承包商結合項目需求和自身施工經驗，能更好地與設計方案相協調，避免了設計單位單獨負責時設計與施工現場不相符問題的出現，提高了設計效率。

2)裝飾總承包模式下，總承包單位承擔了設計、施工等各項工作，一方面有利于實現業主單位投資項目的功能需求，另一方面有利于從項目初期對工程造價進行科學性的管控，從而更好地控制和減少項目成本。

3)由于總承包模式下，避免了設計思路與施工安排的脫節，因此有利于總承包商提供專業性強的工程項目建設服務，并且設計與施工的緊密聯系，有利于部門間相互協同、相互配合，能有效地提升施工效率[1]。

2 裝飾總承包項目工程造價影響因素分析

2.1 招投標階段影響因素

以往施工單位在招投標中，大多是根據招標工程量清單來編制報價，而裝飾總承包模式下，則需要從設計、采購和施工等多方面綜合考慮。概括來說這一階段的影響因素有三個：①招標控制總價，它直接限定了工程項目的工程造價；②招投標的方式及評價標準，只有合理、公平、公正的招投標方式才能選取優秀的、實力雄厚的承建單位；③招投標范圍，通過公開招標，并擴大招標范圍，才能吸引優質的，有實力的承包單位進入，提升競爭質量。

2.2 設計階段影響因素

1)設計標準：設計標準的高低決定了工程造價的高低，兩者呈現正相關，也即是標準越高，造價也就越高。標準一方面是根據國家相關規范、要求確定，另一方面還可根據項目需求考慮確定。

2)構筑物形狀：建筑面積影響著造價的估算，并且造型越復雜，施工難度越大的構筑物，估算的準確性越低。

3)設計水平：設計者的水平決定了設計質量的高低，同時也影響著工程造價，一般來說，優秀的設計方案既要與技術經濟相結合，又要運用價值工程、限額設計等方法進行優化。

4)材料：裝飾材料需要根據建筑功能需求來選定，如大面積公共區域對地板磚或石材的選擇，材料的初步選擇決定了設計概算，而在設計階段，則需要對材料種類進行細化，進而明確工程造價，但由于工程材料的種類多、價格差異大等特點，應在確保建筑經濟性的前提下做好材料的優化選擇[2]。

2.3 施工階段影響因素

該階段干擾工程造價的因素，較為重要的有兩個方面：①裝飾總承包初步設計方案審核，審核下浮后的初步方案概算是施工階段造價管理的依據，并且決定了合同總價的多少及工程結算價的上限；②裝飾總承包項目工程索賠，索賠出現的原因大致可分為違約和不可控因素的出現索賠問題的出現增加了造價控制的難度。

3 工程總承包裝飾項目實踐分析

3.1 工程概況

我國某建筑工程，建筑面積7 172 m2，該項目已完成策劃、招標、投標工作，并確定了裝飾總承包單位。本次裝飾工程主要為室內裝飾，主要應用材料有：地磚、大理石石材墻紙、U型玻璃等。為了確保工程的經濟性，該項目在綜合考慮了造價影響因素的基礎上，制定了相關的控制措施。

3.2 投標階段工程造價控制分析

為了提高項目中標的可能性，需要對項目工程有著充分的了解，由此承包單位首先對工程項目情況進行了分析，如項目規模性質，地址環境，項目技術經濟指標、資金規模等投資情況，同時還深入分析了招標文件，對工程合同內容、各項技術規范有了充分的了解。其次對業主項目需求進行分析，如項目功能需求，結合業主要求能夠為投標設計方案的合理優化提供依據；業主的資金狀況，這是投標單位制作商務標報價的關鍵之一。最后對投標單位的資金狀況、技術情況、業績情況進行了分析，最終整理確定了投標文件的編制，如圖1所示。

通過分析項目招標文件得知，項目土建工程基本完工，具備“三通一平”的施工條件。項目主旨是打造成為展示城市的旅游特色窗口，并結合現代科技，展示當地旅游文化特點。但業主對工期進度要求較高，因此，需對設計、采購、施工有著科學合理的計劃安排。

圖1 投標文件制作流程圖

3.3 設計階段工程造價控制分析

設計是裝飾總承包項目的核心，對全過程造價控制有著指導作用。同時設計質量還影響著后續的工程總承包項目的采購、施工工作，因此，需嚴格控制項目的初步設計方案的質量。

3.3.1 優化設計方案

本項目工程完成招投標工作后，選定了綜合實力較強的工程總承包單位，以總承包商中標的下浮率確定合同總價作為投資控制目標。結合項目特點和要求，工程總承包單位利用價值工程、限額設計等方法完成了初步設計方案及其概算。具體造價控制要點如下。

1)以項目的功能需求為造價控制的目標，因此，在初步設計階段，首先進行了功能需求分配，然后根據功能的重要性進行了排序，結合初步設計方案依次審核，確保滿足業主單位項目功能需求[3]。

2)審核施工方法的可行性，主要是將施工方面的技術及經驗傳達給設計人員，使其在設計過程中能夠充分考慮到施工過程的可行性，提升項目設計施工的可行性，避免了后期返工問題的出現。

3)審查初步設計方案的工程造價，即以暫估合同價作為目標限額，一方面審查方案的合理性；另一方面利用定額法、經驗預估等方法估算出初步設計方案概算，通過對比分析，找出可調整的部分，然后設計部門再進行優化修改，以此作為工程實施階段的工程造價管控節點。

3.3.2 審查施工圖預算

1)審查工程量，確保工程量計算的準確性和科學性。具體來說主要內容有：工程量計算依據是否具有有效性和完備性；工程量計算依據材料是否齊全；結算項目的界定是否清晰等。同時對于預算價值較大的項目應重點進行審查，如對墻柱面工程、外墻幕墻工程、采光頂棚工程等分部工程，應做詳細核對。

2)審查預算單價，應著重審查預算書上所列的內容是否與實際結算一致，避免錯套單價，影響直接費的準確度。對于工程施工過程中應用的新材料、新技術，一方面應審核單價的合理性，如是否符合市場經濟、是否屬實等；另一方面應做好相關補充單價的編制工作，以便為類似工程提供參考[4]。

3)選擇合理的審查方法，主要應根據工程規模大小、復雜程度和施工條件不同等因素，來確定審查深度和方法，如比較復雜的裝飾工程，要采用全面審查的方法；對一般性的裝飾工程，要區分不同情況，采用重點審查和一般審查相結合的方法。結合本項目特點和要求，本次采用了全面審查方法。

3.4 施工階段的造價控制

本項目由于復雜程度較高，尤其是智能化項目，造價高且難以常規估價，因此，預算價格難以估算。并且總承包單位部分用量大、造價高的材料，難以大規模采購施工，制約了項目工期。為減少工程變更，保障工程質量，制定了以下工程造價控制措施。

3.4.1 加強工程變更控制

項目實施過程中往往存在不確定因素，由此不可避免地會產生工程變更，對工程造價控制造成的結果往往有兩種：①節約成本、提高投資效益；②造價失控，投資超概算。因此，應嚴格控制工程變更。

1)嚴格施工過程中新增工程內容，嚴禁通過設計變更擴大建設規模。若工程變更導致造價超支部分在預備費中難以調劑時，必須報經概算審批部門批準后方可發出變更通知。

2)減少設計變更，對必須且合理的設計變更，應先做工程量及造價變化分析，經業主同意，設計單位審查簽證，發出相應圖紙和說明后，方可發出變更通知，并調整原合同確定的工程造價。

3.4.2 做好造價跟蹤控制

在施工過程中進行造價跟蹤控制、定期地進行造價實際支出值與計劃目標值的比較，發現偏差，應及時分析原因，采取糾偏措施。同時還要對工程施工過程中的造價支出做好分析與預測。此外，還要注意工程施工原始資料積累，參與處理索賠事宜。

4 結 語

裝飾總承包模式中，設計、采購、施工的一體化，不僅增強了設計可靠性、施工便捷性，而且避免了因責任不清出現的職責推諉情況，對于保障項目工程質量有著重要意義。目前工程總承包模式已成為裝飾工程項目的發展趨勢，因此，為了更好地控制工程造價，在投標階段應優化編制流程；設計階段利用限額設計、價值工程等多種方法進行設計優化；施工要加強圖紙與施工的結合統一，控制變更索賠，這樣才能更好地指導裝飾總承包工程的實施，提升工程項目的經濟效益和社會效益。

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